Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2020 г. N 09АП-64684/20 по делу N А40-314921/2019

г. Москва

11 декабря 2020 г.

Дело N А40-314921/19

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.В.Поташовой,

судей:	И.А.Чеботаревой, В.А.Свиридова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Б.В.Хмельницким,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу ООО "Рош Диабетес Кеа Рус"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.09.2020 по делу N А40-314921/19 (145-811),

по заявлению ООО "Рош Диабетес Кеа Рус"

к 1) Федеральной таможенной службе, 2) Центральному таможенному управлению

третье лицо: ООО "Электронная таможня"

о признании недействительным Решения ФТС,

при участии:

от заявителя:	Васильев С.В. по дов. от 22.11.2019;
от ответчиков:	1) Иванова А.С. по дов. от 19.12.2019; 2) Блинов И.С. по дов. от 09.01.2020;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Рош Диабетес Кеа Рус" (далее также заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральной таможенной службе, Центральному таможенному управлению о признании недействительным Решения ФТС от 30.08.2019 N 15-67/166, о признании недействительным Решения ЦТУ о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 11.04.2019 N RU/10100000/110419/0144/01, N RU/10100000/110419/0147/01.

Решением суда от 24.09.2020 в удовлетворении заявленных требований ООО "Рош Диабетес Кеа Рус" - отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители ответчиков просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Представили письменный отзыв.

Третье лицо в судебное заседание не явилось. Представило отзыв, поддержав доводы жалобы. Суд рассмотрел дело в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, в декабре 2018 года Компания направила в Центральное таможенное управление заявление от 26.12.2018 N б/н о принятии предварительного решения о классификации товара.

По результатам рассмотрения документов и Заявления, ЦТУ были приняты предварительное классификационное решение о классификации следующих товаров: Канюля АККУ-ЧЕК ФлексЛинк 8 (АСШ-СНЕК ИехЬлпк Сашшк 8) и Набор инфузионный АККУ-ЧЕК ФлексЛинк I, 8/30 (АСШ-СНЕК ИехЬлпк I 8/30) (ПКР от 11.04.2019 N КШ 0100000/110419/0144/01 и ПКР от 11.04.2019 NКШ0100000/110419/0147/01 соответственно).

Не согласившись с принятыми ЦТУ решениями, Общество обратилось с жалобой от 18.07.2019 N 20190718-исх-1497 в ФТС России.

По результатам рассмотрения Жалобы ФТС России приняла Решение об отказе в удовлетворении Жалобы Общества, признав предварительные классификационные решения правомерными.

Общество считает, что Решение ФТС России и ПКР ЦТУ нарушают предусмотренное ст. 57 Конституции РФ право платить законно установленные налоги и сборы, а также предусмотренное ст. 67 ТК ЕАЭС и ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ право Компании на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, что также нарушает предусмотренное ст.8 Конституции РФ право частной собственности Компании на принадлежащее ей имущество.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Заявителя в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции исходил из следующего.

11.04.2019 по результатам рассмотрения заявления Общества и дополнительно поданных в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" документов и сведений Центральным таможенным управлением в соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденным приказом ФТС России от 18 апреля 2012 г. N 760 приняты предварительные решения N КШ0100000/110419/0144/01 о классификации товара "канюля Асси-Спек ИехЬлпк 8 торговая марка Асси-Спек" и N КШ0100000/110419/0147/01 о классификации товара "набор инфузионный Акку-Чек ФлексЛинк I 8/30 торговая марка Асси-Спек, артикул 04626427001" в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД "приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: - прочие: ~ прочие: - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости товаров).

30.07.2019 в ФТС России из Центрального таможенного управления в порядке, предусмотренном статьей 288 Федерального закона о таможенном регулировании, поступила жалоба ООО "Рош Диабетес Кеа Рус" от 18.07.2019 N 20190718-исх-1497 на вышеуказанные предварительные решения Центрального таможенного управления.

Согласно доводам жалобы, Общество импортирует медицинские изделия, в частности, инсулиновые помпы, экспресс-анализаторы (глюкометры) портативные "Асси-Спек Асйуе" совместно с принадлежностями торговой марки Асси-Спек, а также иные медицинские изделия, например, канюли и наборы инфузионные как самостоятельные товары. При ввозе и таможенном декларировании товаров канюли Асси-Спек ИехЬлпк 8, а также набора инфузионного Асси-Спек ИехЬлпк I 8/30 Общество заявляло классификационный код 9018 39 000 0 ТН ВЭД.

