Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2020 г. N 05АП-6348/20 по делу N А51-19469/2018

г. Владивосток

07 декабря 2020 г.

Дело N А51-19469/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 декабря 2020 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей Л.А. Бессчасной, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Н. Мамедовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Владивостокской таможни, Дальневосточного таможенного управления

апелляционные производства N 05АП-6348/2020, 05АП-6481/2020

на решение от 25.08.2020

судьи А.А. Николаева

по делу N А51-19469/2018 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АТЛАС" (ИНН 2543069263, ОГРН 1152543007715)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484), третье лицо: Дальневосточное таможенное управление, о признании незаконным решения от 24.07.2018 года о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 10702030/071216/0081391, N 10702030/071216/0081423; о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины,

при участии:

от Дальневосточного таможенного управления: Малик М.В. по доверенности N 15 от 04.03.2020, сроком действия до 31.12.2020, служебное удостоверение; Фомина В.В. по доверенности N 134 от 24.12.2019, сроком действия до 31.12.2020, служебное удостоверение, копия диплома вса N0689584 от 27.05.2008;

от общества с ограниченной ответственностью "АТЛАС": Деревнин А.В. по доверенности от 24.08.2019, сроком действия на 3 года, паспорт, диплом ЦВ N 491692; Дубовик С.В. по доверенности от 10.10.2018, сроком действия на 3 года, служебное удостоверение адвоката N 2456;

в судебное заседание не явились: от Владивостокской таможни, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "АТЛАС" (далее - заявитель, общество, ООО "АТЛАС") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Владивостокской таможни (далее - таможенный орган, административный орган, ответчик) о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях N 10702030/071216/0081391, N 10702030/071216/0081423 на товары от 24.07.2018, о взыскании в пользу ООО "АТЛАС" судебные расходы, выразившиеся в оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решением суда от 25.08.2020 заявленные требования удовлетворены.

Владивостокская таможня, ДВТУ не согласившись с принятым решением, подали апелляционные жалобы и просят его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Таможенные органы считают вывод суда первой инстанции о том, что спорный товар, задекларированный по ДТ N N 10702030/071216/0081423, 10702030/071216/0081391 не подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС ввиду отсутствия видеозаписывающей или видеовоспроизводящей аппаратуры, несостоятельным, противоречащим фактическим обстоятельствам дела, положениям Основного правила интерпретации 2а.

Так, решения по классификации товаров, вынесенные ДВТУ от 19.06.2018 N РКТ-10700000-18/00062, N РКТ-1070000-18/00063, N РКТ-1070000-18/00064 по классификации товаров, задекларированных в ДТ N 10702030/071216/008143, ДТ N 10702030/071216/0081391, в подсубпозиции 8528722011 ТН ВЭД ЕАЭС являются правомерными, поскольку исходя из документации и сведений, полученных при таможенном декларировании товаров и в ходе камеральной таможенной проверки, телевизоры моделей F49C7000C, F40C7100C, H20C7200CW в разобранном виде имеют жидкокристаллический экран, обладают функцией воспроизведения звука и цветного изображения, в том числе с внешних носителей информации.

Согласно выводам эксперта представленных комплектующих достаточно для сборки телевизионных приемников в определённых условиях: "в заводских условиях квалифицированными специалистами с применением специализированных технических и программных средств, под технологическим контролем и последующими испытаниями". Данное обстоятельство подтверждает позицию таможенных органов о том, что представленные компоненты фактически являются телевизионными приемниками в разобранном виде и согласно Основному правилу интерпретации 2а классифицируется в той же товарной позиции, что и телевизионные приёмники в собранном виде.

В синтезирующей части Экспертизы (страницы 18, 19) содержатся выводы, что для получения товара, обладающего свойствами телевизионных приемников и функцией воспроизведения с внешних носителей, требуется установка программного обеспечения. Программное обеспечение, по мнению эксперта, является критичным (особо ответственным) элементом изделия. Однако заявители жалоб обращают внимание суда на то, что при классификации тех или иных товаров для таможенных целей наличие, равно как и отсутствие программного обеспечения, не является классификационным признаком товаров. Исходя из указанного довода эксперта, телевизионный приемник даже представленный в собранном виде, но без программного обеспечения, не будет обладать свойствами телевизионных приемников, что также противоречит принципам классификации товаров в таможенных целях.

Таким образом, вывод эксперта о том, что товары, полученные в результате объединения компонентов, представленных на экспертизу, не будут являться телевизионными приемниками ввиду отсутствия программного обеспечения, является несостоятельным.

