Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2020 г. N 03АП-6469/20 по делу N А33-980/2020

г. Красноярск

28 декабря 2020 г.

Дело N А33-980/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 декабря 2020 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Парфентьевой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания Рукосуевым Л.В.,

при участии:

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "ПСВ": Тимошевской М.Б., представителя по доверенности от 06.02.2020 серии 24 АА N 4187595 в порядке передоверия от 28.01.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального учреждения администрации города Норильска (ИНН 2457025720, ОГРН 1022401631196)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 07 октября 2020 года по делу N А33-980/2020,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение администрация города Норильска (ИНН 2457025720, ОГРН 1022401631196, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ПСВ" (ИНН 2457009133, ОГРН 1022401627621, далее - ответчик) о признании нежилого здания, площадью 74,6 кв.м, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером 24:55:0202007:29 по адресу: Российская Федерация Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом 15 А, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью "ПСВ", самовольной постройкой; обязать общество с ограниченной ответственностью "ПСВ" снести нежилое здание, площадью 74,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0202007:29 по адресу: Российская Федерация Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом 15А, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 28.01.2020 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 16.06.2020 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Агентство независимой экспертной оценки" Неустроеву Андрею Николаевичу.

14.07.2020 от эксперта общества с ограниченной ответственностью "Агентство независимой экспертной оценки" Неустроева Андрея Николаевича поступило заключение эксперта N 938.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2020 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом в части отнесения на истца расходов по экспертизе, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- проведение судебной строительно-технической экспертизы вызвана не необходимостью проверки обоснованности требований Администрации города Норильска, а отсутствием доказательств того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- ответчик, являясь заинтересованным лицом в отказе в удовлетворении правомерно предъявленного к нему требования о сносе самовольной постройки, был обязан представить суду достоверные и допустимые доказательства, в том числе подтверждающие безопасность спорной постройки для жизни здоровья граждан, а также что она не нарушает права и охраняемые интересы других лиц;

- действия Администрации города Норильска не были направлены на нарушение прав ответчика, и, соответственно, не подлежат квалификации как решение не в пользу Администрации города Норильска. Следовательно, решение суда об отказе в удовлетворении требований Администрации города Норильска не может расцениваться как принятое против него;

- оснований для возложения на Администрацию города Норильска судебных расходов по оплате судебной экспертизы в размере 98 000 рублей не имелось.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 23.12.2020.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей истца и третьего лица.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик указал, что считает обжалуемое решение в обжалуемой части законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, протоколом от 12.11.1999 N 32 совещания комиссии администрации города и городского Совета Талнаха по выделению земельных отводов и рациональному использованию земель в муниципальном образовании отказано в переоформлении земельного участка, так как вместо павильона установлен киоск размером 2x3м; по окончанию 01.01.2000 срока аренды земельного участка Осипову А.В. освободить земельный участок и вывезти киоск за пределы города.

Протоколом от 03.12.1999 N 33 совещания комиссии администрации города и городского Совета Талнаха по выделению земельных отводов и рациональному использованию земель в муниципальном образовании отказано в переоформлении земельного участка, так как вместо павильона установлен киоск размером 2x3 м; по окончанию 01.01.2000 г. срока аренды земельного участка Осипову А.В. освободить земельный участок и вывезти киоск за пределы города.

Постановлением администрации города Талнаха от 10.12.1999 N 153 утвержден акт рабочей комиссии от 22.11.1999 N 118 "О приемке в эксплуатацию построенного магазина", расположенного в г. Норильск по ул. Дудинская, 17.

Актом от 21.02.2000 N 10 в составе комиссии согласован выбор площади под установку (строительство) торгового объекта ООО "ПСВ".

Постановлением администрации города Талнаха Красноярского края от 10.04.2000 N 211 ООО "ПСВ" (Молчанов Пётр Васильевич) представлен на условиях аренды, на срок установленный договором аренды, земельный участок площадью 168 кв.м под строительство торгового объекта в районе ул. Дудинская, 17 согласно чертежу N 0290 ГП отдела по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Талнаха.

Протоколом от 02.10.2000 N 36 совещания комиссии администрации города и городского Совета Талнаха по выделению земельных отводов и рациональному использованию земель в муниципальном образовании ООО "ПСВ" (Молчанов Пётр Васильевич) продлен договор аренды до 01.01.2001.

