Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2020 г. N 09АП-51845/20 по делу N А40-17632/2018

г. Москва

24 ноября 2020 г.

Дело N А40-17632/18

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.С. Гарипова,

судей И.М. Клеандрова, А.А. Комарова

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.П. Макаренко,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Минсельхоза России

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 02 сентября 2020 года

по делу N А40-17632/18, принятое судьей О.С. Авдониной,

об отказе в удовлетворении ходатайства Минсельхоза России о прекращении производства по делу N А40-17632/18-187-17 "Б"

при участии в судебном заседании:

от ООО "МОСТ-СТ" - Петриков А.В. дов. от 15.06.2020,

от Минсельхоза России - Самсонова Н.В. дов. от 15.10.2019,

от ФГУП "ВНИИХСЗР" - Мартынович П.Н. дов. от 18.11.2020,

Иные лица не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.04.2018 г. введено наблюдение в отношении должника - ФГУП "ВНИИХСЗР" (ОГРН 1027739085351, ИНН 7723013389). Временным управляющим утверждена Гаспарян Лана Кобаевна.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано временным управляющим в газете Коммерсантъ N 80 от 12.05.2018 г.

Определением от 18.02.2019 г. арбитражный управляющий Гаспарян Лана Кобаевна отстранена от исполнения обязанностей временного управляющего в деле о банкротстве ФГУП "ВНИИХСЗР" (ОГРН 1027739085351, ИНН 7723013389).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.09.2020 г. (резолютивная часть определения объявлена 27.08.2020 г.) временным управляющим должника утвержден Баркан Алексей Борисович.

В Арбитражный суд города Москвы 05.06.2020 г. поступило заявление Минсельхоза России о прекращении производства по делу.

Арбитражный суд города Москвы определением от 02 сентября 2020 года отказал в удовлетворении ходатайства Минсельхоза России о прекращении производства по делу N А40-17632/18-187-17 "Б".

Не согласившись с принятым определением, Минсельхоз России подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В обоснование своей позиции Минсельхоз России указывает, что 27.08.2020 судом утвержден временный управляющий Должника - Баркан А.Б. - член Союза СРО "ГАУ".

Временный управляющий должника после его отстранения Арбитражным судом города Москвы не был назначен судом в течение более чем 18 месяцев.

Согласно п. 9 ст. 45 Закона N 127-ФЗ, в случае если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с настоящим Федеральным законом должен быть утвержден, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Учитывая, что собрание кредиторов по инициативе заявителя ООО "ЧОП "Союз-Вега" в деле о несостоятельности (банкротстве) ФГУП "ВНИИХСЗР" было проведено силами заявителя 10.04.2019, но кандидатура арбитражного управляющего от выбранной на собрании кредиторов СРО - Ассоциации "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" представлена не была, иные кандидатуры арбитражного управляющего от иных участвующих в деле лиц в суд представлены не были, судом не позднее чем 14.06.2019 производство по делу должно было быть прекращено.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал ее доводы и требования, представитель ООО "МОСТ-СТ" возражал против ее удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого определения проверены по доводам жалобы в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в обоснование своего заявления заявитель указывает на те обстоятельства, что производство по делу о признании должника ФГУП "ВНИИХСЗР" подлежит прекращению, поскольку до настоящего времени не определена кандидатура арбитражного управляющего.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу п. 6 ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

В соответствии с п. 7 ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в случае непредставления заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего или информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.2 данного Федерального закона, в течение четырнадцати дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом либо протокола собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражный суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве на тридцать дней. В этом случае заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации.

Согласно п. 9 ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с настоящим Федеральным законом должен быть утвержден, арбитражный суд прекращает производство по делу.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда города Москвы от 02.09.2020 г. (резолютивная часть определения объявлена 27.08.2020 г.) в качестве временного управляющего должника утвержден Баркан Алексей Борисович.

Статьей 52 Закона о банкротстве предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд может вынести определение о прекращении производства по делу.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры банкротства.

Следовательно, именно факт удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, закон устанавливает как основание для прекращения процедуры несостоятельности (банкротства) должника.