Обращают внимание суда на то, что эксперт не указал, что для того, чтобы собранное из задекларированных компонентов изделие представляло собой телевизионный приемник, воспроизводящий или записывающий видео, необходимы какие-либо дополнительные компоненты или детали, а ограничился условиями сборки (в заводских условиях) и необходимостью установки программного обеспечения, что также корреспондирует с выводами в заключении по результатам исследования от 26.10.2017 N 12410020/0035811 (письмо ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 26.10.2017 N 10-10/8990 "О направлении заключения специалиста") о том, что представленных компонентов достаточно для сборки телевизионных приемников с функцией воспроизведения информации с внешних носителей.

Таким образом, принципиальная позиция таможенных органов заключается в том, что представленные компоненты телевизионных приемников для целей классификации товара представляют собой телевизоры в разобранном виде. Спорные товары классифицированы в качестве телевизионных приемников исключительно для таможенных целей. Принципы классификации товаров для таможенных целей не требуют от товара его работоспособности и непосредственной реализации конечному потребителю, так как предполагают классификацию разобранного и некомплектного товара в качестве готового.

На основании изложенного таможенные органы полагают, что в материалах настоящего дела имеется достаточно документов, подтверждающих, что спорные товары при сборке образуют готовое изделие.

Представитель ДВТУ в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представители общества на доводы апелляционных жалоб возразили по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Считают решение суда законным и обоснованным.

Владивостокская таможня, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечила.

В соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) апелляционные жалобы рассмотрены в отсутствие неявившегося представителя Владивостокской таможни.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ООО "АТЛАС" (покупатель) заключен внешнеторговый контракт от 14.03.2016 N 569845А (далее - контракт от 14.03.2016) с компанией "Dragon Sparkle Limited" (Гонконг) (продавец) на поставку компьютерных комплектующих и периферии, мониторов, сборочных основ ноутбуков, источников бесперебойного питания, коммуникационного оборудования (приводное и 3G, WiMax, Wi-Fi), телевизоров, частей телевизоров, СКД частей и панелей, частей микроволновых печей, частей других изделий электро-бытовых, телевизионных, частей и модулей мобильных телефонов, техники, частей других приборов, кабельной продукции, DVD/BD-проигрывателей, мебели, памяти, флэш-накопителей, жестких дисков, и других товаров в соответствии со Спецификациями. Конкретные сведения о товаре, условиях поставки и ассортименте указываются в Спецификациях, выставляемых на каждую партию товара. Сумма контракта составляет 60 000 000 (шестьдесят миллионов) долларов США.

Во исполнение обязательств по контракту от 14.03.2016 в соответствии с инвойсом от 01.11.2016 N 16RU704499-02KL/03D/1 ООО "АТЛАС" ввезен на таможенную территорию ЕАЭС по коносаментам от 18.11.2016 N MCPUMCT467444, MLVLVMCT467444 и помещен под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ N 10702030/071216/0081423 товар N 17 "электронные модули для сборки телевизоров "DEXP", не лом электрооборудования или электроузлов, не являются радиоэлектронным и (или) высокочастотным устройством, не является шифровальным средством, не военного назначения: 1. материнская плата TP.MS34636S.PB821 для телевизора Dexp F49C7000C - 510 шт..; 2. ИК плата для телевизора "Dexp F49C7000C" - 10 шт.; 3. плата клавиатуры для телевизора. "Dexp F49C7000C" - 10 шт.; 4. материнская плата РСВ для телевизора "Dexp F40C7100C" - 2070 шт.; 5. ИК плата для телевизора "Dexp F40C7100C" - 60 шт.; 6. плата клавиатуры для телевизора "Dexp F40C7100C" - 60 шт.; 7. материнская плата РСВ TP.V56.PB759 для телевизора "Dexp H20C7200CW" - 1000 шт. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co., LTD., CVT Electronics Group".

Таможенная стоимость товара составляет 4 376 442,55 руб., вес нетто - 978,81 кг, вес брутто - 1129,03 кг, страна происхождения - Китай (CN).

В графе 33 ДТ заявлен классификационный код 8529 90 650 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528; прочие; прочие; прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%.