Протоколом от 04.06.2001 N 23 совещания комиссии администрации города и городского Совета Талнаха по выделению земельных отводов и рациональному использованию земель в муниципальном образовании ООО "ПСВ" (Молчанов Пётр Васильевич) продлен договор аренды до 01.06.2002.

Постановлением администрации города Норильска Красноярского края от 12.11.2001 N 1481 ООО "ПСВ" представлен в аренду земельный участок площадью 168 кв.м согласно чертежу N1848-1-КЗ комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска для установки торгового объекта - магазина по адресу: г.Талнах, в районе ул.Дудинская,17. Определено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска (Колесников В.Н.) заключить с ООО "ПСВ" договор аренды земельного участка, установив срок действия договора по 30.09.2002.

Между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска, "арендодатель" и ООО "ПСВ" "арендатор" подписан договор аренды земельного участка от декабря 2001 года N Т-107, согласно пункту 1.1. которого, соответствии с постановлением Главы города Норильска от "12" ноября 2001 года N 1481 арендодатель обязуется предоставить арендатору по акту приема-передачи во временное владение и пользование за плату определенную настоящим договором земельный участок, а арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату и возвратить арендодателю земельный участок по акту приема-передачи по истечении срока действия договора. Земельный участок предоставляется в границах, указанных на прилагаемых к договору плане земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора. Общая площадь земельного участка, предоставляемого арендодателем по настоящему договору, составляет 168,0 кв.м. (пункт 1.2. договора). Земельный участок по настоящему договору предоставляется для использования его в следующих целях: для установки торгового объекта - магазина. Изменение цели использования земельного участка допускается исключительно с согласия арендодателя (пункт 1.3. договора). Срок действия договора устанавливается: с " 01" июня 2001 года по "30" сентября 2002 года (пункт 1.4. договора).

Постановлением администрации города Норильска Красноярского края от 04.01.2003 N 04 утвержден проект границ земельного участка, сформированного из земель поселения, площадью 168,0 кв.м., согласно чертежу N 1848-1-КЗ комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска. Предоставлен на праве аренды сроком по 30 ноября 2004 года ООО "ПСВ" земельный участок из земель поселений, в границах утверждённого в пункте 1 настоящего постановления проекта, с целью для использования под установленный ранее магазин, расположенный по адресу: г. Талнах, в районе ул. Дудинская, 17. ООО "ПСВ" произвести в установленном порядке кадастровый учёт земельного участка в Норильском городском филиале ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Красноярскому краю. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска (Колесников В.Н.) заключить договор аренды земельного участка с ООО "ПСВ" после постановки земельного участка на кадастровый учёт.

Между администрацией города Норильска (арендодатель) и ООО "ПСВ" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 14.01.2003 N Т-114, согласно пункту 1.1. которого, на основании постановления Главы города Норильска от 04. 01.2003 М 04 арендодателя предоставляет арендатору по акту приема-передачи в аренду за плату определенную настоящим договором земельный участок. Земельный участок предоставляется из земель поселений, в границах, указанных на прилагаемом к договору кадастровом плане земельного участка, который является неотъемлемой частью договора, площадью -168,0 кв.м. (пункт 1.2. договора). Земельный участок по настоящему договору предоставляется для использования его следующих целях: под установленный ранее магазин по адресу г. Талнах, в районе ул.Дудинская,17 (пункт 1.3. договора). Срок аренды земельного участка устанавливается с 01.10.2002 по 30.11.2004 (пункт 1.4. договор).

В соответствии с протоколом от 26.03.2003 N 93 рассмотрев заявление директора ООО "ПСВ" Молчанова П.В. о предоставлении земельного участка, комиссией рекомендовано оформление земельного участка, расположенного в г. Талнах, район ул. Дудинская, 17-19 (15.04.2003 о данном решении уведомлено ООО "ПСВ").

Уведомлением от 15.04.2003 N 6-Т-1298 рекомендовано в установленном порядке оформление земельного участка на условиях аренды сроком по 31.03.2005 под реконструкцию торгового павильона по адресу: г. Талнах, в районе ул. Дудинская, 17-19 по проекту согласованному с управлением архитектуры г. Норильска".

Заключением от 21.05.2003 N 71 ЦГСЭН г. Норильска, заключением от 26.06.2003 N 90 УПР и ООС по ТАО Экологическая служба принято решение о пригодности земельного участка, распложенного по адресу: г. Норильск, район Талнах, ул. Дудинская, 17-19 для установки торгового павильона.

