г. Ессентуки |
|
30 ноября 2020 г. |
Дело N А63-2695/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25.11.2020.
Постановление изготовлено в полном объёме 30.11.2020.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Марченко О.В., судей: Казаковой Г.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., при участии в судебном заседании от ответчика - акционерного общества "Теплосеть" (г. Ставрополь, ИНН 2635095930, ОГРН 1062635140446) - Молодых Н.В. (доверенность от 17.04.2020), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (г. Ставрополь, ИНН 2636041729, ОГРН 1032600962459), третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Стройград-1" (г. Ставрополь, ИНН 2635830801, ОГРН 1142651015495), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Теплосеть" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.06.2020 по делу N А63-2695/2020 (судья Стукалов А.В.),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" (далее по тексту - управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к акционерному обществу "Теплосеть" (далее по тексту - общество) об обязании заключить договор теплоснабжения и горячего водоснабжения в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, проезд Чапаевский, 57, на условиях публичной оферты размещенной на официальном сайте АО "Теплосеть" для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом.
Решением от 26.06.2020 иск удовлетворен. Суд руководствовался положениями статей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, 14, 15 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 Закона "О теплоснабжении".
Общество не согласилось с принятым по делу судебным актом, обжаловало его в порядке апелляционного производства, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.
В отзыве управляющая компания доводы жалобы отклонила. От истца поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей.
В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыв на жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что истец является управляющей организацией в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ставрополь, проезд Чапаевский, 5 и исполнителем коммунальных услуг (т.д. 2 л.д. 23-28).
Согласно постановлению администрации г. Ставрополя от 27.08.2014 N 2864 акционерное общество "Теплосеть" города Ставрополя определено как единая теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения на территории города Ставрополя (находится в свободном доступе в сети Интернет http://docs.cntd.ru/document/440575243).
25.09.2019 управляющая компания обратилась к обществу с заявлением о заключении договора на поставку теплоэнергии для нужд отопления (сезонно) и горячего водоснабжения (круглогодично) по МКД, расположенному по адресу: пр. Чапаевский, 57 в г. Ставрополе (т. д. 1 л.д. 40).
Письмом от 09.12.2019 N 914 общество отказало в заключении договора теплоснабжения, указав, что поставка коммунального ресурса в указанный МКД осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного с застройщиком ООО СУ "Стройград-1" (т.д. 1 л.д. 41).
Указанные обстоятельства явились основанием обращения управляющей компании с иском в арбитражный суд.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.
В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 (далее по тексту - Закон о теплоснабжении) единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Договор, по условиям которого, поставляются коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, является договором ресурсоснабжения.
В силу пунктов 3, 16, 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами N 124, а также субсидиарно нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется, помимо прочего, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается либо на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (часть 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Согласно подпункту 3 пункта 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении (эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).
Установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.
В соответствии с абзацем 12 пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, обязательным приложением к договору теплоснабжения является акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.
"Граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.
"Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок.
"Акт разграничения балансовой принадлежности" - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании.
Точка поставки - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.
Представленными в материалы дела доказательствами, судом апелляционной инстанции установлено, что 01.12.2018 между обществом ""Стройград-1" (арендодатель) и обществом "Теплосеть" (арендатор), с учетом дополнительного соглашения от 17.09.2019, заключен договор аренды имущества, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование объект по производству тепловой энергии - котельная, расположенная по адресу: г. Ставрополь, ул. Чапаева, 4, литера Д 1, с целью осуществления деятельности по теплоснабжению потребителей города Ставрополя (т.д.2 л.д. 71-75).
01.07.2019 Комитетом градостроительства администрации города Ставрополя выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 26-309000-648-2017 на объект по адресу: г. Ставрополь, проезд Чапаевский, 57 (строительный адрес) (т.д. 2 л.д. 57-59).
01.07.2019 на основании договора ООО "Стройград-1" передало спорный многоквартирный дом истцу, в целях управления введенным в эксплуатацию МКД (т.д. 1 л.д. 22-27).
В суд апелляционной инстанции, во исполнение указаний суда, представлены заявка от 05.09.2019 на подключение к системе теплоснабжения АО "Теплосеть" с приложением необходимых документов, а также уведомление третьего лица от 05.09.2019 об аннулировании данной заявки.