Также, во исполнение обязательств по контракту от 14.03.2016, в соответствии с инвойсом от 01.11.2016 N 16RU704499-02KL/03D ООО "АТЛАС" ввезены на таможенную территорию ЕАЭС по коносаментам от 18.11.2016 N MCPU571146335, MLVLV571146335 и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ N 10702030/071216/0081391 товары:

-N 1 "комплект для гарантийного и сервисного ремонта (обслуживания) телевизора "Dexp". Комплект конструктивно состоит из жидкокристаллического экрана 40" LC400F16-E11-S с модулем подсветки, с передней частью пластикового корпуса, с металлической рамой для придания жесткости, кнопок управления, платой для приема сигнала от пульта дистанционного управления, пластиковой задней панелью, кабелями, вкрученными динамиками и упакован в защитный пакет. На комплекте имеются наклейки с указанием разъемов и модели. 2000 шт. Модель - F40C7100C. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9 "Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8525 - 8528: прочие; прочие; прочие; для телевизионных камер подсубпозиций 8525 80 ПО 0 и 8525 80 190 0 и для аппаратуры товарных позиций 8527 и 8528: прочие", ставка ввозной таможенное пошлины по которому составляла 0%;

-N 2 "комплект для гарантийного и сервисного ремонта (обслуживания) телевизора "Dexp". Комплект конструктивно состоит из жидкокристаллического экрана 49" C490F15-E4-L с модулем подсветки, с передней частью пластикового корпуса, с металлической рамой для придания жесткости, кнопок управления, платой для приема сигнала от пульта дистанционного управления, пластиковой задней панелью, кабелями, вкрученными динамиками и упакован в защитный пакет. На комплекте имеются наклейки с указанием разъемов и модели. 500 шт. Модель - F49C7000C. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9;

-N 3 "комплект для гарантийного и сервисного ремонта (обслуживания) телевизора "Dexp". Комплект конструктивно состоит из жидкокристаллического экрана 20" С195Х16-Е8-А с модулем подсветки, с передней частью пластикового корпуса, с металлической рамой для придания жесткости, кнопок управления, платой для приема сигнала от пульта дистанционного управления, пластиковой задней панелью, кабелями, вкрученными динамиками и упакован в защитный пакет. На комплекте имеются наклейки с указанием разъемов и модели. 1000 шт. Модель - H20C7200CW. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9;

-N 4 "жидкокристаллические экраны для гарантийного и сервисного ремонта телевизоров "Dexp" с модулем подсветки, кнопками управления, с передней частью пластикового корпуса и металлической рамой для придания жесткости. Модели LC400F16-E11-S (20 шт.), C490F15-E4-L (5 шт.). Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9;

-N 5"коробка из гофрированного картона, не для пищевой/косметической/медицинской продукции. Применяется как первичная упаковка для телевизоров, с маркировкой. 3500 шт. Модель - "Dexp". Изготовитель - Shenzhen Jren Technology Co. LTD"". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 4819 10 000 0 "Картинки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги и картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: картонки, ящики и коробки, из гофрированной бумаги или гофрированного картона", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 5% от таможенной стоимости товара;

-N 6 "изделие (вкладыш) прокладки уплотнительные для телевизоров "Dexp" специальной формы, для упаковки и транспортировки, изготовленные по форме товара. 1. EPS вставка для упаковки #3 1040*590*340 м - 500 шт., 2. EPS вставка для упаковки #1 1050*590*310 мм для телевизора DEXP F49C7000C -500 шт., 3. EPS вставка для упаковки #2 590*350*200 мм для телевизора DEXP F49C7000C - 1000 шт., 4. ЕРЕ вставки для упаковки 880*475*270 мм для телевизора DEXP F49C7000C - 500 шт.; 5. EPS вставка для упаковки #3 1040*590*340 мм для телевизора DEXP F40C7100C - 2000 шт., 6. EPS вставка для упаковки #1 1050*590*310 мм для телевизора DEXP F40C7100C - 4000 шт., 7. EPS вставка для упаковки #2 590*350*200 мм для телевизора DEXP F40C7100C -2000 шт., 8. ЕРЕ вставки для упаковки 880*475*270 мм для телевизора DEXP F40C7100C - 2000 шт., 9. EPS вставка для упаковки #2 для телевизора DEXP H20C7200CW -1000 шт., 10. EPS вставка для упаковки #1 для телевизора DEXP H20C7200CW - 1000 шт. Изготовитель - Qingdao Hailong Yuan Plastic Products Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТНВЭД ЕАЭС 3923 90 000 0 "Изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 6,5% от таможенной стоимости товара;

-N 7 "пульт дистанционного управления для телевизора "Dexp", не лом электрооборудования или электроузлов, не имеет функций шифрования (криптографии), не военного назначения. 3500 шт. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0 "Машины электрические и аппаратура, имеющие индивидуальные функции, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные: машины и аппаратура прочие; прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%;

-N 8 "батарейка диоксид-марганцевая щелочная цилиндрическая для пульта дистанционного управления с маркировкой. 7000 шт. Изготовитель - Wuxi Yonghua Battery Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8506 10 110 0 "Первичные элементы и первичные батареи: диоксид-марганцевые; щелочные: цилиндрические элементы", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 8% от таможенной стоимости товара;

