Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2020 г. N 01АП-6847/20 по делу N А11-13407/2019

г. Владимир

15 декабря 2020 г.

Дело N А11-13407/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2020 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях на решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.09.2020 по делу N А11-13407/2019,

по иску открытого акционерного общества "Племенной завод "Чернопенский", ОГРН 1054477620515, ИНН 4414010547, к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ОГРН 1133340004401, ИНН 3329056771,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров купли-продажи земельных участков,

при участии представителей: от истца - Судакова Н.Д. по доверенности от 03.12.2020 сроком на 2 года, диплому о высшем юридическом образовании регистрационный номер 15wt11-148 от 30.06.2003; от ответчика (заявителя) - не явился, извещен;

установил.

Открытое акционерное общество "Племенной завод "Чернопенский", Костромская область, Костромской район, д. Сухоногово, (далее - Общество, ОАО "Племенной завод "Чернопенский") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, г. Владимир, (далее - МТУ Росимущества) в котором просит:

1. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:856, площадью 506026 +/- 746,92 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 70 м. от ориентира по направлению на север, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, д. Качалово, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-10, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-10, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001109), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 132578 руб. 87 коп. (сто тридцать две тысячи пятьсот семьдесят восемь рублей восемьдесят семь копеек), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 132578 руб. 87 коп. (сто тридцать две тысячи пятьсот семьдесят восемь рублей восемьдесят семь копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-10 от 2019 г.".

2. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:848, площадью 25000 +/- 166,09 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 850 м. от ориентира по направлению на северо-восток, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, д. Авдотьино, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-7, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-7, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001029), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 6574 руб. 98 коп. (шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре рубля девяносто восемь копеек), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 6574 руб. 98 коп. (шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре рубля девяносто восемь копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-7 от 2019 г.".

3. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:849, площадью 328541 +/- 601,84кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 7 м. от ориентира по направлению на север, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, д. Авдотьино, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-8, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-8, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001030), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 120 903 руб. 11 коп. (сто двадцать тысяч девятьсот три рубля одиннадцать копеек), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 120 903 руб. 11 коп. (сто двадцать тысяч девятьсот три рубля одиннадцать копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) - 3329056771, КПП получателя -332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка -отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по

договору купли-продажи N ЗУ-8 от 2019 г.".

4. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:872, площадью 328218 +/- 601,55 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 60 м. от ориентира по направлению на юг, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, с. Сущево, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-6, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-6, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001087), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 23 959 руб. 91 коп. (двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят девять рублей девяносто одна копейка), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 23 959 руб. 91 коп. (двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят девять рублей девяносто одна копейка) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-6 от 2019 г.".

5. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:873, площадью 483872 +/- 730,39 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 100 м. от ориентира по направлению на восток, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, д. Бычиха, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-5, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-5, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001102), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 33 387 руб. 17 коп. (тридцать три тысячи триста восемьдесят семь рублей семнадцать копеек), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 33 387 руб. 17 коп. (тридцать три тысячи триста восемьдесят семь рублей семнадцать копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетнойклассификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-5 от 2019 г.".

6. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:883, площадью 87887,17 +/- 311,28 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 80 м. от ориентира по направлению на восток, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, п. Сухоногово, возникшие между ОАО "Племенной завод"Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-9, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-9, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001076), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 6 064 руб. 21 коп. (шесть тысяч шестьдесят четыре рубля двадцать одна копейка), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 6 064 руб. 21 коп. (шесть тысяч шестьдесят четыре рубля двадцать одна копейка) по следующим реквизитам: наименование получателя -УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-9 от 2019 г.".

7. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:896, площадью 38459 +/- 205,92 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 160 м. от ориентира по направлению на запад, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, д. Кузьминка, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-11, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-11, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001061), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 7922 руб. 57 коп. (семь тысяч девятьсот двадцать два рубля пятьдесят семь копеек), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 7922 руб. 57 коп. (семь тысяч девятьсот двадцать два рубля пятьдесят семь копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-11 от 2019 г.".

8. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:899, площадью 682442 +/- 867,4 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 8 м. от ориентира по направлению на восток, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, д. Коростелево, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-12, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-12, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001060), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 298 909 руб. 46 коп. (двести девяносто восемь тысяч девятьсот девять рублей сорок шесть копеек), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 298 909 руб. 46 коп. (двести девяносто восемь тысяч девятьсот девять рублей сорок шесть копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-12 от 2019 г.".

9. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:902, площадью 192696 +/- 460,92 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 30 м. от ориентира по направлению на юг, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, д. Лыщево, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-13, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-13, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001023), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 13 296 руб. 01 коп. (тринадцать тысяч двести девяносто шесть рублей одна копейка), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 13 296 руб. 01 коп. (тринадцать тысяч двести девяносто шесть рублей одна копейка) по следующим реквизитам:

наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях) - 3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-13 от 2019 г.".

10. Урегулировать разногласия по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:903, площадью 4742 +/-72,3 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение - участок находится примерно в 20 м. от ориентира по направлению на запад, адрес ориентира: Костромская область, Костромской район, п. Сухоногово, возникшие между ОАО "Племенной завод "Чернопенский" и МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при заключении договора купли-продажи земельного участка N ЗУ-14, изложив п. 2.1. договора купли-продажи N ЗУ-14, находящегося в собственности Российской Федерации земельного участка (РФНИ П11450001065), предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Племенной завод "Чернопенский", в следующей редакции: "Цена участка составляет 327 руб. 18 коп. (триста двадцать семь рублей восемнадцать копеек), НДС не облагается", изложив п. 2.4. договора в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 327 руб. 18 коп. (триста двадцать семь рублей восемнадцать копеек) НДС не облагается" по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях) - 3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка.

Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-14 от 2019 г.", и обязать МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях подписать протоколы разногласий.

Заявленные требования мотивированы тем, что спорные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования у ОАО "Племенной завод "Чернопенский", которым заявлено требование о переоформлении данного права на право собственности, Общество является сельскохозяйственным производителем, использующим земельные участки по целевому назначению, следовательно, имеет право выкупить земельные участки по льготной цене - 10% от кадастровой стоимости.

Решением от 09.09.2020 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил требования истца.

Не согласившись с принятым судебным актом, МТУ Росимущества обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

Заявитель указывает, что АО "Племенной завод "Чернопенский" не представлены документы, подтверждающие статус истца как сельскохозяйственной организации, в связи с чем, отсутствуют основания применения Закона Костромской области от 05.03.2004 года N 172-ЗКО, пункта 3 статьи 5 которого предусматривает цену приобретения земельных участков в 10 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Ответчик отмечает, что истец не представил документы подтверждающие статус Общества как сельскохозяйственной организации в адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с целью досудебного урегулирования спора.

В связи с чем указывает что в результате противоправных действий со стороны истца, с ответчика взыскана государственная пошлина в размере 60000 руб., что нарушает права и законные интересы Российской Федерации в лице МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.

Представитель Общества в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу указал на законность и обоснованность решения, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривается в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности Российской Федерации находятся земельные участки с кадастровыми номерами 44:07:132601:856, 44:07:132601:848, 44:07:132601:849, 44:07:132601:872, 44:07:132601:873, 44:07:132601:883, 44:07:132601:896, 44:07:132601:899, 44:07:132601:902, 44:07:132601:903, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: Костромская область, Костромской район, д. Качалово, д. Авдотьино, с. Сущево, д. Бычиха, п. Сухоногово, д. Кузьминка, д. Коростелево, д. Лыщево, о чем в едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации права от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-516, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010493, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-495, от 01.09.2010 N 44-4401/039/2010-548, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-550, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-570, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-605, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-611, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010617, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-619, соответственно (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от объекте недвижимости от 28.01.2019, от 19.02.2019, от 04.03.2019).

Указанные земельные участки с кадастровыми номерами 44:07:132601:856, 44:07:132601:848, 44:07:132601:849, 44:07:132601:872, 44:07:132601:873, 44:07:132601:883, 44:07:132601:896, 44:07:132601:899,

44:07:132601:902, 44:07:132601:903 находятся в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО "Племенной завод "Чернопенский", что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2019, от 19.02.2019, от 04.03.2019 (государственная регистрация права от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-517, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-494, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-496, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-549, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-551, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-571, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-606, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-612, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-618, от 01.09.2010 N 44-44-01/039/2010-620) соответственно.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от 05.06.2014 по делу N А31 -7410/2012, с учетом определения об опечатке от 05.06.2014, суд признал незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области (правопредшественника ответчика), выразившееся в непринятии решения о продаже ОАО "Племенной завод "Чернопенский" земельных участков, в неподготовке и ненаправлении ОАО "Племенной завод "Чернопенский" проекта договоров купли-продажи 44 земельных участков (в том числе спорных), с кадастровыми номерами: 44:07:132601:842, 44:07:132601:845, 44:07:132601:846, 44:07:132601:855, 44:07:132601:858, 44:07:132601:859, 44:07:132601:860, 44:07:132601:866, 44:07:132601:867, 44:07:132601:869, 44:07:132601:880, 44:07:132601:883, 44:07:132601:886, 44:07:132601:887, 44:07:132601:890, 44:07:132601:891, 44:07:132601:896, 44:07:132601:898, 44:07:132601:899, 44:07:132601:902, 44:07:132601:903, 44:07:132801:406, 44:07:132801:408, 44:07:132801:409, 44:07:132801:410, 44:07:132801:411, 44:07:132801:413, 44:07:132801:414, 44:07:132801:415, 44:07:132801:417, 44:07:132801:419, 44:07:132801:423, 44:07:132801:424, 44:07:132801:425, 44:07:132601:849, 44:07:132601:856 44:07:132601:873, 44:07:132601:888, 44:07:132601:897, 44:07:132601:857, 44:07:132601:892, 44:07:132601:872, 44:07:132601:848, 44:07:132601:874 и обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда направить в адрес ОАО "Племенной завод "Чернопенский" проект договоров купли-продажи 44 земельных участков с кадастровыми номерами: 44:07:132601:842, 44:07:132601:845, 44:07:132601:846, 44:07:132601:855, 44:07:132601:858, 44:07:132601:859, 44:07:132601:860, 44:07:132601:866, 44:07:132601:867, 44:07:132601:869, 44:07:132601:880, 44:07:132601:883, 44:07:132601:886, 44:07:132601:887, 44:07:132601:890, 44:07:132601:891, 44:07:132601:896, 44:07:132601:898, 44:07:132601:899, 44:07:132601:902, 44:07:132601:903, 44:07:132801:406, 44:07:132801:408, 44:07:132801:409, 44:07:132801:410, 44:07:132801:411, 44:07:132801:413, 44:07:132801:414, 44:07:132801:415, 44:07:132801:417, 44:07:132801:419, 44:07:132801:423, 44:07:132801:424, 44:07:132801:425, 44:07:132601:849, 44:07:132601:856 44:07:132601:873, 44:07:132601:888, 44:07:132601:897, 44:07:132601:857, 44:07:132601:892, 44:07:132601:872, 44:07:132601:848, 44:07:132601:874.

Как указал истец, 11.03.2019 Общество обратилось в МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки 44:07:132601:856, 44:07:132601:848, 44:07:132601:849, 44:07:132601:872, 44:07:132601:873, 44:07:132601:883, 44:07:132601:896, 44:07:132601:899, 44:07:132601:902, 44:07:132601:903, путем выкупа.

МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях были подготовлены и направлены в адрес Общества договоры купли-продажи земельных участков, которые были им получены 15.05.2019.

Не согласившись с выкупной стоимостью земельных участков ОАО "Племенной завод "Чернопенский" направило (исх. от 06.06.2019 N 377) в адрес МТУ Росимущества протоколы разногласий по каждому договору купли-продажи с предложением:

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-5 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 33 387,17 руб. (тридцать три тысячи триста восемьдесят семь рублей 17 коп.) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-5 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 33 387 руб. 17 коп. (тридцать три тысячи триста восемьдесят семь рублей семнадцать копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) - 3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-5 от 2019 г.;

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-6 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 23 959,91 руб. (двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят девять рублей 91 коп.) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-6 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 23 959 руб. 91 коп. (двадцать три тысячи девятьсот пятьдесят девять рублей девяносто одна копейка) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-6 от 2019 г.;

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-7 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 6574,98 руб. (шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре рубля 98 коп.) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-7 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 6574 руб. 98 коп. (шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре рубля девяносто восемь копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя -УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) - 3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-7 от 2019 г.;

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-8 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 120 903,11 руб. (сто двадцать тысяч девятьсот три рубля одиннадцать копеек) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-8 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 120 903 руб. 11 коп. (сто двадцать тысяч девятьсот три рубля одиннадцать копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-8 от 2019 г.;

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-9 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 6 064 руб. 21 коп. (шесть тысяч шестьдесят четыре рубля двадцать одна копейка) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-9 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 6 064 руб. 21 коп. (шесть тысяч шестьдесят четыре рубля двадцать одна копейка) по следующим реквизитам: наименование получателя -УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) - 3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка.

Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-9 от 2019 г., уточнено местоположение земельного участка;

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-10 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 132 578,87 руб. (сто тридцать две тысячи пятьсот семьдесят восемь рублей восемьдесят семь копеек) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора N ЗУ-10 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 132578 руб. 87 коп. (сто тридцать две тысячи пятьсот семьдесят восемь рублей восемьдесят семь копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) - 3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-10 от 2019 г., также уточнен кадастровый номер земельного участка - 44:07:132601:856;

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-11 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 7922,57 руб. (семь тысяч девятьсот двадцать два рубля 57 коп.) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-11 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 7922 руб. 57 коп. (семь тысяч девятьсот двадцать два рубля пятьдесят семь копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях) - 3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка.

Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-11 от 2019 г.;

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-12 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 298 909,46 руб. (двести девяносто восемь тысяч девятьсот девять рублей 46 коп.) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-12 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 298 909 руб. 46 коп. (двести девяносто восемь тысяч девятьсот девять рубля сорок шесть копеек) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-12 от 2019 г.;

* пункт 2.1 договора купли-продажи N ЗУ-13 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 13 296,01 руб. (тринадцать тысяч двести девяносто шесть рублей 01 коп.) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-13 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 13 296 руб. 01 коп. (тринадцать тысяч двести девяносто шесть рублей одна копейка) по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях) -

3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета - 401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка.

Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-13 от 2019 г.;

* пункт 2.1 договора купли-продажи от 13.05.2019 N ЗУ-14 изложить в следующей редакции: "Цена участка составляет 327,18 руб. (триста двадцать семь рублей 18 коп.) НДС не облагается,

* пункт 2.4 договора купли-продажи N ЗУ-14 изложить в следующей редакции: "Оплата производится в рублях. Сумма платежа в размере 327 руб. 18 коп. (триста двадцать семь рублей восемнадцать копеек) НДС не облагается" по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Владимирской области, ИНН получателя (МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях) -3329056771, КПП получателя - 332901001, номер счета -401018108000000010002, наименование банка - отделение Владимир, БИК банка - 041708001, КБК (код бюджетной классификации) - 167 114 06021 01 6000 430, ОКТМО - по месту расположения земельного участка. Назначение платежа - оплата по договору купли-продажи N ЗУ-14 от 2019 г.;

Извещение о результатах рассмотрения протоколов разногласий в адрес истца не поступило.

В связи с недостижением согласия по вышеназванным условиям договоров N ЗУ-5, N ЗУ-6, N ЗУ-7, N ЗУ-8, N ЗУ-9, N ЗУ-10, N ЗУ-11, N ЗУ-12, N ЗУ-13, N ЗУ-14 купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 44:07:132601:856, 44:07:132601:848, 44:07:132601:849, 44:07:132601:872, 44:07:132601:873, 44:07:132601:883, 44:07:132601:896, 44:07:132601:899, 44:07:132601:902, 44:07:132601:903, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", что при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

На основании статьи 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена продажа без торгов земельных участков крестьянско-фермерскому хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 ЗК РФ).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Пунктом 2 Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 N 279 установлено, что цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил.

В пункте 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) в числе основных принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения указано на сохранение их целевого использования.

Таким образом, принадлежность земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения предопределяет необходимость учета требований специального законодательства при решении вопроса о предоставлении участка в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научноисследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, в том числе гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Пунктом 7 статьи 10 Закона N 101-ФЗ установлено, что приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее -Вводный закон) установлена обязанность юридических лиц, за исключением лиц, перечисленных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право на приобретение в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения лицами, являющимися сельскохозяйственными организациями или осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, которые используют принадлежащие им земельные участки по целевому назначению.

В соответствии со статьей 5 Закона Костромской области от 05.03.2004 N 172-ЗКО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области" (в редакции на дату обращения истца по вопросу выкупа земельных участков и в настоящее время) при приобретении сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, цена земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 10 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Из представленных в дело выписок из ЕГРН от 28.01.2019, от 19.02.2019, от 04.03.2019, вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Костромской области от 05.06.2014 по делу N А31-7410/2012 видно, что ОАО "Племенной завод "Чернопенский" принадлежат на праве постоянного (бессрочного) пользования спорные земельные участки с кадастровыми номерами 44:07:132601:856, 44:07:132601:848, 44:07:132601:849, 44:07:132601:872, 44:07:132601:873, 44:07:132601:883, 44:07:132601:896, 44:07:132601:899, 44:07:132601:902, 44:07:132601:903, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 44:07:000000:0192, принадлежавшего на праве постоянного (бессрочного) пользования Обществу (свидетельство о государственной регистрации права от 10.11.2008 серии 44 АБ N 238801).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 24.09.2019 основным видом деятельности ОАО "Племенной завод "Чернопенский" по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц, является 01.4 - животноводство; дополнительными, в том числе: 01.1 - выращивание однолетних культур, 01.2 - выращивание многолетних культур, 10.13.1 - производство соленого, вареного, запеченного, копченого, вяленого и прочего мяса, 10.13.4 - производство мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов, 46.31.11 - торговля оптовая свежим картофелем.

