Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2020 г. N 13АП-27555/20

г. Санкт-Петербург

11 декабря 2020 г.

Дело N А56-132184/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Власов А.С. (доверенность от 14.11.2019);

от ответчика: Гетман Ю.В. (доверенность от 24.04.2020);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27555/2020) общества с ограниченной ответственностью "ПитерСтрой" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2020 по делу N А56-132184/2019, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "ПитерСтрой"

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПитерСтрой" (далее - ООО "ПитерСтрой") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго") о взыскании 835 108 руб. убытков, 3 433 329 руб. 93 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Решением от 12.08.2020 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований частично, взыскав с ответчика 835 108 руб. убытков и 1 716 664 руб. 96 коп. неустойки.

В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на следующие обстоятельства. Суд при принятии решения не применил нормы, подлежащие применению, проигнорировал положения пункта 17 договора, положения правил N 861, немотивированно отказав в удовлетворении требований. Уведомление являлось сделкой, содержащей потестативные условия, что означает факт надлежащего уведомления об одностороннем отказе от договора.

Определением от 18.11.2020 апелляционный суд отложил рассмотрение жалобы, обязав стороны представить дополнительные документы по делу.

04.12.2020 от истца поступили письменные пояснения по жалобе, дополнительные документы, запрошенные судом. Документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 15.12.2016 ПАО "Ленэнерго" (Сетевая организация) и ООО "ПитерСтрой" (Заявитель) заключили договор N ОД-ПрЭС-22255-16/34157-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта "электрический коммуникационный шкаф АЗС", расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Новодевяткинское сельское поселение, Новое Девяткино д., кадастровый номер: 47:07:0711004:78.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение - 1 152 124 руб. 14 коп. (пункт 10 договора).

Согласно пункту 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение в сумме 172 818 руб. 62 коп. в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 345 637 руб. 24 коп. в том числе НДС 18%, в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического присоединения;

- 45% платы за технологическое присоединение в сумме 518 455 руб. 86 коп. в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 115 212 руб. 42 коп., в том числе НДС 18%, в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Дополнительным соглашением (без номера, без даты) стороны продлили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 30.06.2018.

В приложении N 1 к договору стороны согласовали технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Акт об осуществлении технологического присоединения подписан сторонами 10.01.2018.

ООО "ПитерСтрой" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с Сетевой организации неосновательного обогащения в виде затрат, понесенных истцом в связи с исполнением мероприятий по технологическому присоединению за Сетевую организацию.

Кроме того, истец просит взыскать неустойку за нарушение Сетевой организацией сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении", пункту 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Истец в качестве доказательств выполнения за Сетевую организацию мероприятий по осуществлению технологического присоединения представил договор подряда от 06.06.2017 N 14/17ТП, заключенный с подрядчиком - ООО "Балтийские электрические сети", по которому подрядчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергетических устройств заказчика к электрическим сетям ПАО "Ленэнерго", для чего организует получение заказчиком у ПАО "Ленэнерго" технических условий и договора, на технологическое присоединение электропринимающих устройств Автозаправочной станции, расположенной по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Новодевяткинское сельское поселение, Новое Девяткино д., кадастровый номер: 47:07:0711004:78, заявленная максимальная мощность 90,0 кВт III категории надежности.

Доказательств того, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 15.12.2016 N ОД-ПрЭС-22255-16/34157-Э-16, заключенный с ПАО "Ленэнерго", изменен или расторгнут, истец не представил.

Истец, заявляя о том, что выполнение по договору подряда от 06.06.2017 работы имеют для ПАО "Ленэнерго" потребительскую ценность, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательства передачи результата работ ПАО "Ленэнерго".

Работы, указанные в Локальной смете N 1, являются приложением к договору подряда от 06.06.2017, не соответствуют перечню мероприятий, выполняемых Сетевой организацией, согласно технических условий к договору об осуществлении технологического присоединения от 15.12.2016.

Суд первой инстанции правомерно отказал истцу во взыскании неосновательного обогащения.

Оснований для взыскания неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению также не имелось.

В подпункте "в" пункта 16 Правил N 861 установлена неустойка за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. В пункте 17 договора стороны также предусмотрели такую неустойку.

По условиям дополнительного соглашения и договору от 15.12.2016 срок выполнения мероприятий - до 30.06.2018.

Акт об осуществлении технологического присоединения подписан сторонами 16.01.2018 N 255211.

Согласно пункту 9 акта стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям Сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению Сетевой организацией не нарушен.

Ссылка истца на письмо от 27.02.2018 N АЭ/16-30/162 начальника Департамента технологического присоединения по Ленинградской области Е.Ю. Аржанухиной о "сторнировании" акта об осуществлении технологического присоединения от 16.01.2018 N 255211 является необоснованной, поскольку Правила N 861 не предусматривают такого действия как "сторнирование", подписанного сторонами без возражений акта об осуществлении технологического присоединения.

Из содержания письма от 27.02.2018 не следует, что акт аннулирован, в связи с неисполнением сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению.

В пункте 7 Правил N 861 установлена следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12 (1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18 (1) - 18 (4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14 (2) настоящих Правил).

Истец не представил доказательств того, что письмо от 27.02.2018 послужило основанием для проведения процедур по фактическому отключению коммутационного аппарата (т.е. совершена обратная процедура, указанная в подпункте "д" пункта 7 Правил N 861).

При таких условиях у суда первой инстанции не имелось оснований считать, что Сетевая организация не исполнила мероприятия по технологическому присоединению.

Суд первой инстанции правомерно отказал в иске о взыскании неустойки.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2020 следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2020 по делу N А56-132184/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова