Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2020 г. N 07АП-10053/20 по делу N А03-5215/2020

город Томск

4 декабря 2020 г.

Дело N А03-5215/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Колупаевой Л.А.,
судей		Назарова А.В., Сбитнева А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лупак Т.Н., без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-10053/2020) общества с ограниченной ответственностью "Торговая сеть Аникс" на решение от 26 августа 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-5215/2020 (судья Федоров Е.И.) по иску муниципального унитарного предприятия Романовского района Алтайского края "Водсервис" (ОГРН 1182225010967, ИНН 2268002870), с.Романово к обществу с ограниченной ответственностью "Торговая сеть Аникс" (ОГРН 1082204003848, ИНН 2204039458), г.Бийск, о взыскании 487 196,44 руб. задолженности за услуги по договору на оказание услуг по водоснабжению (питьевая вода) за период с 01.05.2018 по 19.02.2020

при участии в судебном заседании:

от истца - без участия (извещен);

от ответчика - без участия (извещен);

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие Романовского района Алтайского края "Водсервис" (далее - истец, МУП "Водсервис") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью "Торговая сеть Аникс" (далее - ответчик, ООО "ТС Аникс", апеллянт) с исковым заявлением о взыскании 487 196,44 руб. задолженности за услуги по договору на оказание услуг по водоснабжению (питьевая вода) за период с 01.05.2018 по 19.02.2020.

Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 310, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, что привело к образованию задолженности.

Решением от 26 августа 2020 года Арбитражного суда Алтайского края заявленные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ООО "ТС Аникс" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В обоснование доводов апеллянт ссылается на то, что с момента заключения договора, то есть с 01.05.2018 и по 19.02.2020 претензий по количеству отпущенной воды не было, также как не было претензий по оплате; приступив к водоснабжению с 01.05.2018 истец не проверил правильность потребления воды ответчиком, в том числе непосредственно при заключении договора от 31.07.2018, что в силу пункта 41 постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 указывает на то, что в случае если ЭСО не осуществила проверку, то узел учета считается допущенным к эксплуатации.

В отзыве истец указал на законность и обоснованность выводов суда, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке части 6 статьи 121, части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить к рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва,, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, постановлением администрации Романовского района Алтайского края МУП "Водсервис" наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения, зоной деятельности определена территория муниципального образования Романовский район.

Между ООО "ТС Аникс" (Абонент) и МУП "Водсервис" (Организация) заключен договор на оказание услуг по водоснабжению от 31.07.2018 (л.д. 17-21, том 1).

В соответствии с пунктом 6.1, данный договор распространяет свое действие на правоотношения Сторон, возникшие с 01.05.2018 по 31.12.2018.

Поскольку договор, на основании пункта 6.2 имеет условие пролонгации и ни одна из Сторон не заявила о его расторжении, то по настоящее время между МУП "Водсервис" и ООО "ТС Аникс" имеются договорные отношения.

Место исполнения обязательств по настоящему договору является магазин по адресу: Алтайский край, Романовский район, с.Романово, ул. Крупская, 33Ж (пункт 1.1. договора).

Абоненту установлены лимиты водопотребления: по прибору учета холодной воды (пункт 1.2. договора). Учет количества полученного водоснабжения производится по показаниям средств измерений в соответствии с разделом IV Правил (пункт 2.2. договора).

Установка новых приборов учета производится при участии представителя Организации. Оборудование приборов учета и их эксплуатации осуществляется за счет Абонента. Абонент уведомляет Организацию о неисправности и необходимости ремонта, а также по истечении межповерочного срока средств измерений не позднее чем в 3-дневный срок (пункт 2.4. договора).

В силу пункта 5.2. договора Абонент производит проверку приборов учета в сроки согласно требованиям завода изготовителя или Правил учета.

Согласно пункту 2.7. договора количество израсходованного водоснабжения исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды на 1,2 метра в секунду с момента обнаружения (объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления) в следующих случаях:

- самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации;

- потребления воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока;

- нарушения целостности пломб на средствах измерений.

Согласно пунктам 3.3.4., 3.3.5. договора Абонент обязан: обеспечивать учет получаемого водоснабжения, соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления.

В силу пункта 5.1. договора граница ответственности за техническое состояние и обслуживание устанавливается по балансовой принадлежности в точке подключения сетей "Абонента" к системам водоснабжения "Организации". Запорная арматура, устройства присоединения сетей "Абонента" к системам водоснабжения "Организации", счетное устройство, сооруженные силами "Абонента" колодцы и водозаборные колонки, отвод водопровода к дому находятся в хозяйственном ведении и на обслуживании "Абонента".

В период с 01.05.2018 по 19.02.2020 в пользу ответчика оказывались услуги холодного водоснабжения.

19.02.2020 в ходе осмотра объекта ответчика, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения, истцом обнаружен прибор учета N СВ 15Х 2178712, 2010 года выпуска с истекшим сроком поверки в 2016 году, о чем составлен соответствующий акт проверки состояния водопроводной системы потребителя от 19.02.2020 (л.д. 15-16 том 1).

