Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2020 г. N 18АП-14209/20 по делу N А07-2514/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 26 февраля 2021 г. N Ф09-826/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

18 декабря 2020 г.

Дело N А07-2514/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 декабря 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Карпусенко С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ушаковой О.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 г. по делу N А07-2514/2020.

Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - истец, ООО "БашРТС") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - ответчик, ТУ Росимущества в Республике Башкортостан) о взыскании задолженности за период март-декабрь 2019 г. в размере 117 050 руб. 47 коп., пени в размере 6 574 руб. 44 коп., начисленные на 06.03.2020 с продолжением их начисления с 07.03.2020 по день фактического исполнения обязательств. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.09.2020 (резолютивная часть объявлена 16.09.2020) исковые требования удовлетворены. Не согласившись с принятым решением суда, ТУ Росимущества в Республике Башкортостан обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Ответчик указывает, что между сторонами отсутствуют договорные отношения, в связи с чем оснований для оплаты поставленного ресурса не имеется. ТУ Росимущества в Республике Башкортостан является государственным учреждением, финансируемым за счет средств федерального бюджета и оплата услуг, предоставляемых для нужд управления, может осуществляться на основании заключенных договоров, государственных контрактов.

Судом не дана оценка доводу ответчика о том, что площадь помещения, на которую не заключен договор теплоснабжения, составляет 96,6 кв.м. Ответчик также полагает неверным произведенный истцом расчет неустойки, поскольку он произведен без учета положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Согласно контррасчету ответчика, неустойка за заявленный истцом период составляет 6 042 руб. 28 коп.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ООО "БашРТС" просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "БашРТС", являясь организацией, осуществляющей теплоснабжение объектов жилого и нежилого фондов произвело отпуск тепловой энергии и теплоносителя по объекту, находящемуся по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Островского, д. 17 (аб. N 8272/РТС). Отдельно стоящее здание, расположенное по адресу: г. Сибай. ул. Островского, д. 17, общей площадью 965,6 кв.м, являлось государственной собственностью Российской Федерации. Как указывает истец, договор теплоснабжения на помещения, находящиеся в здании, площадью 196,6 кв.м, не заключен, данные помещения находились в собственности Российской Федерации, в связи с чем задолженность за тепловую энергию и теплоноситель в период март - декабрь 2019 г. подлежит взысканию с ответчика. Претензией от 29.08.2019 ООО "БашРТС" просило ТУ Росимущества в Республике Башкортостан оплатить образовавшуюся задолженность (л.д. 13-15). Претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО "БашРТС" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности оплатить образовавшуюся задолженность за потребленный тепловой ресурс, а также неустойку за просрочку оплаты.

Апелляционный суд при рассмотрении дела исходит из следующего. Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

По смыслу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ принадлежащее на праве собственности Российской Федерации имущество является государственной (федеральной) собственностью, в отношении которой права собственника от имени Российской Федерации осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ). В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятии, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации. Таким образом, ТУ Росимущества в Республике Башкортостан осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Республики Башкортостан. В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.02.2020 на нежилое здание с кадастровым номером 02:61:010907:549, площадью 965,6 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Островского, д. 17 данные о правообладателе отсутствуют, кадастровые номера помещений, расположенных в здании 02:61:010907:3148, 02:61:010907:3147, 02:61:010907:2813. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.02.2020 на нежилое помещение с кадастровым номером 02:61:010907:2813, площадью 221,3 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Островского, д. 17 находится на праве оперативного управления у Федерального казенного учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.02.2020 на нежилое помещение с кадастровым номером 02:61:010907:3147, площадью 257,4 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Островского, д. 17 зарегистрировано право собственности акционерного общества "Почта России".

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.02.2020 на нежилое помещение с кадастровым номером 02:61:010907:3148, площадью 257,4 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Островского, д. 17 зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан и Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан, Территориальным управлением заключен договор безвозмездного пользования от 01.08.2013 N 13-17/415 нежилого помещения площадью 215,6 кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Сибай, ул. Островского, д. 17. Дополнительным соглашением от 04.02.2014 к договору безвозмездного пользования от 01.08.2013 N 13-17/415 увеличена площадь, используемых помещений и составила 288,1 кв.м. Дополнительным соглашением N2 от 18.05.2018 к договору безвозмездного пользования от 01.08.2013 N 13-17/415 Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан переданы права и обязанности ссудодателя Территориальному управлению. Дополнительным соглашением N3 от 19.06.2019 к договору безвозмездного пользования от 01.08.2013 N 13-17/415 срок действия договора продлен до 31.12.2020 включительно. Распоряжением Федерального агентства по управлению Росимуществом от 18.05.2018 в государственную казну Российской Федерации принято недвижимое имущество - помещение второго этажа с кадастровым номером 02:61:010907:3148 общей площадью 486,9 кв. м. расположенное по адресу: Республика Башкортостан, город Сибай, ул. Островского, д. 17.

