г. Москва |
|
07 декабря 2020 г. |
Дело N А40-78987/20 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2020 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,
судей: |
Суминой О.С., Кочешковой М.В., |
при ведении протокола |
секретарем судебного заседания Казнаевым А.О., |
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ГУ МРО ФСС РФ
на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2020 по делу N А40-78987/20
по заявлению ИП Сидоровой Ольги Федоровны (ОГРНИП 319774600503899)
к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН1027700532298, ИНН7710030933)
о признании недействительным решения,
при участии:
от заявителя: |
Сидорова О.Ф. по паспорту; |
от заинтересованного лица: |
Сурина Т.А. по доверенности от 30.07.2020; |
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Сидорова Ольга Федоровна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) о признании недействительным решения от 21.04.2020 N 14-15/7710-1714л (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением суда от 15.09.2020 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.
В судебном заседании апелляционного суда представитель фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, предприниматель поддержал решение суда.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав предпринимателя и представителя фонда, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Сидорова Ольга Федоровна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
На основании заявления с 28.08.2019 предприниматель была зарегистрирована в территориальном органе фонда в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
22.10.2019 предпринимателем уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2019 год в размере 3 925 руб. 44 коп., что подтверждается платежным поручением N 3 от 22.10.2020.
05.02.2020 предприниматель обратилась в фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании выданного ей листка нетрудоспособности за период с 15.11.2019 по 02.04.2020 в сумме 55 830 руб. 60 коп.
Решением фонда от 12.02.2020 N 07-11/19-1579 было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку предпринимателем не уплачены страховые взносы за 2018.
Предприниматель повторно обратилась в фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 01.01.2020 по 02.04.2020 в сумме 37 198 руб. 54 коп. Согласно представленным суду распечаткам скриншотов электронной почты заявителя повторное заявление было направлено ею в электронном виде 14.04.2020 в Филиал N 27 Фонда, 16.04.2020 в фонд.
Решением фонда от 21.04.2020 N 14-15/7710-1714л было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку в соответствии с листком нетрудоспособности, представленным страхователем, страховой случай наступил в 2019, тогда как право на получение страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) у предпринимателя может возникнуть лишь по страховым случаям, наступившим с 01.01.2020.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
Спорные правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы положениями Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 2 Закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.
Согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 настоящей статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В силу ч. 4 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.
Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Порядок).
В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.
Поскольку к страховым случаям, приведенным в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, отнесены, в том числе, беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст.10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
Из материалов дела усматривается и не оспаривается фондом, что предприниматель с 14.10.2019 зарегистрирована в территориальном отделении фонда в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Предприниматель уплатила страховые взносы за 2019 года 22.10.2019 в сумме 3 925 руб. 44 коп., как это предусмотрено ч. 4 ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ.
В период с 15.11.2019 по 02.04.2020 предприниматель являлась нетрудоспособной в связи с материнством (беременностью), согласно листку нетрудоспособности N 366071213421, выданному от 15.11.2019.
Таким образом, в 2019 году предприниматель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2019 год за себя страховые взносы в полном объеме.
Пособие, отказ в назначении части которого оспаривается предпринимателем, она просит назначить и выплатить ей за период с 01.01.2020, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2019 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.
Пособие по листку нетрудоспособности N 366071213421 за период, указанный предпринимателем в повторном заявлении за период с 01.01.2020 по 02.04.2020, согласно которому размер пособия, на которое претендует предприниматель, составляет 37 198 руб. 76 коп. Расчет суммы не оспорен фондам.
То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан в 2019 году, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлено, что решение фонда не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленное законом право предпринимателя на получение пособия по беременности и родам при подтверждении факта уплаты страховых взносов за предшествующий календарный год, как препятствующее назначению и выплате пособия в связи с материнством за период с 01.01.2020 по 02.04.2020 в сумме 37 198 руб. 76 коп., в связи с чем, требования заявителя подлежат удовлетворению.
Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные обществом в суде первой инстанции, являлись предметом тщательной проверки судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения.
Доводы, изложенные в жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.
Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 15.09.2020 по делу N А40-78987/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Д.Е. Лепихин |
Судьи |
М.В. Кочешкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-78987/2020
Истец: Сидорова Ольга Федоровна
Ответчик: ГУ МРО ФСС РФ