Из текста жалобы следовало, что "в Дополнительном примечании 1 к разделу XVI ТН ВЭД указано, что инструменты, необходимые для сборки или обслуживания машин, должны классифицироваться вместе с этими машинами, если импортируются вместе с ними. Сменные инструменты, импортируемые с машинами, также должны классифицироваться вместе с ними, если инструменты составляют часть обычного оборудования машин и обычно продаются вместе с ними".

По мнению заявителя, рассматриваемые товары ввозятся отдельно от инсулиновой помпы в рамках отдельных товарных партий и представляют собой независимо функционирующие медицинские изделия, что, в том числе, подтверждено описанием товаров, изложенным в заявлении, регистрационным удостоверением на медицинское изделие от 19.09.2016 N ФСЗ 2010/07976. Данные товары являются универсальными приспособлениями, так как соединяются с прибором, например, с инсулиновой помпой, посредством наконечника Люэра - это стандартный наконечник, имеющий широкое использование в медицине. В связи с этим, как канюля, так и инфузионный набор могут быть использованы с другими устройствами за счет подключения через люэровский наконечник.

Кроме того, заявитель указывает, что в экспортных таможенных декларациях рассматриваемым товарам при их вывозе присвоен код 9018 комбинированной номенклатуры Европейского союза.

В результате анализа материалов жалобы ОOO "Рош Диабетес Кеа Рус" от 18.07.2019 N 20190718-исх-1497 ФТС России было принято решение об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утверждённым Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определённой классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

ОПИ ТН ВЭД применяются последовательно, исходя из наименования товара, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемых функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификацию товаров следует проводить:

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам;

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара.

В силу правила ОПИ ТН ВЭД 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых ОПИ ТН ВЭД 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению государствам -членам Таможенного союза и Единого экономического пространства, Коллегией Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21.

Пояснения базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международное правовое значение.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

При классификации любого товара учитывается совокупность различных признаков, таких как происхождение товара, область применения, функциональное назначение, конструктивное исполнение, вид материала, из которого изготовлен товар, функции, выполняемые товаром.

Таким образом, при классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Согласно пояснениям ответчиков, при подготовке проектов предварительных решений о классификации товаров "канюля Асси-Спек ИехЬлпк 8 торговая марка Асси-Спек, артикул 04626567001", "набор инфузионный Акку-Чек ФлексЛинк I 8/30 торговая марка Асси-Спек, артикул 04626427001" основными критериями явились: функции, выполняемые рассматриваемыми товарами, область их применения, конструктивное исполнение.

В ходе рассмотрения вопроса о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС вышеуказанных товаров при подготовке проектов предварительных решений было рассмотрено заявление Общества, приложенные к нему документы, изучены и приняты во внимание тексты товарных позиций 9018 ТН ВЭД ЕАЭС "приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения" и 9021 ТН ВЭД ЕАЭС "приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности" а также тексты Пояснений, относящиеся к данным товарным позициям, иные справочные материалы.

Согласно сведениям, содержащимся в заявлении Общества и дополнительно представленной информации, канюля Асси-Спек ИехЬлпк 8, является расходным материалом и предназначена для использования с инфузионными наборами Акку-Чек ФлексЛинк I 8/30, 8/60, 8/80, для подкожного вливания микродоз инсулина, управляемого инсулиновыми помпами. Канюля представляет собой устройство, состоящее из следующих компонентов: удаляемая рукоятка иглы-проводника; защитный колпачок; удаляемая игла-проводник; мягкая тефлоновая канюля длиной 8 мм; подложка самоклеящейся пленки; самоклеящаяся пленка, корпус канюли, синий наконечник держателя.

Набор инфузионный Акку-Чек ФлексЛинк I 8/30 представляет собой одноразовое стерильное изделие, которое предназначено для подкожного вливания микродоз инсулина путем введения в подкожную ткань пациента. Используется с инсулиновой помпой, соединяется с картриджем для инсулина в инсулиновой помпе посредством наконечника Люэра.

В комплект набора входят: рукоятка удаляемой иглы-проводника; защитный колпачок; удаляемая игла-проводник; мягкая тефлоновая канюля; подложка самоклеящейся пленки; самоклеящаяся пленка; корпус тефлоновой канюли; соединитель; боковые зажимы соединителя; трубка; наконечник Люэра; разъединительный колпачок; синий наконечник держателя.