-N 9 "проводники электрические для телевизора "Dexp" на напряжение не более 12 В., не огнестойкие, оснащенные соединительными приспособлениями с обоих концов, не лом электрооборудования или электроузлов, AV кабель. 7000 шт. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7 "Провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями или без них; кабели волоконно-оптические, составленные из волокон с индивидуальными оболочками, независимо от того, находятся они или нет в сборе с электропроводниками или соединительными приспособлениями: проводники электрические на напряжение не более 1000 В прочие: оснащенные соединительными приспособлениями; прочие; на напряжение не более 80 В; прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 12% от таможенной стоимости товара;

-N 10 "винты с крестообразным шлицем, из черных металлов, с головками (4 штуки в пакете), для крепления подставки телевизоров "Dexp". 3500 комплектов. Изготовитель - Dong Guang Haode Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 7318 15 590 0 "Винты, болты, гайки, глухари, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы (включая пружинные) и аналогичные изделия, из черных металлов: изделия, снабженные резьбой; винты и болты прочие, в комплекте с гайками или шайбами или без них; прочие; прочие; с головками; с крестообразным шлицем; прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 8% от таможенной стоимости товара;

-N 11 "подставки для гарантийного и сервисного ремонта телевизоров "Dexp" с силиконовыми вставками для устойчивости. Предназначены для расположения телевизора на горизонтальных поверхностях. Не военного назначения. Подставка (левая/правая) телевизора Dexp - 1000 шт. Подставка (левая/правая) телевизора Dexp F40C7100C - 4000 шт. Подставка (левая/правая) телевизора Dexp H20C7200CW - 2000 шт. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9;

-N 12 "печатное издание, сброшюрованное для телевизора "Dexp" -инструкция пользователя, не содержит экстремистскую информацию, не военного назначения, 3500 шт. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 4901 99 000 0 "Печатные книги, брошюры, листовки и аналогичные печатные материалы, сброшюрованные или в виде отдельных листов: прочие; прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%;

-N 13 "печатное издание в виде отдельных листов для телевизора "Dexp" - гарантийный талон, не содержит экстремистскую информацию, не военного назначения, 3500 шт.; установочный лист - 3500 шт. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 4901 10 000 0 "Печатные книги, брошюры, листовки и аналогичные печатные материалы, сброшюрованные или в виде отдельных листов: в виде отдельных листов, сфальцованные или не сфальцованные", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%;

-N 14 "часть ТВ-тюнера (разъем для подключения антенны с микросхемой). Монтируется на главную плату телевизора, не является радиоэлектронным средством и высокочастотным устройством. Идентификационные номера (серийные заводские номера) отсутствуют. Не являются ломом электрооборудования, не являются товарами двойного и военного назначения, не имеют функции шифрования (криптографии). 3580 шт. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8528 71 190 0 "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру: аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую звук или изображение; не предназначенная для включения в свой состав видеодисплея или экрана; видеотюнеры; прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 11,25% от таможенной стоимости товара;

-N 15 "пакеты из полимеров этилена, не для пищевой/косметической/медицинской продукции. Применяются как первичная упаковка для аксессуаров. 3500 шт. Изготовитель - Qingdao Hailong Yuan Plastic Products Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 21 000 0 "Изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс; пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс: мешки и сумки (включая конические); из полимеров этилена", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 6,5% от таможенной стоимости товара;

- N 16 "кабель питания, предназначен для подведения электрического тока напряжением 220 Вольт к ТВ. Кабель снабжен штепсельной вилкой. На кабеле имеется маркировка LINETEK. Модель - LP-21. Не лом электрооборудования или электроузлов. 3500 шт. Изготовитель - Everfull Electronic Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 9 "Провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями или без них; кабели волоконно-оптические, составленные из волокон с индивидуальными оболочками, независимо от того, находятся они или нет в сборе с электропроводками или соединительными приспособлениями: проводники электрические на напряжение не более 1000 В прочие; оснащенные соединительными приспособлениями; прочие; прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 5% от таможенной стоимости товара;

- N 17 "ручка из пластмассы, применяется для установки в картонную коробку из-под телевизора, для удобства транспортировки. 1000 шт. Изготовитель - Guangdong Changhong Electronics Co. LTD". В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 3926 90 970 7 "Изделия прочие из пластмасс и изделия из прочих материалов товарных позиций 3901 - 3914: прочие; прочие; прочие; прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 9,2% от таможенной стоимости товара.

Общая таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ N 10702030/071216/0081391, составляет 27 469 184,45 руб., вес нетто - 27201,65 кг, вес брутто - 27218,09 кг, страна происхождения - Китай (CN).

