Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2020 г. N 15АП-20480/20 по делу N А32-28468/2020

город Ростов-на-Дону

30 декабря 2020 г.

дело N А32-28468/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.,

судей Ковалевой Н.В., Маштаковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чекуновой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Белоглинское"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2020 по делу N А32-28468/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Белоглинское" (ИНН 2326007622, ОГРН 1052314765997)

к администрации муниципального образования Белоглинский район (ИНН 2326003064, ОГРН 1022303501527)

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Белоглинское" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением администрации муниципального образования Белоглинский район (далее - администрация, ответчик) о признании обстоятельства в виде заморозков, атмосферной засухи и почвенной засухи, имевших место в 2020 году, относящихся к категории природных опасных агрометеорологических явлений, являющимися обстоятельствами непреодолимой силы (с учетом уточнений иска и частичного отказа от иска).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2020 принят отказ от части иска, производство по делу в указанной части прекращено, в остальной части в иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе истец просит решение арбитражного суда первой инстанции от 30.10.2020 отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что признание опасных природных явлений обстоятельствами непреодолимой силы является прерогативой суда; другой возможности и иного порядка установления обстоятельств непреодолимой силы, кроме как в судебном порядке.; вывод суда первой инстанции о предположениях истца неверен, так как истцом в заявлении указаны четкие юридические последствия.

Отзыв на апелляционную жалобу ответчиком не представлен.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем публикации определения суда на сайте суда согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Белоглинское" является сельскохозяйственным товаропроизводителем. Основным видом деятельности является растениеводство, а именно выращивание зерновых культур. Особенностью финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя в области растениеводства является сезонность сельскохозяйственного производства: урожай сельскохозяйственных культур, как источник доходов предприятия, получается один раз в год. Доход от реализации полученного урожая является источником финансирования всех последующих расходов предприятия и выполнения им финансовых обязательств в текущем финансовом году, включая посевную кампанию под урожай следующего года.

В ходе осуществления своей финансово-хозяйственной деятельности ООО "Белоглинское" заключен ряд различного рода гражданско-правовых договоров, происходит выполнение агротехнологий выращивания сельхозкультур, эксплуатируются земельные участки, как находящиеся в собственности общества, так и арендованные у муниципального образования, у Краснодарского края и у граждан.

С начала весны 2020 года (март - апрель) на полях Белоглинского района Краснодарского края вследствие воздействия опасных явлений сложились крайне неблагоприятные агрометеорологические условия. Посевы озимой пшеницы и озимого ячменя, начиная со второй декады марта были неоднократно подвержены заморозкам (периодично на протяжении 19 дней в течение двух месяцев или более 31% продолжительности периода) до -9,2°С и почвенной засухе, в результате чего урожай сформирован очень низкий.

Заморозки оказали прямое негативное влияние на урожайность озимых зерновых культур.

Указанные агрометеорологические условия в виде опасных явлений и дефицита продуктивной влаги привели к обезвоживанию растений, потери растениями тургора, отмиранию побегов кущения, которые имеют важное значение для формирования урожайности озимых зерновых колосовых культур, которые занимают большую часть всех посевных площадей предприятия: в 2019 г. - 2772 га или 53,6%; в 2020 г. - 2766 га или 53,5%.

Учитывая, что неурожай 2020 года делает финансовую ситуацию общества угрожающей и может оказать негативное влияние на своевременность исполнения предприятием своих денежных обязательств по действующим гражданско-правовым договорам, ООО "Белоглинское" обратилось в суд с требованием о признании обстоятельства в виде заморозков, атмосферной засухи и почвенной засухи, имевших место в 2020 года непреодолимой силы.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушенное или оспариваемое право подлежит защите в установленном законом порядке.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно положениям статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;

факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если Федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий: 1) если согласно закону, факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; 3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; 4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Частью 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в обоснование заявления представлены следующие документы:

- сведения Краснодарского ЦГМС от 17.08.2020 N 1450 об атмосферной засухе в период с 08.06.2020 по 17.07.2020;

- сведения Краснодарского ЦГМС от 24.08.2020 N 1493 о почвенной засухе в июле и до 20.08.2020;

- справка ФГБУ "Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" Краснодарский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС" N 797 от 18.05.2020;

- постановление главы муниципального образования Белоглинский район от 15.05.2020 N 201 "О введении режима функционирования "чрезвычайная ситуация" на территории муниципального образования Белоглинский район";

- постановление главы муниципального образования Белоглинский район от 16.05.2020 N 202 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Белоглинский район от 15.05.2020 N 201 "О введении режима функционирования "чрезвычайная ситуация" на территории муниципального образования Белоглинский район";

- распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.04.2020 N 93-р "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края";

- акт обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, N 05 от 28.05.2020;

- акт обследования посевов озимой пшеницы от 29.04.2020 специалистами МСХ и ПП КК, ФГБУ "Россельхозцентр" и ФГБНУ "НЦЗ им. П.П. Лукьяненко";

- информация об отсутствии застрахованных посевов от 12.05.2020 N 37;

- приказ от 20.04.2020 N 18 "О создании комиссии для оценки влияния неблагоприятных погодных условий на состояние посевов пропашных и технических сельскохозяйственных культур в 2020 году";

- акты обследования объектов растениеводства, пострадавших в результате воздействия неблагоприятных или опасных агрометеорологических условий от 22.04.2020.

Как правильно установил суд первой инстанции из вышеуказанных документов, истец не доказал отсутствие возможности получить документы, подтверждающие факт природных опасных агрометеорологических явлений в спорный период.

В связи с изложенным суд правильно указал, что истец не представил доказательства того, что установление вышеуказанных фактов невозможно без судебного решения.

В исковом заявлении истец указывает на то, что неурожай 2020 года может оказать негативное влияние на своевременность исполнения предприятием своих денежных обязательств по действующим гражданско-правовым договорам.

Таким образом, истец лишь делает предположение о возможном исходе сложившейся ситуации.

При этом, как правильно указал суд первой инстанции, в случае возникших споров с контрагентами по заключенным договорам, связанных с отсутствием урожая, у истца имеется право защитить свои права со ссылками на вышеуказанные документы. Однако такой интерес заявителя не может быть защищен указанным способом ввиду того, что для лиц, не привлеченных к участию в настоящем деле, судебный акт, вынесенный по итогам его рассмотрения не является обязательным.

Аналогичная правовая позиция в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2020 по делу N А32-13844/2019.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.10.2020 по делу N А32-28468/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Б.Т. Чотчаев

Судьи

Н.В. Ковалева Е.А. Маштакова