Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2020 г. N 15АП-15414/20 по делу N А32-47652/2017

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 апреля 2021 г. N Ф08-899/21 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

22 декабря 2020 г.

дело N А32-47652/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Чотчаева Б.Т., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чекуновой А.Т., при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от ответчика посредством онлайн: представитель Попурей Н.А. по доверенности N 52-52980/19-41-15 от 30.12.2019;

от третьего лица: представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Насып"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2020 по делу N А32-47652/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью "Насып"

(ОГРН 1022304343456, ИНН 2342000279)

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края,

при участии третьего лица - Мамижева Нурия Мухарбиевича

об обязании заключить договор аренды земельного участка

сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Насып" (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) о понуждении заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 238,4 гектара, расположенного по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, с/о Ярославский, в границах ААП "Ярославское", секция 12, участок N 329, сроком на двадцать лет, на условиях, определёнными нормативными документами Департамента имущественных отношений Краснодарского края о передаче в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения Краснодарского края.

При рассмотрении дела судом первой инстанции истец просил приостановить производство по делу до фактического исполнения решения арбитражного суда по делу N А32-38334/2018.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2020 ходатайство о приостановлении производства по делу N А32-47652/2017 до момента исполнения решения суда (фактического внесения изменений в сведения ЕГРН в части площади земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23) по делу N А32-38334/2018 - отклонено. В удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Насып" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные ООО "Насып" требования.

Заявитель указывает на следующее. Договор аренды земельного участка является действительной сделкой, так как с момента её заключения она породила двусторонние обязательства её сторон, и повлекла юридические последствия для них. Право аренды ООО "Насып" зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН, о чем 13.04.2007 в ЕГРП сделана запись регистрации N 23-23-32/006/2007-175. В результате исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-38334/2018 изменения сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:20:1305001:23, согласно решению суда от 28.10.2019 по иску Мамижева Н.М. подлежат уточнению путем внесения изменений в сведения о них содержащиеся в ЕГРН в части границ и фактической площади, и в сведения о предмете договора аренды, но не влекут в этой связи недействительность самого первоначального обязательства (договора аренды).

В отзыве на апелляционную жалобу департамент просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из отзыва, в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:20:1305001:23 был сформирован без учета прав собственника земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:130 Мамижева Н.М. После исключения из границ спорного земельного участка площади 67,52 га земельного участка, принадлежащего на праве собственности иному лицу, фактически изменился предмет спора и в данном случае общество просит обязать департамент предоставить совсем другой земельный участок. При формировании границ испрашиваемого земельного участка и постановке его на кадастровый учет допущена ошибка, выразившаяся в не исключении из площади образуемого участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23 ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:130, право собственности на который возникло на основании решения суда.

В судебное заседание не явились представители истца и третьего лица надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства.

Суд рассматривает дело в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Насып" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23, предоставленного на основании договора от 04.05.2006 N 0000001489, заключённого с департаментом сроком до 04.05.2016.

Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок находится в собственности Краснодарского края (зарегистрирован 14.07.2004), право аренды зарегистрировано 13.04.2007 (выписка из ЕГРН от 23.01.2019).

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2019 по делу N А32-38334/2018 признаны реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 23:620:1305001:23, расположенного по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, Ярославское с/п, секция 12, участок N 329, в границах ААП "Ярославское".

Судом установлены координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23, расположенного по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, Ярославское с/п, секция 12, участок N 329, в границах ААП "Ярославское" в соответствии с каталогом координат.

Установлены координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:130, расположенного по адресу: Краснодарский край, Мостовский район, Ярославское с/о, в соответствии с каталогом координат. Указано также, что решение суда по делу является основанием для осуществления Управлением Росреестра по Краснодарскому краю кадастрового учета изменений местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:20:1305001:130, 23:20:1305001:23.

Как следует из решения суда, принятого по иску индивидуального предпринимателя Мамижева Нурия Мухарбиевича к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, ООО "Насып", границы земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:130 пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю и предоставленному в аренду обществу. Согласно выводам экспертного заключения, границы земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:130 пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23. Установлено, что имеется несоответствие фактической границы земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:130 и границ земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23, содержащихся в Землеустроительном деле.

Экспертом предложено внести в ЕГРН сведения о фактических границах земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:130, приведен каталог координат.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.07.2020 указанное решение арбитражного суда по делу N А32-38334/2018 оставлено без изменения.