Для подтверждения заявляемых сведений о товаре N 17, задекларированном по ДТ N 10702030/071216/0081423, товарах N 1 - N 17, задекларированных по ДТ N 10702030/071216/0081391, ООО "АТЛАС" при таможенном декларировании представлены в электронной форме: контракт от 14.03.2016 со спецификациями от 01.11.2016 N 29, 30; коносаменты от 18.11.2016 N MCPUMCT467444, MLVLVMCT467444, MCPU571146335, MLVLV571146335; инвойсы от 01.11.2016 N 16RU704499-02KL/03D/1, 16RU704499-02KL/03D; декларации о соответствии от 07.04.2016 N ТС N RU Д-CN.AY37.B.25026, от 19.09.2016 N ТС N RU Д-СЫ.АУ37.В.36050, от 19.09.2016 N ТС N RU Д-СКАГ73.В.50849, от 09.09.2016 N РОСС СМАГ99.Д16735; сертификат соответствия от 13.09.2016 N ТС RU C-CN.AJ116.B. 15505; техническая документация на подставки для телевизора моделей F40C7100C, F49C7000C, Н20С7200С.

На этапе таможенного декларирования по ДТ N 10702030/071216/0081391 товаров N 1 - N 17 проведена таможенная экспертиза (заключение таможенного эксперта от 26.12.2016 N 12410007/0015848), согласно которой: образцы товаров N 1 - N 17, задекларированные по ДТ N 10702030/071216/0081391 (далее - образцы), являются комплектующими частями телевизоров: DEXP F40C7100C, DEXP F49C7000C и предназначены для сборки телевизоров; образцы товаров в представленной комплектности не обладают свойствами телевизионной приёмной аппаратуры, совмещённой или не совмещённой с радиовещательным приёмником или аппаратурой, записывающей или воспроизводящей звук или изображение, для отображения сигналов (телевизионных приёмников) или мониторов", по причине отсутствия главной платы управления и обработки сигналов, платы источника питания, разъёмов для подключения; образцы товаров не обладают свойствами мониторов, по причине отсутствия главной платы управления и обработки сигналов, платы источника питания, разъёмов для подключения; чтобы образцы товаров обладали свойствами телевизионной приёмной аппаратуры, совмещённой или не совмещённой с радиовещательным приёмником или аппаратурой, записывающей или воспроизводящей звук или изображение, для отображения сигналов, необходимы: главная плата управления и обработки сигналов, плата источника питания, разъёмы для подключения; объединение представленных образцов с целью получения единого товара, предназначенного для розничной продажи, возможно.

Кроме того, в соответствии с заключением по результатам исследования от 26.10.2017 N 12410020/0035811: объединение товаров N 1, N 2, N 3, N 9, N 10, N 11, N 14 (в количестве кратном товарам N 1,2, 3), 16, задекларированных по ДТ N 10702030/071216/0081391, с частью товара N 17, задекларированного по ДТ N 10702030/071216/0081423 (материнские платы в количестве, кратном товарам N 1, N 2, N 3, задекларированным по ДТ N 10702030/071216/0081391), с целью получения единого товара с учетом моделей телевизоров возможно при помощи крепежного материала (винтов, гаек, болтов и др.), например клепкой, пайкой и др.; в результате сборки (объединения) товаров N 1, N 2, N 3, N 9, N 10, N 11, N 14, N 16 по ДТ N10702030/071216/0081391 и товара N17 по ДТ N10702030/071216/0081423 (с учетом моделей телевизоров) такие товары могут обладать свойствами телевизионных приемников; товары (телевизионные приемники) обладают функцией воспроизведения внешних носителей информации; объединение товаров N 1 - N 3 и N 5 - N 16, задекларированных по ДТ N 10702030/071216/0081391, с частью товара N 17 (материнские платы), задекларированного по ДТ N10702030/071216/0081423, с целью получения единого товара, предназначенного для розничной продажи, возможно.

Учитывая вышеизложенное, таможенный орган посчитал, что товары, задекларированные по ДТ N 10702030/071216/0081423 (товар N 17), ДТ N10702030/071216/0081391 (товары N 1 - N 17), представляют собой составные части телевизоров торговой марки "Dexp".

Таким образом, товары N 1, 2, 3, 10, 11, 16, части товаров N9 "проводники электрические для телевизора DEXP в количестве 3500 шт.", 14 "часть ТВ-тюнера в количестве 3500 шт.", задекларированные по ДТ N 10702030/071216/0081391, и части товара N 17 "1. материнская плата TP.MS34636S.PB821 для телевизора Dexp F49C7000C в количестве 500 шт.; 2. материнская плата РСВ для телевизора "Dexp F40C7100C" в количестве 2000 шт.; 3. материнская плата РСВ TP.V56.PB759 для телевизора "Dexp H20C7200CW" в количестве 1000 шт.", задекларированного по ДТ N 10702030/0712/0081423, представляют собой телевизоры "Dexp" соответствующих моделей в несобранном виде и в силу ОПИ 1, 2а их следует, по мнению таможенного органа, классифицировать как готовое изделие в той или иной подсубпозиции товарной позиции 8528 ТН ВЭД ЕАЭС "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение".