Актом выбора земельного участка от 17.07.2003 N 17 и от 17.07.2003 N 15 земельный участок для установки торгового павильона по адресу: г. Талнах, в районе ул. Дудинская, 1719 выбран согласно чертежу N 2178-1-КЗ комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска, на основании протокола N 93 от 26.03.2003.

Постановлением Администрации города Норильска от 14.08.2003 N 1132 утвержден проект границ земельного участка, сформированного из земель поселения, площадью 266,0 кв.м. который предоставлен на праве аренды сроком по 31.03.2005. На основании указанного постановления между Администрацией города Норильска и ООО "ПСВ" заключен договор аренды земельного участка от 14.08.2003 N Т-189. Данный договор расторгнут на основании заявления директора ООО "ПСВ" Молчанова П.В. от 11.01.2005.

Постановлением Администрации города Норильска от 19.05.2005 N 1067 прекращено право аренды на земельный участок с момента подписания настоящего постановления и расторгнуть с ООО "ПСВ" договор аренды земельного участка N Т-114 от 14.01.2003, заключенный под установленный ранее магазин по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 17. Утвержден проект границ земельного участка, сформированного из земель поселения, площадью 168,0 кв.м., согласно чертежу N 1848-1-КЗ. Предоставлен на праве аренды сроком по 31 марта 2007 года ООО "ПСВ" земельный участок из земель поселений, в границах утверждённого в пункте 2 настоящего постановления проекта, с целью использования под временное строение - магазин, расположенный по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 17.

Между администрацией города Норильска (арендодатель) и ООО "ПСВ" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 19.05.2005, согласно пункту 1.1. которого, на основании постановления Главы города Норильска от 19.05.2005 N 1067 арендодатель предоставляет арендатору по акту приема-передачи в аренду за плату определенный настоящим договором земельный участок. Земельный участок предоставляется из земель поселений, в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом плане земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора, площадью - 168, 0 кв.м. (пункт 1.2. договора). Земельный участок по договору предоставляется для использования их в следующих целях: под временное строение - магазин, по адресу г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 17 (пункт 1.3. договора). Срок аренды земельного участка устанавливается с 19.05.2005 по 31.03.2007 (пункт 1.4. договора).

Протоколом совещания при заместителе Главы города Норильска по району Талнах от 10.07.2007 N 04 рекомендовано перезаключить договор аренды земельного участка под временное сооружение "магазин", сроком на пять лет по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 17 на основании заявления (вх. N Т-1-42) директора ООО "ПСВ" Молчанова П.В.

Распоряжением Администрации города Норильска от 20.08.2007 N 695 расторгнут с ООО "ПСВ" договор аренды земельного участка N Т-286 от 19.05.2005, заключенный под временное строение-магазин, по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 17, с даты регистрации настоящего распоряжения. Управлению имущества Администрации города Норильска (Максимов Е.С.) заключен с ООО "ПСВ" договор аренды земельного участка, сформированного из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:55:02 02 007:0029, площадью 168,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 17, ранее предоставленного постановлением Главы города Норильска N 1067 от 19.05.2005, с целью использования под временное сооружение "магазин", сроком по 01 августа 2012 года. В договоре аренды указать, что земельный участок, определенный настоящим распоряжением, не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества. ООО "ПСВ" в срок до 01.11.2007 обеспечить государственную регистрацию договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Между администрацией города Норильска (арендодатель) и ООО "ПСВ" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 20.08.2007 N Т-401, согласно пункту 1.1. которого, на основании распоряжения заместителя Главы города Норильска от 20.08.2007 N 695, арендодатель предоставляет арендатору по акту приема-передачи в аренду за плату определенный настоящим договором земельный участок. Земельный участок предоставляется из земель поселений, в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом плане земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего договора, площадью - 168, 0 кв.м. (пункт 1.2. договора). Земельный участок по договору предоставляется для использования их в следующих целях: под временное строение - магазин, по адресу г. Норильск, район Талнах. в районе ул. Дудинская, 17 (пункт 1.3. договора). Срок аренды земельного участка устанавливается с 20.08.2007 по 01.08.2012 (пункт 1.4. договора).

