Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2020 г. N 09АП-54265/20 по делу N А40-200995/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 22 марта 2021 г. N Ф05-3610/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

27 ноября 2020 г.

Дело N А40-200995/19

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 ноября 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Веклича Б.С.,

судей: Гармаева Б.П., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Севастополь Телеком" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.08.2020 по делу N А40-200995/19

по иску АО "Севастополь Телеком"

к Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании: от истца: Строганов К.Б. по доверенности N 10 от 06.11.2019; от ответчика: Соколова С.Ю. по доверенности от 14.12.2018 б/н,

УСТАНОВИЛ:

АО "Севастополь Телеком" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в размере 8 927 809 руб. 74 коп

Решением суда от 12.08.2020 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Ответчик возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении. Представил письменные пояснения по делу.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, истцом в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 без заключения соответствующего договора ответчику оказаны услуги, по предоставлению в пользование линейно-кабельных сооружения для размещения кабельных линий связи на общую сумму 8 927 809 руб. 74 коп.

Поскольку в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 ответчик фактически пользовался кабельной канализацией истца, истец полагает, что на его стороне имеется задолженность в размере 8 927 809 руб. 74 коп.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований законодательства договор на сумму 8 927 809 руб. 74 коп. между сторонами не заключался, в связи с чем не представляется возможным определить кто является заказчиком указанных в иске услуг, какие именно услуги и в каком объеме должны были быть оказаны истцом, у Минобороны России отсутствуют какие-либо правовые основания для оплаты услуг по заявленным истцом требованиям, кроме того, истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.

Истцом в жалобе не опровергнут вывод суда о том, что в отсутствие заключенного в установленном законом порядке государственного контракта услуги истца ответчиком оплате не подлежат.

При этом ФКУ "Управление Черноморского флота" находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно п.4 Положения учредителем учреждения является Российская Федерация, в соответствии с пунктом 5 полномочия собственника имущества осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1051-51 право заключения контрактов (договоров) по обеспечению функционирования оборудования Министерства обороны Российской Федерации и предоставлению в пользование кабельной канализации предоставлено государственному заказчику -Министерству обороны Российской Федерации и Открытому акционерному обществу "Ростелеком".

У ФКУ "Управление Черноморского флота на спорный период (2015-2016 гг.) отсутствовало право самостоятельного заключения договоров (контрактов) на оказание услуг по обеспечению функционирования оборудования Министерства обороны и предоставлению в пользование линейно-кабельных сооружений для размещения кабельных линий связи Министерства обороны Российской Федерации.

Войсковая часть 40136 являлась и по настоящее время является структурным подразделением Черноморского флота, входит в его состав, никогда не являлась самостоятельным юридическим лицом, т.е. полномочиями на заключение контрактов не обладала.

Доверенностью на ведение какой-либо деятельности, как от имени юридического лица, либо структурного подразделения юридического лица, войсковая часть 40136 не обладала.

Таким образом, при отсутствии между сторонами письменного договора документы, составленные исполнителем в одностороннем порядке, либо с участием лица, чьи полномочия не подтверждены в установленном порядке, не свидетельствуют о фактических отношениях по возмездному оказанию услуг с другой стороной.

Истцом в дело не предоставлено доказательств о существовавших на период 2016 года отношений с воинскими частями Минобороны России.

ФКУ "Управление Черноморского флота" не было наделено полномочиями по заключению подобного рода договоров на спорный период.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что акты, на которые ссылается истец, не могут служить доказательством оказания услуг, поскольку из них не усматривается ни объем оказанных услуг, ни их стоимость.

Так же, судом первой инстанции верно установлен факт пропуска исковой давности истцом, требования включают в себя период с 01.01.2016 по 11.07.2016 и в силу ст.ст.195-196 Гражданского кодекса РЫ заявлены за пределами установленного срока (иск подан 22.07.2019).

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.08.2020 по делу N А40-200995/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

Б.П. Гармаев Т.Ю. Левина