Таможенным органом, в ходе камеральной таможенной проверки выявлена неверная классификация товаров, задекларированных по ДТ N 10702030/071216/0081391 (товары N 1, N 2, N 3, N 10, N 11, N 16, часть товаров N 9 "проводники электрические для телевизора DEXP в количестве 3500 шт.", N 14 "часть ТВ-тюнера в количестве 3500 шт."), ДТ N10702030/0712/0081423 (часть товара N 17 "1. материнская плата TP.MS34636S.PB821 для телевизора Dexp F49C7000C в количестве 500 шт.; 2. материнская плата РСВ для телевизора "Dexp F40C7100C" в количестве 2000 шт.; 3. материнская плата РСВ TP.V56.PB759 для телевизора "Dexp H20C7200CW" в количестве 1000 шт."), и несоответствие решений таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни о подтверждении классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС товаров, задекларированных по указанным ДТ, требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

В отношении товаров, задекларированных ООО "АТЛАС" по ДТ N 10702030/071216/0081391 (товары N 1, N 2, N 3, N 10, N 11, N 16, часть товаров N 9 "проводники электрические для телевизора DEXP в количестве 3500 шт.", N14 "часть ТВ-тюнера в количестве 3500 шт."), по ДТ N10702030/0712/0081423 (часть товара N 17 "1. материнская плата TP.MS34636S.PB821 для телевизора Dexp F49C7000C в количестве 500 шт.; 2. материнская плата РСВ для телевизора "Dexp F40C7100C" в количестве 2000 шт.; 3. материнская плата РСВ TP.V56.PB759 для телевизора "Dexp H20C7200CW" в количестве 1000 шт."), по результатам камеральной таможенной проверки ДВТУ приняты решения по классификации товаров от 19.06.2018 N РКТ-10700000-18/00062 - N РКТ-10700000-18/00064, спорный товар классифицирован в товарной подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС.

В целях исполнения решений по классификации товаров от 19.06.2018 N РКТ-10700000-18/00062 - N РКТ-10700000-18/00064 Владивостокской таможней на основании абзаца 1 подпункта "а" пункта 11 Порядка внесения изменений и (или дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N289, принято решение от 24.07.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N10702030/071216/0081423, ДТ N10702030/071216/0081391.

Полагая, что оспариваемые решения не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, заявитель обратился в суд с заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из положений статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое решение не соответствуют действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Суд апелляционный инстанции поддерживает указанные выводы арбитражного суда первой инстанции исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД), а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

При проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

В соответствии с ОПИ 1, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5, и только, в случае невозможности классификации товара на основании указанного правила (в случае, если невозможно исходя из текста товарной позиции, с учётом примечаний к разделам или группам определить код товара), последовательно применяются ОПИ 2-5.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определённого набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Согласно материалам дела, задекларированный ООО "АТЛАС" по ДТ N 10702030/071216/0081391 (товары N 1, N 2, N 3, N 10, N 11, N 16, часть товаров N 9 "проводники электрические для телевизора DEXP в количестве 3500 шт.", N 14 "часть ТВ-тюнера в количестве 3500 шт."), по ДТ N10702030/0712/0081423 (часть товара N 17 "1. материнская плата TP.MS34636S.PB821 для телевизора Dexp F49C7000C в количестве 500 шт.; 2. материнская плата РСВ для телевизора "Dexp F40C7100C" в количестве 2000 шт.; 3. материнская плата РСВ TP.V56.PB759 для телевизора "Dexp H20C7200CW" в количестве 1000 шт."), по результатам камеральной таможенной проверки ДВТУ классифицирован в товарной подсубпозиции 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС "Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение: аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображения: прочая, цветного изображении: аппаратура, включающая в свой состав видеозаписывающую или видеовоспроизводящую аппаратуру: с жидкокристаллическим или плазменным экраном", в связи с чем приняты решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10700000-18/00062 - N РКТ-10700000-18/00064.

В соответствии с кодом 85 28 72 2001 ТН ВЭД товар интерпретируется следующим образом:

- 85 28 (позиция) - Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение; мониторы с электронно-лучевой трубкой;

-72 (субпозиция) - Прочая цветного изображения;

-2001 (подсубпозиция) - Аппаратура, включающая в свой состав видеозаписывающую или видеовоспроизводящую аппаратуру с жидкокристаллическим или плазменным экраном.

