Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2020 г. N 13АП-27140/20 по делу N А56-45618/2018

г. Санкт-Петербург

07 декабря 2020 г.

Дело N А56-45618/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.

судей Будылевой М.В., Лебедева Г.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Хариной И.С.

при участии:

от истца (заявителя): Гришин Г.А. - доверенность от 29.10.2018

от ответчика (должника): не явились, извещены

от 3-го лица: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27140/2020) Соколова Сергея Викторовича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.08.2020 по делу N А56-45618/2018(судья Селезнева О.А.), принятое

по заявлению Соколова Сергея Викторовича

К заинтересованным лицам: 1)Судебный пристав исполнитель Голубков Д.В. Василеостровского РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу 2) Василеостровский РОСП ГУФССП России по Санкт-Петербургу; 3) ГУФССП России по Санкт-Петербургу; 4) ООО "ФИРМА СИБ" (ИНН 7809003632) 5) Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу

Лицо, являющееся возможным правопреемником - ООО "Авантаж-Недвижимость" (ИНН 7839456686)

- о признании незаконным бездействия в отношении заявления от 09.11.2017 о принятии исполнения в виде денежных средств в иностранной валюте (по исполнительному производству N 67683/17/78001-ИП от 06.09.2017) - об обязании передать иностранную валюту в банк для ее последующей продажи и зачисления на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств в российских рублях

УСТАНОВИЛ:

Соколов Сергей Викторович (далее - заявитель, должник) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к заинтересованным лицам: 2 А56-45618/2018 судебному приставу-исполнителю Коваленко С.Г. Василеостровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт- Петербургу (далее - судебный пристав), Василеостровскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Отдел), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт- Петербургу (далее - Управление), обществу с ограниченной ответственностью "Фирма СИБ" (далее - Фирма, взыскатель) с заявлением, содержащим следующие требования: - о признании незаконным бездействия в отношении заявления от 09.11.2017 о принятии исполнения в виде денежных средств в иностранной валюте (по исполнительному производству N 67683/17/78001-ИП от 06.09.2017); - об обязании передать иностранную валюту в банк для ее последующей продажи и зачисления на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств в российских рублях.

Решением суда первой инстанции от 11.02.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.05.2019, в удовлетворении заявления отказано. Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.09.2019 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

При новом рассмотрении дела суду Управлением сообщено, что спорное исполнительное производство передано в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Санкт-Петербургу, в связи с чем, этот орган привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Также 19.04.2019 в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности Фирмы в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. При этом определением АС СПб и ЛО от 01.02.2019 по делу А56-85597/2015 Фирма как взыскатель заменена на процессуального правопреемника - ООО "Авантаж- Недвижимость" (далее - Общество), в частности, в исполнительном производстве N 67683/17/78001-ИП от 06.09.2017.

Решением суда от 17.08.2020 произведена замена ООО "Фирма Сиб" на процессуального правопреемника - ООО "Авантаж-Недвижимость". В удовлетворении заявления отказано.

Заявитель, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. По мнению подателя жалобы, у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель Соколова С.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 06.09.2017 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС N 011732891 от 06.06.2017, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56- 85597/2015, возбуждено исполнительное производство N 67683/17/78001-ИП о взыскании с Соколова С.В. в пользу ООО "Фирма СиБ" задолженности в сумме 3 799 323,37 руб. Соколов С.В. указал, что 09.11.2017 его представителем Фоминовым И.М. в канцелярию Василеостровского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Отдел) подано заявление о добровольном исполнении требований исполнительного документа в иностранной валюте.

В качестве приложения к заявлению указаны 782 600 венесуэльских боливар.

На заявлении канцелярией Отдела проставлен входящий штамп от 09.11.2017. Письмом от 13.11.2017 N 78001/17/64892031 начальник отдела возвратил заявление от 09.11.2017 с отметкой об отказе в его принятии.

Соколов С.В. обратился в Управление с жалобой на бездействие судебного пристава- исполнителя по приему заявления, в которой просил признать неправомерным письмо начальника отдела и обязании принять переданные по заявлению от 09.11.2017 денежные средства в иностранной валюте. Письмом заместителя начальника отдела организации исполнительного производства от 12.01.2018 N 71901/18/1467 в удовлетворении жалобы Соколову С.В. отказано.

Полагая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по заявлению Соколова С.В. о принятии исполнения в иностранной валюте, последний обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, указав на необоснованность заявленных требований, отказал в удовлетворении заявления.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно части 5 статьи 69 Закона N 229-ФЗ должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

На основании части 1 статьи 70 Закона N 229-ФЗ наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Частью 1 статьи 71 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что обнаружив и изъяв у должника наличные денежные средства в иностранной валюте, судебный пристав- исполнитель не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, передает указанные денежные средства для продажи в банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют продажу иностранной валюты и перечисляют полученные от продажи денежные средства в рублях на указанный в постановлении судебного пристава- исполнителя депозитный счет подразделения судебных приставов.

Таким образом, приведенные положения Закона N 229-ФЗ регулируют порядок действий судебного пристава именно при изъятии у должника денежных средств. Из Закона об исполнительном производстве не следует, что этот порядок может быть применен при добровольном исполнении должником требований исполнительного документа.

При этом из указанного Закона не следует также возможность применения в описанном случае правил ч.6 ст.13 АПК РФ.

В постановлении суда кассационной инстанции по настоящему делу подобные выводы также отсутствуют.

Кроме того, суд принимает во внимание следующее. Решением Верховного Суда РФ от 24.10.2019 N АКПИ19-664 Инструкция о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 11/15н, признана недействующей со дня принятия.

Следовательно, на момент возникновения спора отсутствовал законно установленный и действующий порядок обращения со средствами, поступающими во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из предмета заявленных Соколовым Ю. С. требований, отсутствуют предусмотренные частью 2 статьи 201 АПК РФ основания для их удовлетворения.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах следует признать, что нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи, с чем у апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого решения.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.08.2020 по делу N А56-45618/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева Г.В. Лебедев