Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2020 г. N 07АП-8941/20 по делу N А03-4297/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 9 июня 2021 г. N Ф04-1369/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Томск

22 декабря 2020 г.

Дело N А03-4297/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 декабря 2020 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сбитнева А.Ю.

судей: Колупаевой Л.А.,

Ходыревой Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терещенко Е.А. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лента" (07АП-8941/2020) на решение от 14 августа 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4297/2020 (судья Федоров Е.И.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" (ОГРН 1042201872800, ИНН 2221064060, г. Барнаул)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лента" (ОГРН 1037832048605, ИНН 7814148471, г. Санкт-Петербург)

о взыскании 12 370 202,33 руб. задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в период с 25.12.2017 по 19.12.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца - Смагина С.В. по доверенности от 01.01.2020;

от ответчика - Капорин А.В. по доверенности от 30.11.2018;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Барнаульский водоканал" (истец, Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), о взыскании с ООО "Лента" (ответчик) 13 202 137,38 руб. задолженности за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения в период с 25.12.2017 по 19.12.2019.

Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 310, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, что привело к образованию задолженности.

Решением от 14 августа 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что при заключении договора стороны указали все сведения об узлах учета и приборах учета, а также об их опломбировке. Ответчик не располагал сведениями об иных, не упомянутых в соглашении с истцом, пломбах, а также наличии пожарного крана, задвижка на котором также должна быть опломбирована. Истцом не доказан факт того, что ответчик не обеспечил сохранность пломб. Истец длительное время не осуществлял проверку состояния приборов учета и контрольных пломб, не проявил должной степени заботливости, действуя в качестве профессионального участника спорных отношений.

В отзыве на апелляционную жалобу истец возражает против доводов апеллянта, указывает на их необоснованность, полагает, что решение суда принято в соответствии с действующим законодательством, выводы суда соответствуют материалам дела.

Письменный отзыв в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен в материалы дела.

В судебном заседании представители сторон настаивали на занятых позициях, ответили на вопросы состава суда.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащими отмене или изменению.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ООО "Барнаульский водоканал" (Водоканал) и ООО "Лента" (Абонент) заключен договор N 5962 от 08.08.2011 (л.д. 12-24, том 1) на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с учетом дополнительного соглашения от 14.01.2016 (л.д. 12-42, том 1).

Дополнительным соглашением от 26.09.2018 (л.д. 43-44, том 1) в договор включен объект ответчика - Супермаркет, расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. С. Семенова, д. 9.

При этом, стороны распространили действие соглашения на отношения сторон с 25.17.2017.

Указанный объект принадлежит ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 02.11.2017 (л.д. 145-173, том 1), заключенного между ООО "Компания Холидей" и ООО "Лента". Право собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Алтайскому краю 14.11.2017 (л.д. 1-2, том 2).

Пунктом 5.1 договора установлено, что для учета объемов поданной абоненту холодной питьевой воды и объема принятых сточных вод, стороны используют приборы учета. Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент (пункт 5.3 договора).

В силу пункта 5.4 договора количество поданной холодной питьевой воды и принятых сточных вод абонента определяется показаниями прибора учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Согласно пункту 4.3 договора абонент обязан:

- обеспечивать сохранность контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности (пункт 4.3.2);

- обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном настоящим договором, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором (пункт 4.3.3);

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие абоненту или находящиеся в границах (зоне) его эксплуатационной ответственности, включая пожарные гидранты задвижки, краны и установки автоматического пожаротушения, а также устанавливать соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности (пункт 4.3.8);

незамедлительно сообщать истцу обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 4.3.11).

В силу пункта 3.2 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду, отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, за объем воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц в следующем порядке:

- 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных бюджетными и казенными учреждениями и казенными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Водоканалом не позднее 5-го числа, месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (Правила N 776) окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на счета Водоканала, указанные в договоре.

Согласно структурным схемам водоснабжения и водоотведения Абонент обслуживает водопроводные сети до ВК-1, далее до отключающей задвижки в ВК-2 совместно с другими пользователями сетей (Приложение N 3 лист 7 к договору (л.д. 47, том 1).

19.12.2019 в ходе осмотров объекта ответчика, подключенных к централизованной системе холодного водоснабжения (г. Барнаул, ул. С. Семенова, 9), истцом установлено наличие врезки трубопровода диаметром 100 мм, идущего на систему пожаротушения, где имеется неопломбированный кран (задвижка), о чем составлен соответствующий акт N 000005 (л.д. 58-61, том 1).