Таким образом, отличие задекларированного товара по ДТ N 10702030/071216/0081423 (товар N 17 код 8529 90 650 9 ТН ВЭД ЕАЭС), по ДТ N 10702030/071216/0081391 (товар N 1 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 2 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 3 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 4 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 5 код ТН ВЭД ЕАЭС 4819 10 000 0; товар N 6 код ТНВЭД ЕАЭС 3923 90 000 0; товар N 7 код ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0; товар N 8 код ТН ВЭД ЕАЭС 8506 10 110 0; товар N 9 код ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7; товар N 10 код ТН ВЭД ЕАЭС 7318 15 590 0; товар N 11 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 12 код ТН ВЭД ЕАЭС 4901 99 000 0; товар N 13 код ТН ВЭД ЕАЭС 4901 10 000 0; товар N 14 код ТН ВЭД ЕАЭС 8528 71 190 0; товар N 15 код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 21 000 0; товар N 16 код ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 9; товар N17 код ТН ВЭД ЕАЭС 3926 90 970 7) и товара, классифицированного по коду 85 28 72 2001 ТН ВЭД, состоит в том, что в последнем случае товар должен включать видеозаписывающую или видеовоспроизводящую аппаратуру.

Таким образом, в целях переквалификации товара с кода, заявленного декларантом по ДТ N 10702030/071216/0081423 (товар N 17 код 8529 90 650 9 ТН ВЭД ЕАЭС), по ДТ N 10702030/071216/0081391 (товар N 1 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 2 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 3 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 4 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 5 код ТН ВЭД ЕАЭС 4819 10 000 0; товар N 6 код ТНВЭД ЕАЭС 3923 90 000 0; товар N 7 код ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0; товар N 8 код ТН ВЭД ЕАЭС 8506 10 110 0; товар N 9 код ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7; товар N 10 код ТН ВЭД ЕАЭС 7318 15 590 0; товар N 11 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 12 код ТН ВЭД ЕАЭС 4901 99 000 0; товар N 13 код ТН ВЭД ЕАЭС 4901 10 000 0; товар N 14 код ТН ВЭД ЕАЭС 8528 71 190 0; товар N 15 код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 21 000 0; товар N 16 код ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 9; товар N 17 код ТН ВЭД ЕАЭС 3926 90 970 7) на код 85 28 72 2001 ТН ВЭД таможенный орган в рамках камеральной проверки должен достоверно установить любыми предусмотренными законодательством способами, что товар является аппаратурой, включающей в свой состав видеозаписывающую или видеовоспроизводящую аппаратуру.

Судом установлено, что в официальных пояснениях к ТН ВЭД ("Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85-97)) дано официальное определение воспроизводящей аппаратуры к товарной позиции 8521 ТН ВЭД.

Так, воспроизводящая аппаратура - эта аппаратура предназначена лишь для воспроизведения изображений и звука непосредственно на телевизионном приемнике. Носители, которые должны быть использованы в этих приборах, являются носителями, на которых предварительно нанесена информация механическим, магнитным или оптическим способом на специальном записывающем оборудовании.

Учитывая, что к позиции 8528 ТН ВЭД определение воспроизводящей аппаратуры отсутствует, суд первой инстанции посчитал возможным использовать указанное выше определение к позиции 8521 с учетом того, что товарная группа ТН ВЭД одна (85).

Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции определением от 11.07.2019 назначил по настоящему делу судебную экспертизу, поставив перед экспертами следующие вопросы:

1. Будут ли товары, полученные в результате объединения товаров N 1, N 2, N 3, N 9, N 10, N 11, N 14, N 16, задекларированных по ДТ N10702030/071216/0081391 с частью товара N 17, задекларированного по ДТ N 10702030/071216/0081423, обладать свойствами телевизионных приемников?

2. Будут ли такие товары (телевизионные приемники) обладать функцией воспроизведения с внешних носителей информации? Согласно полученному заключению эксперта N 69/3-2019 товары, полученные в результате объединения товаров N 1, N 2, N 3, N 9, N10, N11, N14, N16 задекларированные по ДТ N10702030/071216/0081391 с частями товара N17, задекларированного по ДТ N10702030/071216/0081423, обладать свойствами телевизионных приемников и функцией воспроизведения с внешних носителей информацией - не будут. Для получения из исследуемых комплектующих, а точнее сборочных единиц, - товара обладающего свойствами телевизионных приемников и функцией воспроизведения с внешних носителей информации, требуется проведение производственно-технологического процесса в заводских условиях выполняемого квалифицированными специалистами с применением специализированных технических и программных средств, под технологическим контролем и последующими испытаниями.

