Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2020 г. N 13АП-27398/20 по делу N А56-120559/2018

г. Санкт-Петербург

26 ноября 2020 г.

Дело N А56-120559/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 ноября 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Букаева В.В. (доверенность от 21.11.2019);

от ответчика: председатель правления Тихонов Д.В. (паспорт, выписка из протокола N 1 от 18.11.2018);

от 3-х лиц: 1. Максимов М.А. (доверенность от 15.05.2018); 2. Игнатович С.И. (доверенность от 15.04.2016); 3. Жорин А.Н. (паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27398/2020) публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.08.2020 по делу N А56-120559/2018, принятое

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" к садоводческому некоммерческому товариществу "Кировец-1"

3-и лица: 1. Максимов Виктор Михайлович; 2. Афонин Николай Александрович; 3. Жорин Алексей Николаевич

об обязании

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к садоводческому некоммерческому товариществу "Кировец-1" (далее - СНТ "Кировец-1") с иском об обязании не препятствовать истцу в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, Ульянка, садоводство "Кировец-1", уч. 394, кадастровый номер: 78:15:0843801:12 в рамках исполнения договора N ОД-СПб-29659-17/41926-Э-17 от 26.04.2018 опосредованно через существующую распределительную сеть.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Афонин Николай Александрович, Жорин Алексей Николаевич, Максимов Виктор Михайлович.

Решением от 16.08.2020 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ПАО "Ленэнерго" обратилось с апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на следующие обстоятельства. СНТ "Кировец-1" не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ и требовать за эту плату.

Также истец в апелляционной жалобе заявил об изменении наименования истца с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго".

Рассмотрев ходатайство истца об изменении наименования, апелляционный суд в соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил наименование истца с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго".

От ответчика поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, в котором он просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании представители истца и третьего лица - Максимова Виктора Михайловича поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители ответчика и третьего лица - Афонина Николая Александровича, Жорин Алексей Николаевич возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что между ПАО "Ленэнерго" (сетевая организация) и Максимовым Виктором Михайловичем (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.04.2018 N ОД-СПб-29659-17/41926-Э-17 (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1. Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - вводное распределительное устройство в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Во исполнение требований пункта 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), поскольку энергопринимающее устройство Максимова Виктора Михайловича расположено в границах СНТ "Кировец-1", ПАО "Ленэнерго" уведомило письмом от 26.02.2018 NКС/033-08/1048 о факте заключения Договора. В этом же письме ПАО "Ленэнерго" обратилось к СНТ "Кировец-1" с требованием согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств Максимова Виктора Михайловича.

Письмом от 16.03.2018 N 076 СНТ "Кировец-1" направило в адрес ПАО "Ленэнерго" отказ в согласовании опосредованного технологического присоединения энергоприсоединяющих устройств Максимова Виктора Михайловича. Последующая переписка также не привела стороны к согласию.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "Ленэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 10 Правил N 861 содержится исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен приложить к заявлению о технологическом присоединении. В названном перечне отсутствует указание на договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. При этом сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных названными Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные Правилами N 861 (пункт 11).

В подпункте "г" пункта 25.1 Правил N 861 установлено, что мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

Согласно пункту 8(5) Правил N 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Техническое состояние сетей СНТ "Кировец-1" позволяет обеспечить дополнительный транзит мощности в размере 15 кВт на энергопринимающие устройства заявителя, реконструкция сетей электрических передач СНТ "Кировец-1" произведены в 2017 году. Мощность для энергопринимающих устройств жилого дома заявителя будет выделена и поставлена дополнительно от сетей ПАО "Ленэнерго" транзитом через сети СНТ "Кировец-1". Право пользования ответчиком собственной мощностью в размере 180 кВА не будет нарушено.

На истце лежит публичная обязанность исполнить договор, заключенный с Максимовым В.М., и отсутствует возможность осуществить технологическое присоединение его энергопринимающих устройств без использования имущества ответчика.

Суду первой инстанции следовало удовлетворить исковые требования.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.08.2020 подлежит отмене.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по иску и по апелляционной жалобе как с проигравшей стороны в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Изменить наименование истца с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго".

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.08.2020 по делу N А56-120559/2018 отменить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Кировец - 1" не препятствовать публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, Ульянка, садоводство "Кировец - 1", уч. 394, кадастровый номер: 78:15:0843801:12 в рамках исполнения договора N ОД-СПб-29659-17/41926-Э-17 от 26.04.2018 опосредованно через существующую распределительную сеть.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Кировец - 1" в пользу публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" 6 000 руб. расходов по государственной пошлине по иску, 3 000 руб. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова