Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2020 г. N 10АП-12698/20 по делу N А41-9539/2020
|
г. Москва |
|
|
14 декабря 2020 г. |
Дело N А41-9539/20 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2020 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего-судьи Иевлева П.А.,
судей Немчиновой М.А., Семушкиной В.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Брусенцовой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - ООО "Имэкспрофи" - Березин А.А., по доверенности от 09.01.2019,
от заинтересованного лица по делу - Шереметьевской таможни - Аксенов Е.В., по доверенности от 31.12.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда Московской области от 02.07.2020 по делу N А41-9539/20, принятое судьей Гейц И.В., по заявлению ООО "Имэкспрофи" к Шереметьевской таможне Федеральной таможенной службы о признании незаконными ненормативных правовых актов,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Импэкспрофи" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне Федеральной таможенной службы (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган), со следующими требованиями:
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000725;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000726;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000727;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000728;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000729;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000730;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000731;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000732;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000733;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000707;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000708;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000709;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000710;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000711;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000712;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000713;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000714;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000715;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000716;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000717;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000718;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000719;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000720;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000721;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000722;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000723;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000724;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000698;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000699;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000700;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000701;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000702;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000703;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000704;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000705;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000706.
Определением арбитражного суда от 11.02.2020 года по делу N А41-7439/2020 требования ООО "Импэкспрофи" о признании незаконными решений Шереметьевской таможни:
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000707;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000708;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000709;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000710;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000711;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000712;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000713;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000714;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000715;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000716;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000717;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000718;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000719;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000720;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000721;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000722;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000723;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000724;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000698;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000699;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000700;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000701;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000702;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000703;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000704;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000705;
- признать незаконным решение от 06.09.2019 г. N РКТ-10005000-19/000706, выделены в отдельные производства с присвоением номера арбитражного дела N А41-9544/20, N А41-9539/2020 и N А41 9547/2020.
Таким образом, по настоящему делу рассматривается заявление ООО "Импэкспрофи" к Шереметьевской таможне Федеральной таможенной о признании незаконными решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 06.09.2019 N РКТ-10005000-19/000707, N РКТ-10005000-19/000708, N РКТ-10005000-19/000709, N РКТ-10005000-19/000710, N РКТ-10005000-19/000711, N РКТ-10005000-19/000712, N РКТ-10005000-19/000713, N РКТ-10005000-19/000714, N РКТ-10005000-19/000715.
Решением Арбитражного суда Московской области от 02.07.2020 заявленные требования удовлетворены.
Шереметьевская таможня не согласилась с выводами суда, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.
Представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ООО "Имэкспрофи" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что общество во исполнение внешнеторгового контракта ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар: записывающие сетевые вэб-камеры различных моделей с функцией записи на встроенный слот для карты памяти; запись звука осуществляется подключением внешнего микрофона.
С целью таможенного декларирования в отношении ввезенного товара в Шереметьевскую таможню с применением процедуры электронного декларирования обществом поданы электронные таможенные декларации - NN 10005023/260517/0044486, 10005023/230518/0053425, 10005023/280617/0055523, 10005023/140618/0061905, 10005023/060916/0062633, 10005023/180717/0062813, 10005023/100718/0072068, 10005023/160817/0072818, 10005023/171016/0074994 (далее - ЭДТ).
При этом в графе 33 "Код товара" в указанных ДТ Обществом классифицирован указанный выше товар по коду 8525 80 910 9 0 ТН ВЭД ТС.
06.09.2019 г. таможенным органом приняты решения о классификации указанного выше товара N РКТ-10005000-19/000707, N РКТ-10005000-19/000708, N РКТ-10005000-19/000709, N РКТ-10005000-19/000710, N РКТ-10005000-19/000711, N РКТ-10005000-19/000712, N РКТ-10005000-19/000713, N РКТ-10005000-19/000714, N РКТ-10005000-19/000715 по коду 8525 80 990 9, на основании которых таможенный орган внес изменения в ДТ, что повлекло увеличение подлежащих уплате обществом таможенных платежей.
Не согласившись с указанными решениями таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В силу пункта 1 статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3 статьи 179 ТК ТС).
Согласно пункта 2 статьи 181 ТК ТС в отношении товаров заявляются следующие сведения: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Пунктами 1 - 3 статьи 52 ТК ТС предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Таким образом, таможенные органы уполномочены осуществлять ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД ТС.
Основаниями для признания решения и (или) ненормативного правового акта незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации таможенные органы уполномочены осуществлять ведение ТН ВЭД и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД.
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" классификация товаров осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕЭС).
Согласно оспариваемых решений товары заявителя подлежали классификации по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8525 80 990 9.
Коду ТН ВЭД ЕАЭС 8525 80 990 9 соответствует товарная позиция "Аппаратура передающая для радиовещания или телевидения, включающая или не включающая в свой состав приемную, звукозаписывающую или звуковоспроизводящую аппаратуру; телевизионные камеры, цифровые камеры и записывающие видеокамеры; цифровые камеры и записывающие видеокамеры: записывающие видеокамеры: прочие: прочие".
Напротив, выбранному обществом коду ТН ВЭД ЕАЭС 8525 80 910 9 соответствует товарная позиция "Аппаратура передающая для радиовещания или телевидения, включающая или не включающая в свой состав приемную, звукозаписывающую или звуковоспроизводящую аппаратуру; телевизионные камеры, цифровые камеры и записывающие видеокамеры; цифровые камеры и записывающие видеокамеры: записывающие видеокамеры: способные только к записи звука и изображения, полученных с помощью телевизионной камеры: прочие".
В силу пункта 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
В случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, в силу правила 3 (а) Основных правил интерпретации ТН ВЭД классификация таких товаров осуществляется таким образом, что предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Исходя из правила 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ) для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.
Наименование субпозиции 8525 80 910 определенно устанавливает, что к ней относятся видеокамеры, которые только (исключительно) способны записывать звук и изображение. Следовательно, для отнесения видеокамеры к этому коду необходимо установить, способна ли она записывать звук и изображение.
При этом ни в наименовании субпозиции, ни в примечаниях к этой субпозиций, ни в Пояснениях к ТН ВЭД не сказано, что способность записывать звук связана с наличием / отсутствие встроенного микрофона или иного устройства.
В свою очередь, товары, включаемые в субпозицию 8525 80 990, имеют более широкий функционал нежели только запись звука и изображения (и воспроизведение принятого видеокамерой изображения на внешний телевизионный приемник).
Так видеокамеры, включаемые в подсубпозиции (8525 80 990 1 и 8525 80 990 9) могут в том числе записывать сигналы от внешнего источника, например, DVD- плеера, вычислительной машины или телевизора. Записанное таким образом изображение может быть воспроизведено с помощью внешнего телевизионного приемника или монитора.
При этом, вопреки позиции таможни, к внешним источникам не относится микрофон, подключаемый к видеокамере, поскольку из Пояснений к ТН ВЭД усматривается, что видеокамеры, включаемые в подсубпозиции 8525 80 990 1 и 8525 80 990 9, предназначены для записи не только звука и изображения, снятого камерой, но также сигналов от внешнего источника, например, DVD-плеера, вычислительной машины или телевизора.
Таким образом, подобные видеокамеры (камкордеры) могут записывать (а) звук, (б) изображение и (в) иные сигналы от внешних источников. А исходя из приведенных примеров (DVD-плеер, вычислительная машина или телевизор) следует, что иные сигналы - это сигналы комбинированного характера (звук и изображение), так как далее указано, что "записанное таким образом изображение (звук и видеоряд) может быть воспроизведено с помощью внешнего телевизионного приемника или монитора". А микрофон возможностью записи комбинированных сигналом не обладает, следовательно, к внешним источникам не относится.
Аналогичная позиция отражена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.03.2019 по делу N А56-101175/2017; Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2020 по делу N А41-12758/2019.
Учитывая вышеизложенное, отнесение спорного товара к коду ТН ВЭД ЕАЭС 8525 80 990 9 являлось необоснованным.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 02.07.2020 по делу N А41-9539/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.
|
Председательствующий |
П.А. Иевлев |
|
Судьи |
М.А. Немчинова |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-9539/2020
Истец: ООО "ИМЭКСПРОФИ"
Третье лицо: Шереметьевская таможня