Помпа инсулиновая представляет собой устройство, носимое на себе для введения инсулина при лечении сахарного диабета и для постоянного мониторирования глюкозы.

Канюля является основным сменным компонентом инфузионного набора, подлежащей периодической замене в процессе использования. Канюля может поставляться как часть набора одновременно с инсулиновой помпой, так и в качестве самостоятельного товара.

Инфузионный набор является сменной частью инсулиновой помпы, подлежащей периодической замене в процессе использования. Инфузионный набор может также поставляться как часть комплекта одновременно с инсулиновой помпой, так и в качестве самостоятельного товара.

Группа 90 ТН ВЭД ЕАЭС включает в себя инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности.

В целях определения товарной позиции при классификации указанных товаров, необходимо установить следующие классифицирующие признаки: рассматриваемые товары используется не врачами, а пациентом; болезни не излечивают; могут носиться на себе или с собой или имплантироваться в тело; предназначены для компенсации дефекта органа или его неработоспособности.

Исходя из текста товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, в данной товарной позиции классифицируются "Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения".

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Приборы и устройства для анатомической работы или для вскрытия трупов, анатомирования и т.д. также включаются, как включаются при определенных условиях приборы и устройства для стоматологических лабораторий.

Многие из приборов, используемых в медицине или хирургии (человека или ветеринарной), являются, по существу, обычными ручными инструментами (например, молотки, зуботехнические молотки, пилы, долота, полукруглые долота, щипцы, клещи, шпатели и т.д.) или ножевыми изделиями (ножницы, ножи и т.д.). Такие изделия включаются в товарную позицию 9018 ТН ВЭД ЕАЭС только в том случае, если они явно идентифицируются как предназначенные для медицинского или хирургического применения по причине их особой формы, легкости, с которой они разбираются для стерилизации, лучшего качества изготовления, природе составляющих их металлов или по их комплектованию (часто упаковываются в ящики или боксы, содержащие набор инструментов для конкретной работы: акушерства, вскрытия трупов, гинекологии, глазной или ушной хирургии, ветеринарные наборы для родов и т.д.).

Согласно пункту 4 раздела (V) Пояснений к товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включаются прочие приспособления, которые носятся на себе или с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности, в том числе устройства, используемые для поддержания или замены химической функции некоторых органов (например, секреции инсулина). В данной товарной позиции термин "компенсация дефекта органа или его неработоспособности" относится только к изделиям, которые фактически берут на себя функции или заменяют дефектную или неработоспособную часть тела.

В подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС в числе прочих классифицируются следующие приспособления для компенсации дефектов или неработоспособности органов: 1) приспособления, имплантируемые в тело в качестве дозаторов лекарственны средств и содержащие в общем корпусе "лекарственный насос", источник тока для насоса и резервуар для лекарственного средства.

В соответствии с примечанием 26) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами.

Канюля Асш-Спек ИехЬлпк 8, является расходным материалом и основным сменным компонентом инфузионных наборов Акку-Чек ФлексЛинк I 8/30, 8/60, 8/80. Набор инфузионный Акку-Чек ФлексЛинк I 8/30, являющейся сменной частью инсулиновой помпы, предназначен для самостоятельного использования пациентами для подкожного вливания (инфузии) лекарственных препаратов (инсулина), из инфузионной помпы. С помощью иглы-проводника мягкая тефлоновая канюля вводится в подкожно-жировую клетчатку и закрепляется на теле с помощью самоклеящейся пленки. После введения канюли, игла-проводник удаляется. Инсулин из картриджа по катетеру и канюле поступает в подкожную ткань пациента. Инфузионный набор с мягкой канюлей не должны использоваться более 72 часов.

Рассматриваемые товары являются сменными частями (принадлежностями) инсулиновой помпы. Основой функций инсулиновой помпы является поддержание или замена гормональной функции поджелудочной железы (секреции инсулина) путем введения микродоз инсулина в подкожную ткань пациента. Классификация инсулиновой помпы предусмотрена в товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС. Поскольку рассматриваемые товары являются основными сменными, расходными частями инсулиновой помпы то в соответствии с примечанием 26) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, должны классифицируются в товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС, как и сама инсулиновая помпа.