Учитывая описание ввезенного товара по ДТ N 10702030/071216/0081391 (товары N 1, N 2, N 3, N 10, N 11, N 16, часть товаров N 9 "проводники электрические для телевизора DEXP в количестве 3500 шт.", N 14 "часть ТВ-тюнера в количестве 3500 шт."), 10702030/0712/0081423 (часть товара N 17 "1. материнская плата TP.MS34636S.PB821 для телевизора Dexp F49C7000C в количестве 500 шт.; 2. материнская плата РСВ для телевизора "Dexp F40C7100C" в количестве 2000 шт.; 3. материнская плата РСВ TP.V56.PB759 для телевизора "Dexp H20C7200CW" в количестве 1000 шт.") и его характеристик, содержащихся в товаросопроводительных документах, а также с учетом выводов эксперта, суд первой инстанции обоснованно поддержал мнение ООО "АТЛАС" о том, спорный товар соответствует признакам товара, классифицируемого в товарной позиции заявленной обществом по ДТ N 10702030/071216/0081423 (товар N17 код 8529 90 650 9 ТН ВЭД ЕАЭС), по ДТ N10702030/071216/0081391 (товар N 1 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 2 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 3 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 4 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 5 код ТН ВЭД ЕАЭС 4819 10 000 0; товар N 6 код ТНВЭД ЕАЭС 3923 90 000 0; товар N 7 код ТН ВЭД ЕАЭС 8543 70 900 0; товар N 8 код ТН ВЭД ЕАЭС 8506 10 110 0; товар N 9 код ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 7; товар N 10 код ТН ВЭД ЕАЭС 7318 15 590 0; товар N 11 код ТН ВЭД ЕАЭС 8529 90 920 9; товар N 12 код ТН ВЭД ЕАЭС 4901 99 000 0; товар N 13 код ТН ВЭД ЕАЭС 4901 10 000 0; товар N 14 код ТН ВЭД ЕАЭС 8528 71 190 0; товар N 15 код ТН ВЭД ЕАЭС 3923 21 000 0; товар N 16 код ТН ВЭД ЕАЭС 8544 42 900 9; товар N 17 код ТН ВЭД ЕАЭС 3926 90 970 7).

При таких обстоятельствах, коллегия считает, что правовые основания, для принятия Владивостокской таможней решений от 19.06.2018 N РКТ-10700000-18/00062-N РКТ-10700000-18/00064 отсутствовали.

При этом к основным доводам таможенных органов о том, что из совокупности ввезенных по двум ДТ товаров возможно собрать телевизионный приемник, коллегия относится критически, полагая, что сама по себе сборка ввезенного товара в ТВ-приемник недостаточна, поскольку в рассматриваемом случае экспертом установлена необходимость применения высокотехнологичного производственного процесса, на специальном оборудовании, с последующими испытаниями и сертификацией.

В нарушение правил доказывания, таможенные органы не представили суду допустимых доказательств, опровергающих доводы эксперта. Ходатайства о назначении повторной экспертизы лицами, участвующими в деле, не были заявлены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

В силу пункта 4 статьи 112 ТК ЕАЭС для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 289 от 10.12.2013 утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, которым определены случаи и порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.

В соответствии с пп. "а" пункта 11 названного Порядка сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, проведенного таможенным органом, в том числе в случае:

- выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей;

- выявления несоответствия сведений, указанных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, и (или) подлежащим указанию в ДТ.

Как уже было указано выше, по результатам камеральной проверки таможенных, иных документов и сведений после выпуска товаров и на основании решений по классификации товаров таможенным органом было принято решение от 24.07.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10702030/071216/0081423, ДТ N 10702030/071216/0081391.

Учитывая, что у таможни отсутствовали правовые основания для принятия решений о классификации товара в товарную подсубпозицию 8528 72 200 1 ТН ВЭД ЕАЭС (N РКТ-10700000-18/00062 - N РКТ-10700000-18/00064), следовательно, основания для внесения изменений сведений в ДТ N10702030/071216/0081423, ДТ N10702030/071216/0081391 также не имелись.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции в порядке части 2 статьи 201 АПК РФ правомерно удовлетворил заявленное обществом требование о признании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 10702030/071216/0081391, N 10702030/071216/0081423 от 24.07.2018 незаконным.

Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб по изложенным в них доводам.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, отнесение на таможенный орган расходов заявителя по уплате государственной пошлины, а также судебных издержек на проведение экспертизы соответствует требованиям части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.08.2020 по делу N А51-19469/2018 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Л.А. Бессчасная Е.Л. Сидорович