Ссылаясь на использование ответчиком прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, полагая, что срок поверки истек в 2016 году, общество произвело расчет потребления холодной воды с применением метода учета пропускной способности водопроводного ввода диаметром 16 мм при скорости движения воды 1,2 метра в секунду за период с 01.05.2018 по 19.02.2020 на сумму 487 196,44 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 274 от 26.02.2020 (л.д. 22-23, том 1), с требованием о погашении задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленного коммунального ресурса явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 548 ГК РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пунктов 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии в силу статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания услуг по водоснабжению и водоотведению подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 предусмотрено, что абонент в числе прочего обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а также незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, подлежит коммерческому учету.

Согласно части 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пункту 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами N 776.

В соответствии с пунктом 3 названных Правил коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Правил N 776 при неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В пункте 15 Правил N 776 предусмотрено, что при расчетном способе коммерческого учета применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Из пункта 16 Правил N 776 следует, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, в следующем случае:

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета (пункт 17 Правил N 776).

Пунктом 50 Правил N 776 определено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Пунктом 51 Правил N 776 определено, что установка пломб на прибор учета, входящий в состав узла учета, после ремонта и (или) замены прибора учета, его поверки проводится организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Приборы учета воды и (или) сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе после поверки, пломбируются организациями, которые осуществляют водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки абонентом или третьим лицом.

На основании пункта 47 Правил N 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 35 Правил N 644, абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 "Об обеспечении единства измерений" N 102-ФЗ, под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В силу части 5 статьи 13 Закона N 102-ФЗ порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

В соответствии с пунктами 9, 49 Правил N 776 по истечении интервала между поверками приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене, узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе, в случае истечения межповерочного интервала прибора учета.

Согласно статье 9 Закона N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. В связи с истечением срока поверки прибора учета, его показания о количестве потребленной воды не могут считаться достоверными.

В целях исполнения указанного Закона приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2015 N 38822).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Согласно пункту 17 Правил N 776 Метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, признав договор действующим, установив, что счетчик холодной воды, находящийся в зоне ответственности потребителя, эксплуатировался за пределами межповерочного интервала, суд обоснованно пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности оплатить стоимость поставленного ресурса, объем которого определен расчетным способом по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к системам водоснабжения.

Довод о нарушении порядка проведения проверки обоснованно отклонен судом, поскольку 31.07.2018 ООО "ТС Аникс" выразил волю по исполнению обязательств по оплате коммунальных услуг в арендуемом им здании и заключил на оказание услуг по водоснабжению с ресурсоснабжающей организацией (МУП "Водсервис"), представитель которой присутствовал при проведении проверки и составлении акта 19.02.2020.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 16646/10, в случае передачи нежилого помещения в аренду основанием для возникновения у арендатора обязанности по оплате стоимости коммунальных услуг будет являться договор, заключенный непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и арендатором.

Собственник помещения несет обязанность по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения только при отсутствии договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией.

В связи с изложенным, лицом обязанным оплачивать услуги холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорного объекта является арендатор ООО "ТС Аникс".

Довод ответчика о том, что в материалах дела отсутствует акт балансового разграничения, судом правомерно отклонен, поскольку в пункте 5.1. договора граница ответственности за техническое состояние и обслуживание устанавливается по балансовой принадлежности в точке подключения сетей "Абонента" к системам водоснабжения "Организации". Счетное устройство, находится в хозяйственном ведении и на обслуживании "Абонента", что также следует из акта проверки от 19.02.2020.

Довод апелляционной жалобы о том, что приступив к водоснабжению с 01.05.2018 истец ни разу не проверил правильность потребления воды ответчиком, в том числе при заключении договора от 31.07.2018, в связи, с чем прибор учета считается допущенным в эксплуатацию, отклоняется судом апелляционной инстанции как необоснованный, поскольку прибор учета относится к объектам ответственности абонента, следовательно, при выявлении истечения срока межповерочного интервала, вне независимости от заключения нового договора, обязанность по принятию мер к поверке такого устройства и последствия их непринятия возлагаются на это лицо.

Согласно пункта 3 статьи 307 ГК РФ следует, что при исполнении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Добросовестность участников, гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 части 10 ГК РФ).

Ответчик должен обладать информацией об истечении межповерочного интервала используемого им прибора учета и обязан был произвести действия по его очередной поверке или замене.

Добросовестность абонента в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией предполагается, и именно абонент несет риск неблагоприятных последствий при не обеспечении коммерческого учета.

Доводы апелляционной жалобы о том, что с момента заключения договора, с 01.05.2018 и по 19.02.2020 претензий по количеству отпущенной воды не было, так же как не было претензий по оплате и что с 01.05.2018 истец принимал для расчетов показания спорного прибора учета от ответчика, выставляя соответствующие счета, отклоняются в связи с их необоснованностью.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено, фактически доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, и не могут служить основаниями для отмены принятого решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26 августа 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03- 5215/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговая сеть Аникс" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

Л.А. Колупаева

Судьи

А.В. Назаров А.Ю. Сбитнев