29.10.2019 на основании заявки третьего лица от 28.10.2019 N 40, между обществом (теплоснабжающая организация) и третьим лицом - ООО Строительным Управлением "СтройГрад-1" (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 19733С, (т.д. 2 л.д. 40-43).
Согласно акту и схеме разграничения эксплуатационной ответственности и определения точки учета (приложение N 2 к договору) поставка тепловой энергии объекту потребителя, расположенному по пр. Чапаевский, 54 в г. Ставрополе осуществляется через сеть присоединения, принадлежащую потребителю, т.е.
ООО СУ "СтройГрад-1" (т.д. 2 л.д. 48).
24.03.2020 между ООО фирмой "Сириус" (арендодатель) и АО "Теплосеть" (арендатор) заключен договор аренды имущества, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование часть объекта по производству тепловой энергии - котельная, расположенная по адресу: г. Ставрополь, ул. Чапаева, 4, литера Д 1, с целью осуществления деятельности по теплоснабжению потребителей города Ставрополя (т.д. 3 л.д. 17-21).
Во исполнение определения суда от 23.09.2020 обществом представлен акт обследования тепловой сети от 15.10.2020 с приложением схемы подключения теплоснабжения ж/д Чапаевский, 57, согласно которому при обследовании тепловой сети от котельной по ул. Чапаева, 4 до жилого дома по пр. Чапаевский, 57, теплоснабжение многоквартирного дома осуществляется через сети, принадлежащие ООО СУ "Стройград-1" на праве собственности. Производить теплоснабжение МКД по пр. Чапаевский. 57, минуя сети ООО СУ "Стройград-1" - технически невозможно. Акт подписан всеми представителями, лиц участвующих в данном деле.
При этом, как следует из представленных в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств, договор аренды имущества (котельной) от 24.03.2020, заключенный ответчиком с ООО фирмой "Сириус" и договор теплоснабжения от 29.10.2019, заключенный между ответчиком и третьим лицом расторгнуты.
Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку общество в районе расположения МКД, по адресу: г. Ставрополь, пр. Чапаевский, 57, не имеет котельных и тепловых сетей, принадлежащих городу Ставрополю или АО "Теплосеть", теплоснабжение указанного МКД минуя тепловую сеть ООО Строительное управление "Стройград-1" технически и физически не возможно. Иных доказательств, в материалы дела не представлено.
В представленном градостроительном плане земельного участка также отсутствуют сведения о возможности подключения к сетям ответчика.
Представленные в материалах дела постановление мирового судьи судебного участка N 4 Октябрьского района г. Ставрополя от 21.01.2020 о привлечении ООО "Управляющая организация" к административной ответственности в виду не заключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления МКД договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов во внимание судебной коллегии не принимается, поскольку какие-либо фактические обстоятельства возможности теплоснабжения указанного МКД ответчиком не исследовались, оценка этому обстоятельству в судебном акте не дана. Следовательно, указанный судебный акт преюдициальным по настоящему делу не является.
Поскольку в материалы дела не представлены доказательства о наличии технической возможности поставки ответчиком тепловой энергии истцу, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что одной из задач рассмотрения дела в суде является принятие исполнимого судебного акта, вносящего правовую определенность.
С учетом установленных обстоятельств, решение суда первой инстанции этому требованию не отвечает, поскольку в случае принятия судебного акта в пользу истца, ответчик не вправе будет требовать от иных лиц, законно владеющих котельными и тепловыми сетями, заключить соответствующие договора аренды, в целях выработки тепловой энергии и ее поставки истцу. Аналогичный правовой подход относительно невозможности понуждения к заключению договора аренды, изложен в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.11.2020 по делу N А53-5880/2020. Следовательно, судебный акт суда первой инстанции является неисполнимым.
В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.
Поскольку судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства по делу, неправильно применены нормы материального и процессуального права, что привело к принятию неправильного судебного акта, апелляционная жалоба заявителя подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.06.2020 по делу N А63-2695/2020 - отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.06.2020 по делу N А63-2695/2020 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Марченко О.В. |
Судьи |
Казакова Г.В. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А63-2695/2020
Истец: ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ"
Ответчик: АО "ТЕПЛОСЕТЬ"
Третье лицо: ООО СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ "СТРОЙГРАД- 1"