Распоряжением Администрации города Норильска от 27.08.2012 N 4319 прекращено с ООО "ПСВ" право аренды на земельный участок с кадастровым номером 24:55:0202007:0029, площадью 168 кв.м, с целью использования под временное сооружение "магазин", расположенный по адресу: г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 17, и расторгнут договор аренды земельного участка от 20.08.2007 N Т-401. Предоставлено ООО "ПСВ" на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 24:55:0202007:29, сформированный из земель населенных пунктов, площадью 168 кв.м. (113,6 кв.м. - площадь под торговым павильоном, 54,4 кв.м. - зона технического обслуживания), расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, ул. Дудинская, дом 17, под торговый павильон, установив срок действия договора аренды земельного участка 360 дней.

Между администрацией города Норильска (арендодатель) и ООО "ПСВ" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 29.11.2012 N Т-36-12, согласно пункту 1.1. которого, на основании распоряжения Администрации города Норильска от 27.08.2012 N 4319 Арендодатель предоставляет Арендатору по акту приема-передачи в аренду за плату определенный договором земельный участок. Земельный участок предоставляется из земель населенных пунктов, в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте, который является неотъемлемой частью настоящего договора, площадью - 168 кв.м (113,6 кв.м - площадь под торговым павильоном, 54,4 кв.м. - площадь зоны технического обслуживания) (пункт 1.2. договором). Земельный участок по настоящему договору предоставляется для использования в следующих целях: под торговый павильон, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, ул. Дудинская, дом 17. Земельный участок, предоставленный по договору, не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества (пункт 1.3. договором). Срок аренды земельного участка устанавливается по 21.08.2013 (пункт 1.4. договора).

Распоряжением Администрации города Норильска от 06.11.2013 N 6318 расторгнут с ООО "ПСВ" договор аренды земельного участка от 29.11.2012 N Т-36-12, на земельный участок, с кадастровым номером 24:55:0202007:29 площадью 168 кв.м., под торговый павильон, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, в районе ул. Дудинская, 17. Управлению имущества администрации города Норильска (Д.О. Лобановский) заключить с ООО "ПСВ" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0202007:29, сформированного из земель населенных пунктов, площадью 168 кв.м. (113,6 кв.м. - площадь под торговым павильоном, 54,4 кв.м. - площадь зоны технического обслуживания), расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, район Талонах, ул. Дудинская, дом 17, ранее предоставленного распоряжением Администрации города Норильска от 27.08.2012 N 4319, под торговый павильон, установив срок действия 01.09.2016.

Между администрацией города Норильска (арендодатель) и ООО "ПСВ" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 11.11.2013 N Т-26-13, согласно пункту 1.1. которого, на основании распоряжения администрации города Норильска от 06.11.2013 М 6318 арендодатель предоставляет арендатору по акту приема-передачи в аренду за плату определенный настоящим договором земельный участок. Земельный участок предоставляется из земель населенных пунктов, в границах, указанных на прилагаемом к настоящему договору кадастровом паспорте, который является неотъемлемой частью настоящего договора, площадью - 168 кв.м (113,6 кв.м - площадь под торговым павильоном, 54,4 кв.м - площадь зоны технического обслуживания) (пункт 1.2. договора). Земельный участок по настоящему договору предоставляется для использования в следующих целях: под торговый павильон, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Талнах, ул.Дудинская, дом 17. Земельный участок, предоставленный по договору, не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества (пункт 1.3. договора). Срок аренды земельного участка устанавливается до 01.09.2016 (пункт 1.4. договора). Условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно с 06.11.2013 (пункт 1.5. договора).

Распоряжением Администрации города Норильска от 19.02.2016 N 720 изменен адрес здания с кадастровым номером 24:55:0202007:439: Российская Федерация, Красноярский край, город Норильск, район Талнах, ул. Дудинская, дом 17, на адрес: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом N 15А. Изменен адрес земельного участка с кадастровым номером 24:55:0202007:29: Красноярский край, г. Норильск, район Талнах, ул. Дудинская, дом 17, на адрес: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом N 15A, кадастровый N 24:55:0202007:29.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.03.2016 за ООО "ПСВ" на праве собственности зарегистрировано нежилое здание, назначение: Нежилое здание, площадь 74,6 кв.м., количество этажей: 1, в том числе подземных: -, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом N 15 А с кадастровым номером 24:55:0202007:439.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15.11.2019 N КУВИ-001/001/2019-27979564 нежилое здание, назначение: Нежилое здание, площадь 74,6 кв.м., количество этажей: 1, в том числе подземных: -, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом N 15 А с кадастровым номером 24:55:0202007:439 зарегистрировано на праве собственности за ООО "ПСВ". Здание расположено на земельном участке 24:55:0202007:29, данные о правообладателе отсутствуют.