В подтверждение ведения сельскохозяйственной деятельности, использования земельных участков по целевому назначению истцом в материалы дела представлены следующие документы: справка Департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 18.03.2020 N 01-12/439, о том, что доля дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции ОАО "Племенной завод "Чернопенский" согласно годовому отчету о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2019 год, включая продукцию переработки, к общему доходу от реализации (работ, услуг) составила 100 процентов; бухгалтерский баланс на 31.12.2019; отчет о финансовых результатах на 31.12.2019; договор купли-продажи крупного рогатого скота от 24.04.2019; товарная накладная от 03.05.2019 N 4; справка Управления сельского хозяйства администрации Костромского муниципального района Костромской области от 06.03.2020 N 30; определение Арбитражного суда Костромской области от 31.01.2019 N А31 -9774/2018; распоряжение территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области от 04.03.2015 N 105; свидетельство о государственной регистрации права от 2008 года; свидетельства о государственной регистрации права от 01.09.2010; справка Управления сельского хозяйства администрации Костромского муниципального района Костромской области от 20.08.2020 N 166 о целевом использовании указанных в данной справке земельных участков и ведению работ по заготовке кормов; договор поставки корма для КРС и посадочного семенного материала от 14.04.2020; спецификация к договору поставки от 14.04.2020; путевые листы работы сельскохозяйственной техники; счета-фактуры о потребленной электроэнергии; ветеринарные справки на произведенное молоко; ветеринарные свидетельства на КРС и мясо КРС; акты на сортировку продукции растениеводства; договор поставки крупного рогатого скота от 09.01.2018 N 6/618; договор купли-продажи крупного рогатого скота от 24.04.2019; договор купли-продажи от 06.02.2018 N 02-18; договор на выполнение услуг по обработке территорий от борщевика Сосновского от 10.06.2020 N 100; заказ-наряд на обработку сельхозугодий и территорий городских и сельских поселений от сорной растительности от 19.06.2020; счет от 10.06.2020 N С400-000811 за услуги, оказанные по договору от 10.06.2020 N 100; налоговая декларация за 2017 год; налоговая декларация за 2018 год; налоговая декларация за 2019 год; отчет о финансово-хозяйственной деятельности за 2019 год.

Из вышеуказанных документов следует, что ОАО "Племенной завод "Чернопенский" осуществляет сельскохозяйственную деятельность, использует спорные земельные участки по целевому назначению. В связи с чем, довод ответчика об отсутствии документов, подтверждающих статус истца как сельскохозяйственной организации судом первой инстанции обоснованно отклонен.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 7 статьи 10 Закона N 101 -ФЗ, подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Закона Костромской области от 05.03.2004 N 172-ЗКО и установив факт наличия у Общества статуса сельскохозяйственной организации, осуществления им сельскохозяйственной деятельности, использования им спорных земельных участков по целевому назначению, суд первой инстанции правомерно признал, что предоставление МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях Обществу спорных земельных участков в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования должно производиться по льготной цене (10% кадастровой стоимости земельных участков).

В связи с чем, при урегулировании разногласий по определению цены выкупа земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:873 по договору купли-продажи N ЗУ-5, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:872 по договору купли-продажи N ЗУ-6, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:848 по договору купли-продажи N ЗУ-7, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:849 по договору купли-продажи N ЗУ-8, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:883 по договору купли-продажи N ЗУ-9, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:856 по договору купли-продажи N ЗУ-10, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:896 по договору купли-продажи N ЗУ-11, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:899 по договору купли-продажи N ЗУ-12, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:902 по договору купли-продажи N ЗУ-13, земельного участка с кадастровым номером 44:07:132601:903 по договору купли-продажи N ЗУ-14, выкупная цена по указанным договорам купли-продажи земельных участков должна быть определена в размере 10% от кадастровой стоимости земельных участков. В связи с этим, пункты 2.1, 2.4 договоров купли продажи N ЗУ-5N, ЗУ-6, N ЗУ-7, N ЗУ-8, N ЗУ-9, N ЗУ-10, N ЗУ-11, N ЗУ-12, N ЗУ-13, N ЗУ-14 подлежали установлению в редакции истца.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении требований истца.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Ссылка заявителя на необоснованное возложение на него расходов по государственной пошлине несостоятельна, поскольку в данном случае суд первой инстанции распределил судебные расходы по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае судом не установлено злоупотребления со стороны истца своими процессуальными правами, что исключает применение положений статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.09.2020 по делу N А11-13407/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Д.Г. Малькова Н.В. Устинова