Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2020 г. N 15АП-19389/20 по делу N А32-8246/2020

город Ростов-на-Дону

18 декабря 2020 г.

дело N А32-8246/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от истца - представитель Воронцова И.А., доверенность от 10.12.2020;

от ответчика - представитель Руденко С.Л., доверенность от 01.09.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Эко-Сити" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2020 по делу N А32-8246/2020

по иску ООО "Эко-Сити"

к ответчику - ООО "Ленмедснаб-Доктор"

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Сити" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ленмедснаб-Доктор" о взыскании задолженности в размере 32741 руб. 10 коп.

Решением от 21.09.2020 в иске отказано.

Решение мотивировано тем, что факт оказания услуг не подтвержден. Истцом в дело не представлены первичные документы, подтверждающие факт оказания услуг в спорный период и их объем, не представлены пояснения по начисленным платежам.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что с 01.01.2018 ООО "Эко-Сити" является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Апанасенского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского муниципальных районов, а также Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов и городского округа г. Ставрополь Ставропольского края. На официальном сайте ООО "Эко-Сити" опубликовано предложение о заключении договора. Согласно пункту 8(17) Правил обращения с ТКО, если потребитель не направил заявку на заключение договора в срок 15 рабочих дней с момента размещения оператором предложения о заключении типового договора, договор считается заключенным на 16-й день. Таким образом, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора. Отсутствие договора между сторонами до 11.02.2019 не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, в силу действующего законодательства потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО самостоятельно по своему усмотрению. Ответчик осуществляет коммерческую деятельность в с. Труловское на ул. Партизанской. В спорный период ответчик пользовался услугами истца, пакетированные ТКО выносил на контейнерные площадки, расположенные вблизи аптеки ответчика. Факт оказания услуг также подтвержден маршрутными журналами транспортных средств истца.

Расчет задолженности произведен по тарифу на услугу регионального оператора, установленного постановление Региональной тарифной комиссии Ставропольского края N 63 от 19.12.2017, N 54/3 от 05.12.2018, приказом ЖКХ Ставропольского края N 347 от 26.12.2017 "Об утверждении нормативов накопления ТКО на территории Ставропольского края и внутренних приказов регионального оператора об уменьшении предельных тарифов N 87-од от 28.12.2017 (588,55 руб./куб.м в период с 01.01.2018 по 31.07.2018), N 2007/1-од от 20.07.2018 (545,23 руб./куб.м в период с 01.08.2018 по 31.10.2018), N 2910/1-од от 29.10.2018 (556,91 руб./куб.м в период с 01.11.2018 по 31.12.2018), N 2021/1-од (556,91 руб./куб.м в период с 01.01.2019 по 31.03.2019), N 2903/1-од от 29.03.2019 (554,66 руб./куб.м в период с 01.04.2019 по 31.12.2019) и налога на добавленную стоимость 20 %.

Заявитель также указал на то, что ответчик получал как первичные документы, так и претензию с требованием оплаты взыскиваемой задолженности. Возражений по расчету задолженности не заявил.

По ходатайству ООО "Эко-Сити" проведено онлайн-заседание.

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Представил возражения на отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель ответчика в судебном заседании отклонил доводы жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 11.02.2019 между сторонами заключен типовой договор N 01_09_0105 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому ООО "Эко-Сити" (региональный оператор) обязалось принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к договору, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а ООО "Ленмедснаб-Доктор" (потребитель) обязалось оплачивать услуги взыскателя по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 01.01.2018.

В соответствии с пунктом 6 типового договора заказчик обязан оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке:

35 % стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

50 % стоимости указанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения текущего месяца;

оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Во исполнение названного договора, региональный оператор оказывал для потребителя услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2018 по 17.10.2019, стоимость услуг составила 36734 руб. 69 коп.