Из системного толкования указанных норм следует, что прекращение производства по делу возможно лишь в случае отсутствия кредиторов, которые заявили в установленном Законом о банкротстве порядке о признании должника банкротом, и требования которых остались неудовлетворенными. В противном случае прекращение производства по делу о банкротстве повлечет ущемление интересов кредиторов, предъявивших свои требования до истечения срока, установленного пунктом 1 статьи 71 Закона о банкротстве.

Если к моменту рассмотрения судом в ходе любой процедуры банкротства вопроса о прекращении производства по делу на основании абзаца седьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве имеются предъявленные, но еще не рассмотренные требования, то при отсутствии доказательств удовлетворения этих требования суд отказывает в прекращении производства по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35, в силу абзаца шестого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований. Если к моменту рассмотрения судом в ходе любой процедуры банкротства вопроса о прекращении производства по делу по рассматриваемому основанию имеются предъявленные, но еще не рассмотренные требования, то для применения данного основания достаточно отказа от требований всех кредиторов, уже включенных в реестр, и не требуется отказа от заявленных, но не включенных в реестр требований. По общему правилу достаточно отказа только кредиторов, срок исполнения обязательств перед которыми наступил на дату рассмотрения судом вопроса о прекращении производства по делу; однако если будут установлено, что должник с учетом его текущего финансового состояния и разумных прогнозов его развития заведомо неспособен будет расплатиться во всем своим, в том числе непросроченным обязательствам, то суд в отсутствие отказа включенных в реестр кредиторов, срок исполнения обязательств перед которыми еще не наступил, на основании части 5 статьи 49 АПК РФ не принимает отказ кредиторов с наступившим сроком исполнения от своих требований.

Согласно абзацу пятому пункта 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35 данные разъяснения применяются также при прекращении производства на основании абзаца седьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. Кроме того, для прекращения производства по делу по данному основанию необходимо погашение требований кредиторов в части, включенной в реестр.

ООО "МОСТ-СТ" является конкурсным кредитором должника - ФГУП "ВНИИХСЗР", права требования которого составляют более пятидесяти процентов от общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам, включенных в реестр требований кредиторов.

Доказательств погашения требований кредиторов в материалы дела не представлено.

Кроме того имеются нерассмотренные требований иных кредиторов, в том числе ПАО "Мосэнерго", АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ", ИФНС России N 23 по г.Москве.

Вместе с тем, доказательств отказа кредиторов от заявленных требований в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции не нашел оснований для прекращения производства по делу.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и для отмены определения суда по доводам апелляционной жалобы, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции и мотивированно им отклонены.

Задолженность должником - ФГУП "ВНИИХСЗР" перед ООО "МОСТ-СТ" не погашена, заявлений от собственника имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьего лица, в порядке ст. 71.1 Закона о банкротстве, в материалах дела отсутствуют.

Как указывал заявитель Минсельхоз России в Ходатайстве о прекращении производства по делу:

A) ООО "ЧОП "Союз-Вега" 10.04.2019 в соответствии с определением Арбитражного суда г. Москвы провело собрание кредиторов ФГУП "ВНИИХСЗР", на котором определило саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из которых мог быть выбран арбитражный управляющий и направило сведения в Арбитражный суд г. Москвы;

Б) Арбитражным судом г. Москвы не определена и не утверждена кандидатура временного управляющего Должника, иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в установленный законом срок не обратились с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации;

B) Заявитель по делу о несостоятельности (банкротстве) - ООО "ЧОП "Союз-Вега" в настоящее время лишен права на предоставление кандидатуры арбитражного управляющего.

Однако заявителем не учтены и не отражены последующие обстоятельства, имеющие существенное значение по делу:

1) Определением Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2020 года признано недействительным собрание кредиторов должника ФГУП "ВНИИХСЗР" от 10.04.2019 года, в том числе по вопросу повестки дня - Определить Ассоциацию "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (ОГРН 1027701024878, ИНН 7701321710, адрес СРО: 125362, г.Москва, ул. Вишневая, 5), для предоставления в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего ФГУП "ВНИИХСЗР".

2) Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2020 года назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении временного управляющего должника ФГУП "ВНИИХСЗР" на 19.05.2020 г. в 13 час 20 мин. в помещении суда по адресу: 115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, дом 17, зал N 7067.

Как указано в Определении Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2020 года, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со ст. 14 ФЗ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020, в целях обеспечения соблюдения положений ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения" постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019- nCoV, от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), судебное заседание подлежит назначению на иную дату с учетом сформированных графиков судебного отделения.

3). Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2020 года объединены в одно производство заявления:

1.) заявление ООО "Биариц" об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве ФГУП "ВНИИХСЗР".

2.) рассмотрение вопроса об утверждении временного управляющего в связи с отстранением Гаспарян Ланы Кобаевны. Отложить судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении временного управляющего должника ФГУП "ВНИИХСЗР" на 02.07.2020 г. в 14 час. 00 мин.

3) Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.05.2020 года отложено судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего на 27.08.2020 г. в 11 час. 55 мин.

4) Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.05.2020 года назначено судебное заседание по рассмотрению заявления ФГУП "ВНИИХСЗР" о прекращении производства по делу на 02.07.2020 г. в 14 час. 05 мин.

5) В порядке исполнения Определения Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2019 года, конкурсный кредитор ООО "МОСТ-СТ" (ОГРН1197746233849 ИНН 7724470444), а также с учетом Определения Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2020 года, созвано и проведено общее собрание кредиторов ФГУП "ВНИИХСЗР" 22.06.2020 года, по результатам которого принято решение избрать временным управляющим должника Баркана Алексея Борисовича (Протокол общего собрания кредиторов от 22.06.2020 года является приложением).

Согласно картотеке арбитражных дел, 25 июня 2020 года в материалы дела N А40-17632/18-187-17 "Б" поступил Протокол собрания кредиторов ФГУП "ВНИИХСЗР" от 22.06.2020 года с иными документами, касающихся собрания кредиторов.

7) Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.07.2020 года отложено судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении временного управляющего должника ФГУП "ВНИИХСЗР" на 25.08.2020 г. в 18 час. 00 мин.;

8) Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.07.2020 года отложено судебное заседание по рассмотрению заявления Минсельхоза России о прекращении производства по делу на 25.08.2020 г. в 18 час. 05 мин.

9) Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.08.2020 года (дата оглашения резолютивной части судебного акта) утвержден временным управляющий должника ФГУП "ВНИИХСЗР" Баркана Алексея Борисовича.

10) Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.08.2020 года (дата оглашения резолютивной части судебного акта) в удовлетворении ходатайства Минсельхоза России о прекращении производства по делу N А40-17632/18-187-17 "Б" отказано.

Таким образом, на момент вынесения Определения Арбитражного суда города Москвы об отказе в удовлетворении ходатайства Минсельхоза России о прекращении производства по делу N А40-17632/18-187-17 "Б" (время судебного заседания 27.08.2020 года 18 часов 00 минут), уже было вынесено Определение Арбитражного суда города Москвы об утверждении временного управляющего (время судебного заседания 27.08.2020 года 18 часов 05 минут.

В силу п. 6 ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

В соответствии с п. 7 ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае непредставления заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего или информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. ст. 20 и 20.2 данного Федерального закона, в течение четырнадцати дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом либо протокола собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражный суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве на тридцать дней. В этом случае заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации.

Таким образом, на основании вышеуказанного, руководствуясь п. 7 ст. 45 Закона о банкротстве, конкурсный кредитор ООО "МОСТ-СТ" созвал общее собрание кредиторов, по результатам которого обратился в суд ходатайством об утверждении временного управляющего в деле о банкротстве из Союза СРО "ГАУ" в установленный законом срок.

На момент рассмотрения ходатайства Минсельхоза России о прекращении производства по делу в суде первой инстанции Арбитражным судом города Москвы вынесено Определение от 02.09.2020 г. на основании которого в качестве временного управляющего должника утвержден Баркан Алексей Борисович.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении ходатайства Минсельзоза России о прекращении производства по делу о банкротстве N А40-17632/18-187-17 "Б" в связи отсутствием оснований прекращения производства по делу, установленных п. 9 ст. 45 Закона о банкротстве.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 02 сентября 2020 года по делу N А40-17632/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Минсельхоза России - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.С. Гарипов

Судьи

А.А. Комаров И.М. Клеандров