Ссылаясь на то, что отсутствие пломбы на кране (задвижке) ведущему к системе пожаротушения позволяет ответчику осуществлять несанкционированное водопотребление в обход прибора учета, в связи, с чем такое пользование системами водоснабжения и водоотведения приравнивается к самовольному, истец определил объем воды, потребленный ответчиком в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776.

В результате произведенного истцом расчета размер задолженности ответчика с даты включения объекта Абонента по ул. С. Семенова, 9, в договор - с 25.12.2017 на основании пункта 16 Правил N 776 начислено 13 202 137,38 руб. за водоснабжение.

Направленная в адрес ответчика претензия N 01/142 от 14.02.2020 с требованием о погашении задолженности, оставлена ООО "Лента" без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленного коммунального ресурса явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта безучетного потребления ресурса в спорный период, отсутствия доказательств оплаты.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 3 Правила N 776 коммерческий учет воды осуществляется путем измерения количества воды приборами учета (средствами измерения) или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами ХВС;

2) случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета (пункт 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, пункт 14 Правил N 776).

Подпункт "а" пункта 16 Правил N 776 предопределяет применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений в случаях:

1) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения;

2) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета;

3) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; 4) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета.

Под самовольным пользованием централизованной системой ХВС понимается:

1) пользование централизованной системой ХВС при отсутствии договора ХВС либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них прибора учета);

2) при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 11 пункта 2 Правил N 644).

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 20.12.2016 N 2650-О и решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 22.06.2020 N АКПИ20-15, норма подпункта "а" пункта 16 Правил N 776, соответствующая положениями статьи 20 Закона о водоснабжении, направлена - с учетом особенностей регулируемых отношений - на обеспечение баланса интересов сторон договора водоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление коммунальных ресурсов.

Из содержания приведенных норм права в их взаимной связи и правовых позиций высших судебных инстанций усматривается, что по общему правилу, основанием для взимания с абонента платы за коммунальный ресурс является установленный факт его потребления в конкретном объеме.

Вместе с тем, поскольку в определенных (императивно закрепленных) случаях, находящихся в сфере контроля абонента, установление факта потребления ресурса и, соответственно, фиксация объема такого потребления для ресурсоснабжающей организации объективно затруднены, законодатель предусмотрел доказательственную презумпцию, суть которой состоит в том, что, пока абонентом не доказано обратное, он предполагается потребившим ресурс (холодную воду) в максимально возможном (с учетом пропускной способности эксплуатируемых им устройств и сооружений) объеме в течение вмененного ему периода (со дня предыдущей проверки, но не более трех лет).

Применение указанной презумпции возможно лишь при доказанности факта нарушения абонентом нормативно установленных правил потребления и (или) учета ресурса, в частности, при самовольном пользовании им централизованной системой ХВС.

Из материалов дела следует, что 02.04.2015, 27.04.2015 по адресу г. Барнаул, ул. С. Семенова, д. 9, работниками истца в присутствии собственника помещений на тот момент ООО "Компания Холидей" устанавливалось, что все водоразборные точки находились под учетом, кран диаметром 100 мм опломбирован, прибор учета ХВС N 11163861 допущен к эксплуатации 02.04.2015, дата очередной поверки 01.03.2020.

Согласно акту приема-передачи от 01.12.2017, составленному между ООО "Компания Холидей" и ООО "Лента" последним принято недвижимое имущество по вышеуказанному адресу с узлами инженерных коммуникаций, указаны показания прибор учета ХВС N 11163861. Сведения об отсутствии контрольных пломб данный акт не содержит.

Отсутствие контрольных пломб на пожарном кране является нарушением требования по содержанию водопроводных сетей, так как создает условия для несанкционированного безучетного водопотребления, в связи с чем ответчик должен нести бремя ответственности за водопотребление в условиях неопломбированных водопроводных устройств.

В соответствии с подпунктом 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором ХВС, договором водоотведения или единым договором ХВС и водоотведения; незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованных систем ХВС и (или) водоотведения.

