Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2020 г. N 10АП-20234/20 по делу N А41-19018/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 апреля 2021 г. N Ф05-6636/21 настоящее постановление изменено

г. Москва

23 декабря 2020 г.

Дело N А41-19018/20

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Гаджиевым М.М.,

при участии в заседании:

от ООО "Виктория": Стремяков А.Б. по доверенности от 27.12.2019, диплом о высшем юридическом образовании;

от Шереметьевской таможни: Зенкина Е.Н. по доверенности от 31.12.2019, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Виктория"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 22 октября 2020 года по делу N А41-19018/20,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Виктория"

к Шереметьевской таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Виктория" (далее - ООО "Виктория", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) о признании недействительным решения от 26.12.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары ДТ N 10005030/07119/0310911 и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 26 426 руб. 50 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2020 года по делу N А41-19018/20 в удовлетворении заявления отказано (т. 2 л. д. 181-183).

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Виктория" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ООО "Виктория" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Представитель Шереметьевской таможни возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 07 августа 2019 года между "Тернополь Дери Ибрахим Мутлу" (продавец) и ООО "Виктория" (покупатель) заключен контракт N 03-2019, по условиям которого продавец обязуется продавать, а покупатель принимать и оплачивать предметы одежды: верхняя одежда из кожи и меха именуемые в дальнейшем товар (ы), в количестве, ассортименте и по ценам, указанным в приложениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (т. 1 л. д. 14-27).

С целью таможенного декларирования в отношении ввезенного товара, в Шереметьевскую таможню с применением процедуры электронного декларирования обществом подана электронная таможенная декларация N 10005030/07119/0310911.

Обществом в декларации на основании первого метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами определена таможенная стоимость в сумме 39505,20 USD (2 512 056 руб. 65 коп.).

26 декабря 2019 года таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары ДТ N 10005030/07119/0310911, увеличив таможенную стоимость (т. 1 л.д. 114-122).

Полагая, что указанное решение является незаконным и нарушает права и законные интересы ООО "Виктория" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование, цены товаров, а также об иных Обстоятельствах имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Как следует из материалов дела, 07.11.2019 в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Авиационный таможенный пост (ЦЭД) Шереметьевской таможни ООО "Виктория" подана ДТ N 10005030/071119/0310911 (далее ДТ).

В ДТ заявлены сведения о товаре N 1: "предметы одежды из овчины для взрослых. не товар военного назначения, для гражданского применения, женское полупальто из мехового велюра с капюшоном", 215 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 4303109060.

Таможенная стоимость декларируемых товаров на момент совершения таможенных операций заявлена декларантом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предусмотренным статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Из пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что при помещении товаров под таможенную процедуру они подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

На этапе контроля таможенной стоимости была осуществлена проверка правильности выбора метода определения таможенной стоимости и наличия предусмотренных документов, перечнем подтверждающих документов, заявленную таможенную стоимость товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 29.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, Порядок контроля таможенной стоимости товаров, Порядок корректировки таможенной стоимости товаров).

В ходе проверки декларации на товары No 10005023/290418/0045193 - (далее - ДТ) должностным лицом таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни - с использованием СУР был выявлен риск недостоверного декларирования товаров, выразившийся в более низких ценах декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные Товары при сопоставимых условиях их ввоза, а также в отсутствии Документального подтверждения в рамках выбранного метода.

Согласно информации, представленной ИСС "Малахит" в отношении заявленных в ДТ товаров, установлено отрицательное отклонение ИТС товаров от ИТС идентичных/однородных товаров по ФТС в размере - 20.38%.

В силу пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить документы для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 325 ТК ЕАЭС запрошенные документы и сведения и (или) объяснения причин, по которым такие документы и сведения отсутствуют, должны быть представлены декларантом в установленный срок.

На основании приведенной нормы должностным лицом АТП (ЦЭД) 07.112019 сформирован и направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений в срок до 17.11.2019, в случае предоставления документов до выпуска товаров, или до 07.01.2020 - в случае применения положений статьи 121 ТК ЕАЭС и предоставления документов после выпуска товаров, при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 14 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации. Должностным лицом АТП ЦЭД при запросе документов и сведений данный срок был указан с превышением 60 календарных дней.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, - со дня истечения такого срока.

Декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в сумме 43 760 руб. 95 коп.

09 ноября 2019 года товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В установленный таможенным запросом срок декларантом в таможенный орган представлены следующие документы:

- контракт от 07.08.2019 N Т/03-2019;

- спецификация от 10.09.2019 N 2, спецификация от 24.09.2019 N 2/1, спецификация от 11.10.2019 N 2/2, спецификация от 17.10.2019 N 2/3, спецификация от 31.10.2019 N 2/4, спецификация от 14.11.2019 N 2/5;

- инвойсы от 24.09.2019 N 2, от 11.10.2019 N 3, от 17.10.2019 N 5, от 31.10.2019 N 7, от 14.11.2019 N 8;

- SWIFT переводы на общую сумму представленных инвойсов;

- платежное поручение от 17.09.2019 N 57 подтверждающее предоплату по спецификации N 2 в размере 30%;

- прайс-лист; - лицензионный договор от 25.03.2016 N б/н; - свидетельство на товарный знак N 321889;

- платежное поручение N 938412 за вознаграждение за использование товарного знака;

- Fatura от 05.11.2015 N 059199;

- экспортная декларация с переводом на русский язык; - паспорт сделки N 19080013/331 1/0000/2/1;

- авианакладная от 05.11.2019 N 610-9031 4173;

- договор на транспортно-экспедиторское обслуживание N 2-19 от 11.10.2019;

- заявка на авиаперевозку N 9 от 05.11.2019;

- счет на перевозку, в том числе счета на перевозку по другим заказам; - SWIFT перевод на перевозку по 4 счетам;

- заявление на страхование груза;

- полис страхования N 462-086190/19;

- счет за страхование груза от 05.11.2019 N 462-11010-5178433/19 и другие документы.