В рассматриваемом случае, суд соглашается с доводами ответчиков о том, что утверждение Заявителя, что Управление при классификации канюли и инфузионного набора исходило только из принадлежности этих товаров к инсулиновой помпе и при этом оставив без внимания пояснения Заявителя об универсальности данных расходных материалов, которые могут использоваться и с другими устройствами за счет их подключения через люэровский наконечник, не может рассматриваться как основание, для классификации данных товаров в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

Представленные Заявителем документы и содержащиеся в них сведения, содержат информацию о назначении и практическом использовании товаров, как изделий для вливания микродоз инсулина, управляемого инсулиновой помпой.

Информация о том, что использование стандартного наконечника Люэра, позволяющего по мнению Заявителя, применять рассматриваемые товары с какими-либо иными устройствами, кроме инсулиновых помп, в представленных документах отсутствует, и никакими документами не подтверждается.

Кроме этого, отметка "огТ-1аЬе1", указанная производителем в описании товаров, по мнению Заявителя сделана только потому, что производитель не проводил тесты на совместимость канюль и инфузионных наборов с инсулиновыми помпами других компаний-производителей, в свою очередь дополнительно подтверждает, что рассматриваемые товары позиционируются производителем, как предназначенные для использования исключительно и в основном с инсулиновыми помпами, а через стандартный наконечник Люэра (по информации Заявителя) возможно их соединение с инсулиновыми помпами других производителей.

Данная отметка, указанная производителем, подтверждает основное назначение товаров - вливание микродоз инсулина, управляемого именно инсулиновой помпой, что в соответствии с примечанием 26) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС является основанием для его включения вместе с данным аппаратом, классификация которого предусмотрена в товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС

Заявителем также приводит довод, что при перемещении рассматриваемых товаров отдельно от инсулиновой помпы, их стоит рассматривать как самостоятельные изделия, классификация которых, по мнению Заявителя, в соответствии с Примечанием 2а) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, предусмотрена в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

Данное утверждение Заявителя суд признает необоснованным в связи с тем, что рассматриваемые товары являются частями и принадлежностями, предназначенными для использования исключительно или в основном с инсулиновыми помпами товарной позиции 9021 ТН ВЭД ЕАЭС, классификация которых должна осуществляется в соответствии с примечанием 2 б) к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС "части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами" совместно с этими устройствами.

Утверждение Заявителя о том, что таможенными органами Российской Федерации и Казахстана, на схожие товары выданы предварительные решения, имеющие различные коды ТН ВЭД ЕАЭС, не может быть принято во внимание в связи с тем, что предварительное решение таможенных органов Казахстана выдано на товар "системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов", классифицируемый в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС, который не может рассматриваться как схожий с канюлей Асси-Спек ИехЬлпк 8 и набором инфузионным Акку-Чек ФлексЛинк I 8/30, предназначенные для самостоятельного использования пациентами для подкожного введения микродоз инсулина, под управлением инфузионной помпы.

Ссылка Заявителя на классификационный код, заявленный в экспортной декларации и аналогичный подход при классификации товаров при их вывозе (экспорте) поставщиком товаров является не состоятельной, ввиду того, что в соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС ЕАС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

В соответствии с п. 50 Регламента при подготовке проектов предварительных решений изучаются, в том числе, решения и разъяснения о классификации товаров принятые ФТС России и таможенных органов, уполномоченных на принятие н предварительных решений. В базе данных предварительных решений КПС "Тарифы-Предварительные решения", размещено предварительное решение Северо-Западного таможенного управления от 24.01.2017 N КЛ/10200/17/0013 в отношении аналогичного товара (инфузионная система) классифицируемого в подсубпозиции 9021 90 900 9ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из вышеизложенного, на основании информации, указанной Обществом в заявлении на принятие предварительных решений о классификации товаров и дополнительно представленной информации, Управлением в соответствии ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 приняты предварительные решения N КЛ/101000000/110419/0144/01, N КЛ/101000000/110419/0147/01 о классификации товаров "канюля Асси-Спек ИехЬлпк 8 торговая марка Асси-Спек, артикул 04626567001", "набор инфузионный Акку-Чек ФлексЛинк I 8/30 торговая марка Асси-Спек, артикул 04626427001" в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Решения приняты на основании сведений представленных Заявителем, в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и Регламентом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решения Управления о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 11.04.2019 N N КЛ/10100000/110419/0144/01, КЛ/10100000/110419/0147/01, решения Федеральной таможенной службы от 30.08.2019 N 15-67/166 по жалобе являются обоснованным и принятым в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как не подтверждены доказательствами, противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, также не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких данных суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2020 по делу N А40-314921/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

В.А. Свиридов И.А. Чеботарева