Актом от 15.11.2019 N 882/2019 планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка, Управление имущества администрации города Норильска установило на земельном участке с кадастровым N 24:55:0202007:29, располагается одноэтажное сооружение торговый павильон "Валентина" площадью застройки 89,6 кв.м.

29.11.2019 в Администрацию города Норильска из органа контроля поступило уведомление от 22.11.2019 N 150-6238/155 о выявлении самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0202007:19, расположенном по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, 17-19, общей площадью 266,0 кв. м.

В материалы дела представлены: копии материалов регистрационного дела в отношении нежилого здания, площадь 74,6 кв.м., количество этажей: 1, в том числе подземных: -, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом N 15 А с кадастровым номером 24:55:0202007:439; копия технического паспорта нежилого здания; копии договоров холодного водоснабжения от 22.09.2016; копия на оказание услуг водоотведения от 31.07.2016; копия технического плана здания.

Ссылаясь на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился в арбитражный суд с требованиями о признании нежилого здания, площадью 74,6 кв.м, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером 24:55:0202007:29 по адресу: Российская Федерация Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом 15 А, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью "ПСВ", самовольной постройкой; обязать общество с ограниченной ответственностью "ПСВ" снести нежилое здание, площадью 74,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0202007:29 по адресу: Российская Федерация Красноярский край, городской округ город Норильск, район Талнах, улица Дудинская, дом 15А, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований на основании пропуска истцом срока исковой давности не оспорено, соответствующие доводы в жалобе не приведены.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу необходимо доказать наличие оснований для отнесения спорного объекта к самовольным, и наличие у него права на иск, а ответчику - представить доказательства соблюдения при возведении спорного объекта требований градостроительного и земельного законодательства.

Учитывая сделанное ответчиком заявление о пропуске истцом срока исковой давности, верно применив положения статей 195, 196, 198, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поскольку истцом не представлено доказательств возведения ответчиком постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, а также результаты судебной строительно-технической экспертизы, назначенной определением от 16.06.2020, установив, что спорное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о применении срока исковой давности.

Поскольку судом установлено, что истцом пропущен срок исковой давности, а факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в удовлетворении заявленных требований отказано, и в данной части решения возражений истцом в апелляционной жалобе не заявлено.

Довод апелляционной жалобы о неправомерности взыскания судебных издержек, связанных с проведением судебной экспертизы, в пользу ответчика отклонен апелляционным судом как основанный на неверном толковании норм материального и процессуального права.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Ссылка заявителя жалобы на пункт 19 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" подлежит отклонению, поскольку разъяснения, содержащиеся в данном пункте, не применим в настоящему случае, так как ответчик с иском о признании права собственности не самовольную постройку не обращался, что допускало бы возложение на него расходов, как на лицо, желающее легализовать самовольно построенный объект, в отсутствие фактов нарушения или оспаривания его прав администрацией.

В данном случае инициатором спора является администрация, в удовлетворении иска которой отказано в связи с истечением срока исковой давности. Назначение судом первой инстанции судебной экспертизы обусловлено, в том числе, необходимостью разрешения вопроса о возможности применения в данном случае срока исковой давности, поскольку срок исковой давности не распространяется на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан.

Обязанность суда разрешить при принятии решения вопросы о распределении судебных расходов установлена статьями 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что денежные средства, подлежащие выплате эксперту, внесены на депозитный счет арбитражного суда ответчиком. Поскольку произведена выплата эксперту причитающихся денежных сумм осуществлена судом первой инстанции. Решение вынесено в пользу ответчика. Таким образом, выплаченная эксперту денежная сумма правомерно взыскана с истца в пользу ответчика.

Суд первой инстанции, учитывая результаты судебной экспертизы, верно установил, что спорная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому применив срок исковой давности, отказал администрации в удовлетворении иска и с учетом результатов рассмотрения настоящего спора правомерно возложил на истца, как проигравшую сторону обязанность выплатить судебные расходы в пользу ответчика в сумме 98 000 руб., связанных с проведением судебной экспертизы.

Иные доводы жалобы апелляционным судом рассмотрены и отклонены, поскольку вывод суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности не опровергают.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 07 октября 2020 года по делу N А33-980/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

Н.Н. Белан О.Ю. Парфентьева