Договоры на теплоснабжение заключены ООО "БашРТС" с акционерным обществом "Почта России" на помещение площадью 257,4 кв.м., с Федеральным казенным учреждением "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан на помещение площадью 221,3 кв.м.., со Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан на помещения площадью 267,6 кв.м.; с Башкирским филиалом "Спасение - БМСК" на помещение площадью 22,7 кв.м.

Договоры теплоснабжения на помещения площадью 196,6 кв.м, не заключены, данные помещения являются собственностью Российской Федерации, в связи с чем задолженность за тепловую энергию и теплоноситель в период март - декабрь 2019 г. за указанные помещения подлежит взысканию с ТУ Росимущества по РБ. В апелляционной жалобе ответчиком неверно указана площадь помещений, на которую ООО "БашРТС" со Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан заключен договор на теплоснабжение, а именно, вместо 267,6 кв.м указано 367,66 кв.м, что противоречит материалам дела. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения"). Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ). Факт поставки истцом тепловой энергии в принадлежащие Российской Федерации помещения участвующими в деле лицами при рассмотрении настоящего дела не оспаривался. Истец в спорный период поставил в нежилое помещение по вышеуказанному адресу тепловую энергию, выставив при этом счета - фактуры: N 05/06-3 1032019-0000002019 от 31.03.2019 за март 2019 г. на сумму 21 453,05 руб., N 05/06-30042019 - 0000004657 от 30.04.2019 за апрель 2019 г. на сумму 20 063,51 руб., N 05/06-31052019-0000001885 от 31.05.2019 за май 2019 г. на сумму 4 012,67 руб., N 05/06-31102019-0000001572 от 31.10.2019 за октябрь 2019 г. на сумму 21 212,71 руб., N 05/06-30112019-0000001080 от 30.11.2019 за ноябрь 2019 г. на сумму 23 408,06 руб., N 05/06-31122019- 0000002939 от 31.12.2019 за декабрь 2019 г. на сумму 26 900,47 руб.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика задолженность за фактически потребленную тепловую энергию в размере 117 050 руб. 47 коп. В связи с нарушением сроков оплаты поставленной тепловой энергии истцом ответчику начислено 6 574 руб. 44 коп. неустойки по состоянию на 06.03.2020. В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность, установленную законом или договором (статья 401 ГК РФ). В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: - 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; - оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Представленный истцом расчет неустойки проверен судом первой инстанции и признан арифметически неверным, поскольку при расчете истец не учел положения статьи 193 ГК РФ. Согласно статье 190 ГК РФ, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. В соответствии со статьей 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Суд первой инстанции произвел собственный расчет неустойки с учетом вышеуказанных норм права, в соответствии с которым неустойка за заявленный истцом период с 11.04.2019 по 06.03.2020 составила 6 593 руб. 03 коп. Таким образом, доводы подателя жалобы о неверном расчете неустойки со стороны истца, ввиду неприменения положений статьи 193 ГК РФ, проверены судом первой инстанции, признаны обоснованными. Между тем, в силу положений статьи 49 АПК РФ суд не вправе выходить за пределы заявленных исковых требований, в связи с чем удовлетворил требования истца в заявленном размере о взыскании неустойки в сумме 6 574 руб. 44 коп. Оснований для снижения размера неустойки, исходя из положений статьи 333 ГК РФ, судом не установлено.

Таким образом, решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как необоснованные по приведенным выше мотивам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено. С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Взыскание с ТУ Росимущества в Республике Башкортостан государственной пошлины по апелляционной жалобе не производится ввиду освобождения от уплаты при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2020 г. по делу N А07-2514/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.В. Баканов

Судьи

О.Е. Бабина С.А. Карпусенко