В ответ на уведомление об основаниях, по которым представленные при проведении проверки документы не устраняют имеющихся сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, декларант представил следующие пояснения:

- Fatura от 05.11.2019 N 059199 - документ, на основании которого составлена экспортная ДТ, представлен декларантом. Информация представленная в документе, корреспондируется с информацией, заявленной экспортной ДТ.

Пунктом 7.1 контракта предусмотрено, что расчеты за поставляемые то определяются сторонами в приложениях (спецификациях).

В Спецификации от 10.09.2019 предусмотрена предоплата в размере 30%, 25 % от стоимости груженного товара - не позднее 30.11.2019, 25 % от стоимости отгруженного товара - не позднее 31.12.2019, 20 % от стоимости отгруженного товара - не позднее 31.01.2020.

Представленные сведения об оплате товара (поручение от 17.09.2019 N 57) подтверждает оплату по спецификации от 10.09.2019 N 2 в размере 30% долларов США. Декларантом так же представлены SWIFT переводы на общую сумму 153 400 долларов США.

Таким образом, оплата всех поставок, отгруженных продавцом на общую сумму 153 400 долларов по спецификации от 10.09.2019 N 2, документально подтверждена декларантом.

Как следует из пояснений декларанта, представленных в таможенный орган, обе стороны по договору на использование товарного знака, являются резидентами РФ. Производитель товаров не является собственником товарного знака и маркирует готовые изделия по распоряжению покупателя. Расчеты между участниками договора на использование товарного знака, производятся в рублях, на территории РФ и не влияют на таможенную стоимость ввозимых товаров, а относятся к себестоимости товара, наряду со сборами, пошлиной, налогами и прочими накладными расходами на территории РФ. Поэтому включение лицензионных платежей в структуру таможенной стоимости при заполнении ДТС -1 не требуется.

26 декабря 2019 года таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ No 10005030/071119/0310911.

Проанализировав все представленные декларантом документы, а также доводы, на основании которых принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10005030/071119/0310911 от 26.12.2019, суд установил, что основанием для принятия решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ послужили расхождения в представленных документах, подтверждающих стоимость перевозки. В частности, в счете на перевозку TAR2019000000216 от 05.11.2019 указана стоимость 763 доллара США, в то время как в авианакладной 1189.60 долларов США.

В подтверждение стоимости перевозки декларантом представлены: заявка на сумму перевозки 763 доллара США, счет на 763 доллара США, SWIFT перевод на общую сумму 2822,5 долларов США по четырем транспортным счетам. Однако в таможенный орган по запросу представлены только три транспортных счета.

Вместе с тем, для подтверждения вышеназванного довода запрос в авиакомпанию таможенным органом не направлялся.

Кроме того, на запрос таможенного органа о причинах расхождения стоимости перевозки декларант сообщил, что направил запрос в транспорт компанию, однако ответ от транспортной компании не был получен.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужило непредставлением в таможенный орган документов, содержащих информацию о сроках поставки товара.

Вместе с тем, пункт 4.3 контракта от 07.08.2019 N Т/03-2019 сторонами согласовано, что сроки поставки товара по каждому приложению (спецификации) в рамках вышеназванного договора согласовываются в каждом приложении (спецификации). При этом спецификации в таможенный орган предоставлены.

Кроме того, контрактом предусмотрено, что продавец товаров имеет право осуществлять отгрузку товара ранее утвержденных сроков, при условии согласия покупателя.

Представленные декларантом при таможенном оформлении документы и дополнительные отражают все ключевые условия совершения внешнеторговой сделки, выполнение которых напрямую могут влиять на таможенную стоимость товара.

В нарушении решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 года N 160 "О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, форм декларации таможенной стоимости и порядка Заполнения декларации таможенной стоимости" в решение от 26.12.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары10005030/071119/0310911 в ДТС-2 не был указан источник ценовой информации в графе 8.

Приведенные доводы учтены таможенным органом при проведении проверки в рамках внутриведомственного контроля, по результатам которого принято решение 13.08.2020 об отмене решения от 26.12.2019 авиационного таможенного поста (ЦЭД).

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения таможенного органа.

Кроме того, таможенным органом в материалы дела представлены доказательства возврата денежных средств заявителю и решение о внесении изменений от 03.09.2020

Таким образом, на дату рассмотрения настоящего спора, право заявителя восстановлено таможенным органом во внесудебном порядке.

В случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в удовлетворении заявления является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 октября 2020 года по делу N А41-19018/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.А. Панкратьева Э.Г. Хомяков