Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2020 г. N 09АП-53685/20 по делу N А40-68808/2020

г. Москва

07 декабря 2020 г.

Дело N А40-68808/20

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи В.Р. Валиева,

рассмотрев апелляционную жалобу

Министерства обороны Российской Федерации на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03 сентября 2020 года, принятое судьей Жбанковой Ю.В., в порядке упрощенного производства по делу N А40-68808/20, по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" о взыскании,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" о взыскании неустойки 503 255,30 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что решение суда первой вынесено с нарушением норм процессуального и материального права.

Ответчик возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, представил отзыв.

Исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом не усматривается правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Государственный контракт N 257/12545/3050512 от 27.08.2018 г., в соответствии с которым, технического задания, предметом является привлечение подвижного состава и отдельных локомотивов ОАО "РЖД", оказание услуг по обеспечению воинских грузовых перевозок и дополнительных услуг, в том числе техническое обслуживание в объемах ТО-2, ТО-3, ТО-4 (без совмещения с TP), ТО-56, ТО-5в тягового подвижного состава, а также текущий отцепочный ремонт грузовых вагонов Минобороны России.

Таким в образом, в Контракте содержатся элементы различных договоров (смешанный договор). В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Исходя из существа Контракта, отношения сторон сложились по поводу обязательств ответчика, связанных с привлечением подвижного состава и отдельных локомотивов, оказания услуг по обеспечению воинских грузовых перевозок.

Данный договор является смешанным, содержащим условия аренды транспортного средства с экипажем, возмездного оказания услуг, подряда, буксировки локомотивами, предоставляемыми ОАО "РЖД".

Таким образом, мотивом подачи искового заявления явилась просрочка оказания услуг по обеспечению воинских грузовых перевозок.

Цена Контракта составляет 3 250 000 000 руб., включая НДС (пункт 4.1 Контракта).

В соответствии с пунктом 11.2 Контракта срок оказания услуг по Контракту - с 1 июня 2018 г. по 31 августа 2018 г.

Согласно пункту 7.2 Контракта в случае просрочки исполнения ОАО "РЖД" обязательства, предусмотренного Контрактом, Минобороны России вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения ОАО "РЖД" обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных ОАО "РЖД".

В соответствии с пунктом 8.4 Контракта Минобороны России в адрес ОАО "РЖД" направлены претензии от 13 ноября 2019 г. N 207/8/3205, от 13 ноября 2019 г. N 207/8/3205.1 с требованием перечисления неустойки за нарушение договорных обязательств в виде просрочки исполнения с 6 августа 2018 г. по 8 августа 2018 г., что подтверждается дорожными ведомостями X 095138, X 095137; с 6 августа 2018 г. по 9 августа 2018 г., что подтверждается дорожной ведомостью X 180033; с 8 августа 2018 г. По 10 августа 2018 г., что подтверждается дорожной ведомостью Ф 374547; с 8 августа 2018 г. по 9 августа 2018 г., что подтверждается дорожными ведомостями X 105135, X 105134; с 6 августа 2018 г. по 9 августа 2018 г., что подтверждается дорожными ведомостями X 180028, X 180029, X 180030, X 180031, X180032; с 7 августа 2018 г. по 9 августа 2018 г., что подтверждается дорожной ведомостью X 180027; с 10 августа 2018 г. по 12 августа 2018 г., что подтверждается дорожной ведомостью X 185179; с 10 августа 2018 г. по 13 августа 2018 г., что подтверждается дорожной ведомостью X 085603.

Ответчик претензионные требования оставил без удовлетворения.

Расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств в указанные сроки: По состоянию на 6 августа 2018 г. ОАО "РЖД" исполнены обязательства по Контракту на сумму 2 952 509 183,39 руб. Ключевая ставка ЦБ РФ в период с 6 августа 2018 г. по 13 августа 2018 г. -7,25%. Сумма неустойки за период просрочки с 6 августа 2018 г. по 8 августа 2018 г. составляет: (3 250 000 000 руб. - 2 952 509 183,39 руб.) х 1/300 х 7,25% х 2 дня = 143 787,23 руб. Сумма неустойки за период просрочки с 8 августа 2018 г. По 9 августа 2018 г. составляет:

(3 250 000 000 руб. -2 952 509 183,39 руб.) х 1/300 х 7,25% х 1 день = 71 893,61 руб. Сумма неустойки за период просрочки с 8 августа 2018 г. По 10 августа 2018 г. составляет:

(3 250 000 000 руб. -2 952 509 183,39 руб.) х 1/300 х 7,25% х 1 день = 71 893,61 руб. Сумма неустойки за период просрочки с 10 августа 2018 г. по 13 августа 2018 г. составляет: (3 250 000 000 руб. - 2 952 509 183,39 руб.) х 1/300 х 7,25% х 3 дня = 215 68,84 руб.

Общая сумма неустойки за просрочку исполнения обязательств по Контракту составляет: 143 787,23 руб. + 71 893,61 руб. + 71 893,61 руб. + 215 680,84 руб. = 503 255,30 руб.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 97 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данных грузов, доставку каждого порожнего вагона, контейнера, если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава железнодорожного транспорта обстоятельств.

Таким образом, Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" предусмотрена специальная ответственность за нарушение срока доставки грузов или порожних вагонов железнодорожным транспортом.

Таким образом, к рассматриваемым отношения подлежат применению положения Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Под услугами в Контракте понимается "выполнение заказа на воинские железнодорожные грузовые перевозки, привлечение подвижного состава и дополнительные услуги для Заказчика в соответствии с п. 2.1 Контракта" (п. 1.1.1 Контракта).

В соответствии с п. 11.2 Контракта, срок оказания Услуг по контракту - с 1 июня 2018 г. по 29 ноября 2018 г

Акты оказания услуг подписаны без замечаний, следовательно, ответчик обеспечил и выполнил воинские грузовые железнодорожные перевозки и оказал прочие услуги для Минобороны России, качество и объем оказанных услуг соответствует требованиям Контракта

Вместе с тем, по заявленным истцом накладным грузы прибывали на станции назначения в период с 08.08.2018 по 13.08.2018, что подтверждается представленными в материалы дела железнодорожными накладными.

Согласно статье 125 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" иски предъявляются в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 г. N 30 иски, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов, могут быть предъявлены в пределах установленного срока исковой давности - в течение года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления таких исков. Статьей 123 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" установлено, что сроки предъявления претензии к перевозчикам в отношении просрочки доставки груза, багажа, грузобагажа исчисляются со дня выдачи груза, багажа, грузобагажа. Событием, послужившим основанием для обращения Минобороны России с настоящим иском, явилась просрочка доставки грузов, а не направление претензии в адрес ответчика.

В соответствии с частью 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Согласно статье 124 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии. Это означает, что законом предусмотрен срок рассмотрения перевозчиком претензии - 30 дней.

Таким образом, учитывая положения статьи 124 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и части 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней.

Истцом были направлены претензии от 13.11.2019 г. 3 207/8/3205, от 13.11.2019 г. 3 207/8/32051.

Исковые заявление подано в суд 17.04.2020 г., то есть, за пределами срока исковой давности, предусмотренного статьей 797 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 125 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, апелляционным судом признается законным и обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 03 сентября 2020 года по делу N А40-68808/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

В.Р. Валиев