В силу подпунктов "а", "е" пункта 84, подпункта "в" пункта 147 Правил N 644 абонент обязан обеспечить доступ представителям организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к средствам измерений (приборам учета) и иным устройствам для следующих целей проверки исправности средств измерений (приборов учета), сохранности знаков поверки и контрольных пломб и снятие показаний и контроля за снятыми абонентами показаниями; опломбирования приборов учета воды, сточных вод.

Таким образом, опломбирование средств измерений и иного инженерного оборудования осуществляется организацией ВКХ или привлеченными ей лицами. Тогда как на абонента в данной части (при условии его добросовестности и отсутствия произвольного вмешательства в работу инженерных систем) возлагаются лишь две взаимообусловленные обязанности:

1) допустить сотрудников организации к своим коммуникациям, в том, числе для опломбирования средств измерений и иных устройств;

2) обеспечить сохранность знаков поверки и контрольных пломб.

Если организацией ВКХ контрольные пломбы не устанавливались, то обеспечение их сохранности физически невозможно и не может быть вменено в обязанность абоненту.

В рассматриваемом деле судом первой инстанции установлено, что согласно приложению N 66 к договору N 5962 от 08.08.2011 (в ред. дополнительных соглашений от 14.01.2016, 26.09.2018) по адресу г. Барнаул, ул. С. Семенова, д. 9, имеется прибор учета ХВС N 11163861, дата опломбирования 02.04.2015, дата очередной поверки 01.03.2020. Данное приложение подписано ООО "Лента" без разногласий.

В силу пункта 35 Правил N 644 с даты заключения дополнительного соглашения от 26.09.2018 к договору N 5962 от 08.08.2011, ответчик был обязан привести, принадлежащую ему систему водоснабжения в соответствие с требованиями Правил N 644, то есть обеспечить отсутствие возможности безучетного потребления воды через систему пожаротушения (опломбировать задвижки).

Данные обязанности ООО "Лента" не исполнены.

Ссылка апеллянта на недобросовестность истца, не известившего его о такой необходимости, не может быть принята во внимание, так как это не входит в обязанности организации ВКХ. Ответчик не обеспечил установленный договором и законом режим водопотребления, эксплуатацию принадлежащих ему водопроводных сетей и находящихся в границах его эксплуатационной ответственности в соответствие с требованиями нормативно-технической документации, не уведомил истца об отсутствии пломбы на пожарном кране (задвижке).

При изложенных обстоятельствах следует согласиться с выводами суда первой инстанции о правомерности начисления ответчику объема холодной воды расчетным способом согласно подпункту "а" пункта 16 пункта 23 Правила N 776.

Согласно Правилам N 776 самовольное пользование определяется за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения.

Период безучетного потребления водой и пользование сточными водами истцом определен с даты включения объекта Абонента по ул. С. Семенова, д. 9, в договор 25.12.2017 по дату выявления срыва пломбы 19.12.2019, на основании пункта 16 Правил N 776 начислено 13 202 137,38 руб.

Исходя из п. 16 Правил N 776 при применении метода учета пропускной способности устройств и сооружений, учитывается диаметр трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами шаровый кран установлен на врезке диаметр 100 мм, что подтверждается актами, приобщенными к материалам дела (л.д. 62-63, том 1).

Определение количества израсходованной воды именно таким образом подпункту "а" пункта 16 Правил N 776 не противоречит.

При этом, истцом правомерно основании Решений Управления Алтайского края по государственному регулирована цен и тарифов применены действующие в соответствующие периоды тарифы на водоснабжение (за 1 куб.м).

По расчету истца, проверенному судом первой инстанции и признанному обоснованным, долг ответчика, определенный исходя из указанных выше обстоятельств, составит 13 202 137,38 руб. (с учетом НДС). Возражений по математической части расчета ответчиком не заявлено.

Принимая во внимание изложенное, и в связи с тем, что ответчик не представил доказательств исполнения обязательств по оплате оказанных услуг, а также документов, опровергающих доводы истца, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принцип состязательности заключается в том, что обязанность доказывания своих доводов и возражений лежит на каждом из лиц, участвующих в деле (статья 65 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Ответчик в подтверждение своих доводов и не соглашаясь с требованиями истца, должен представлять доказательства, опровергающие требования последнего и подтверждающие его доводы. Однако такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у апелляционного суда не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14 августа 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4297/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лента" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

А.Ю. Сбитнев

Судьи

Л.А. Колупаева Л.Е. Ходырева