В связи с неисполнением потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, ООО "Эко-Сити" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решением от 21.09.2020 в иске отказано в связи с тем, что факт оказания услуг не подтвержден. Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно пункту 148 (39) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Для применения расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Эко-Сити" руководствовалось постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 19.12.2017 N 63 "Об установлении ООО "Эко-Сити" предельного единого тарифа на услугу регионального оператора пообращению с твердыми коммунальными отходами на 2018 год", постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края N 54/3 от 05.12.2018 "Об установлении ООО "Эко-Сити" предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2019-2021 годы", приказом жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края N 347 от 26.12.2017 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края" (далее - нормативы накопления ТКО).

Приказом от 20.07.2018 N 2007/1-од установлен тариф в размере 545 руб. 23 коп. за 1 куб. м (период действия, тарифа с 01.08.2018 по 31.10.2018 ). Налог на добавленную стоимость к тарифу начисляется дополнительно.

Приказом ООО "Эко-Сити" N 2910/1-од от 29.10.2018 установлен тариф в размере 556 руб. 91 коп. за 1 куб. м (период действия, тарифа с 01.11.2018 по 31.12.2018). Налог на добавленную стоимость к тарифу начисляется дополнительно.

Приказом N 2012/1-од от 20.12.2018 установлен тариф в размере 556,91 руб. за 1 куб. м (период действия, тарифа с 01.01.2019 г. по 31.03.2019). Налог на добавленную стоимость к тарифу начисляется дополнительно.

Приказом N 2903/1-од от 29.03.2019 установлен тариф в размере 554 руб. 66 коп. за 1 куб.м (период действия тарифа с 01.04.2019 по 31.12.2019). Налог на добавленную стоимость к тарифу начисляется дополнительно.

В данном случае ООО "Эко-Сити" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2018.

Договор N 01_09_0105 от 11.02.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подписан ООО "Ленмедснаб-Доктор" без замечаний и возражений.

В соответствии с пунктом 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - 01.01.2018.

При подписании договора потребитель каких-либо возражений в данной части не заявил, о том, что услуги в период с 01.01.2018 не указал.

Расчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами произведен помесячно исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов с учетом тарифов, установленных в соответствующий период.

Таким образом, размер задолженности был известен ООО "Ленмедснаб-Доктор".

В исковом заявлении ООО "Эко-Сити" ссылается на частичную оплату задолженности, с учетом оплаты, сумма долга составила 32741 руб. 10 коп.

При этом, ООО "Ленмедснаб-Доктор" факт оказания услуг не отрицает. В судебном заседании апелляционной инстанции пояснил, что коммунальные отходы размещались на контейнерных площадках, что свидетельствует о пользовании услугами регионального оператора.

Доказательства оказания услуг иным лицом в материалы дела не представлены.

Ссылка ответчика на завышении истцом тарифа на услуги по вывозу твердых бытовых отходов отклоняется апелляционным судом, поскольку ООО "Ленмедснаб-Доктор" вправе оспорить тарифы в установленном порядке.

Изложенные выводы соответствуют позиции, изложенной в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2020 по делу N А32-10153/2020 между теми же сторонами в отношении иного объекта.

Довод ООО "Ленмедснаб-Доктор" о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора подлежит отклонению по следующим основаниям.

В части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса установлено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

В материалы дела представлена ООО "Эко-Сити" N П000009693 от 17.10.2019 с требование оплатить задолженность в размере 36734 руб. 69 коп. по состоянию 17.10.2019 (л.д. 24).

Доказательства направления претензии в адрес ООО "Ленмедснаб-Доктор" в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, к моменту рассмотрения спора по существу срок, установленный в части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса, истек.

При изложенных обстоятельствах, досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Поскольку доказательства оплаты задолженности в материалы дела не представлены, иск подлежит удовлетворению в заявленном к взысканию размере, решение от 21.09.2020 подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.09.2020 по делу N А32-8246/2020 отменить.

Взыскать с ООО "Ленмедснаб-Доктор" (ОГРН 1052323066025, ИНН 2341011768) в пользу ООО "Эко-Сити" (ОГРН 1112651035463, ИНН 2636803134) 32741 руб. 10 коп. задолженности.

Взыскать с ООО "Ленмедснаб-Доктор" (ОГРН 1052323066025, ИНН 2341011768) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины по иску, 3000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.