Как следует из постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу N А32-38334/2018, "участок :23 (фонда перераспределения земель) сформирован с наложением на участок :130, принадлежащий на праве собственности истцу. Земельный участок :130 сформирован за счет земель площадью 67,52 га, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ремонтно-техническому предприятию "Ярославское". Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (статья 82 Кодекса). Для подтверждения (опровержения) доводов истца о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении участка :23, суд первой инстанции назначил экспертизу. В экспертном заключении от 08.05.2019 определены координаты границ участка :130 площадью 67,52 га в соответствии с землеустроительным делом по отводу в натуре земельного участка ремонтно-технического предприятия "Ярославское". Эксперт установил пересечение границ участка :130 и участка :23. Принимая во внимание незначительное несоответствие фактических границ участка истца и границ, координаты которых содержались в землеустроительном деле, эксперт установил координаты фактических границ участка истца для внесения соответствующих сведений в ЕГРН. Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Кодекса, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении участка :23. Ошибка возникла вследствие отсутствия в кадастре сведений о границах участка истца, которые содержались в землеустроительном деле. При этом из материалов настоящего дела следует, что спор о фактических границах участка отсутствует, истец владение принадлежим ему участком не утратил. Из материалов землеустроительного дела, регистрационных дел и заключения эксперта видно, что участок истца фактически находится в границах участка, указанного в государственном акте его правопредшественника. Из графических изображений, подготовленных экспертом, следует, что расхождение между фактическими границами участка предпринимателя и границами, воспроизведенными по материалам землеустроительного дела, незначительно. Поэтому требования предпринимателя об определении границ принадлежащего ему участка :130 в соответствии с экспертным заключением, в приведенных координатах, и границ участка ответчика :23, в приведенных координатах характерных точек, суд удовлетворил, что связано с необходимостью соблюдения требований пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса.".

Суд кассационной инстанции отметил, что "сведения об участке :130 подлежали учету при формировании участка фонда перераспределения. Значение площади участка ответчика соответствует его фактически существующей площади с учетом установленных границ (т. 2, л. 42). Избранный предпринимателем способ защиты направлен на устранение реестровой ошибки в сведениях кадастрового учета, с последующим установлением границ участка, что не противоречит положениям статьи 12 Гражданского кодекса.".

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А32-38334/2018 признаны реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23.

Данная формулировка в резолютивной части решения арбитражного суда означает, что арендуемый истцом земельный участок с кадастровым номером 23:20:1305001:23, в том виде, в каком он существует в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на дату обращения истца в департамент с требованием заключить с ним договор аренды и на дату обращения с настоящим иском в арбитражный суд, а также на момент судебного заседания по настоящему делу, не может быть признан объектом земельных отношений и предметом сделки, поскольку земельный участок с кадастровым номером 23:20:1305001:23 был сформирован и передан в аренду с нарушением прав собственника земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:130.

Таким образом, в рамках дела N А32-38334/2018 установлено, что при проведении межевых работ по уточнению местоположения границ участка :130 кадастровый инженер выявил факт формирования участка фонда перераспределения земель :23 без исключения площади участка :130, принадлежащего истцу.

То обстоятельство, что в настоящее время Росреестром по Краснодарскому краю внесены изменения в сведения о земельном участке 23:20:1305001:23 не изменяет выводов суда о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:20:1305001:23, в том виде, в котором он был предоставлен обществу в аренду и использовался обществом на протяжении срока действия договора аренды, не может считаться легальным объектом земельных отношений.

В результате исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.10.2019 делу N А32-38334/2018 площадь земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23 составляет 1709023 кв.м.

В материалы дела не представлено доказательств того, что общество обращалось к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23 площадью 1709023 кв.м., и, соответственно, не получало отказа в заключении соответствующего договора аренды.

Кроме того, в материалы дела истцом не представлены доказательства соблюдения при заключении с ним договора аренды земельного участка публичной процедуры предоставления земельного участка сельскохозяйственного назначения в аренду (заблаговременная и предварительная публикация в средствах массовой информации сведений о возможном предоставлении в аренду свободного земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности; торги на право аренды при наличии конкурирующей заявки).

При таких обстоятельствах правомерны выводы суда первой инстанции о том, что департамент не может быть понужден к заключению нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:20:1305001:23, который фактически не может быть признан объектом вещных прав в силу признания сведений о границах такого участка реестровой ошибкой и включения в состав данного земельного участка, который принадлежал и принадлежит на праве частной собственности другому лицу (индивидуальный предприниматель Мамижев Н.М.), при этом сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:20:1305001:130 были внесены в государственный кадастр недвижимости ещё 01.01.2001.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2020 по делу N А32-47652/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.Л. Новик

Судьи

Б.Т. Чотчаев С.И. Яицкая