Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2021 г. N 07АП-11126/20 по делу N А45-21173/2019

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2021 г. N 07АП-11126/20

город Томск

1 февраля 2021 г.

Дело N А45-21173/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Усаниной Н.А.,
судей		Иванова О.А., Кудряшевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Греюбенюк Е.И. без использования средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Кириловой Надежды Александровны (N 07АП-11126/2020(3)) на определение от 22.10.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21173/2019 (судья Зюков В.А.) о несостоятельности (банкротстве) Кириловой Надежды Александровны, (03.10.1952 года рождения, место рождения: Казахстан,Усть-Каменогорск, СНИЛС N 091-473-395 81, ИНН 540808217606, адрес регистрации: 630056, Новосибирская область, г.Новосибирск, ул. Ветлужская, д. 28, кв. 111), по заявлению финансового управляющего Васильева Вадима Николаевича об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника.

В судебном заседании приняли участие: без участия.

УСТАНОВИЛ:

в деле о банкротстве гражданина Кириловой Надежды Александровны (далее - Кирилова Н.А., должник) в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление финансового управляющего Васильева Вадима Николаевича об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника.

Определением от 22.10.2020 Арбитражный суд Новосибирской области утвердил положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - Кириловой Надежды Александровны, начальную цену продажи имущества - незавершенный строительством объект (6 этажный крупноблочный жилой дом), назначение жилое, количество этажей - 6, адрес (местонахождение) России, обл. Новосибирская, г.Новосибирск, ул. Ивлева, дом 160, кадастровый (условный) номер 54:35:091720:0001:68, находится в долевой собственности, размере доли 18/1000 в сумме 3 500 000 рублей.

Должник в поданной апелляционной жалобе просит отменить определение Арбитражного суда Новосибирской области от 22.10.2020 по делу N А45-21173/2019 полностью и отменить положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - Кириловой Надежды Александровны в полном объеме.

Податель жалобы полагает, что стоимость имущества, подлежащего реализации, немного занижена, а минимальная цена продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения) - в размере 57,14 % (2 000 000 руб.) от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения является чрезвычайно высокой и может привести к нарушению прав должника; утвержденное судом первой инстанции Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника является незаконным, поскольку не содержит информации о специальном банковском счете должника для внесения задатка, что может негативно повлиять на доступ публики к торгам, перечисление задатка на расчетный счет организатора торгов, которым является финансовый управляющий, влечет за собой риск невозможности возврата задатка, его нецелевого использования и как следствие, ограничению круга участников торгов.

Отзывы на апелляционную жалобу к моменту ее рассмотрения не поступили.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, применение норм материального права в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает определение суда подлежащим изменению в части утверждения раздела "Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток" Положения о порядке, условиях и о сроках реализации имущества должника- Ки-

рилловой Н.А.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.02.2020 должник - Кирилова Н.А. признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Васильев Вадим Николаевич.

Финансовым управляющим проведена процедура инвентаризации имущества, в конкурсную массу включено имущество гражданина - незавершенный строительством объект (6 этажный крупноблочный жилой дом), назначение жилое, количество этажей - 6, адрес (местонахождение) России, обл. Новосибирская, г.Новосибирск, ул. Ивлева, дом 160, кадастровый (условный) номер 54:35:091720:0001:68, находится в долевой собственности, размере доли 18/1000.

Финансовым управляющим разработано положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, согласно которому начальная стоимость продажи доли в размере 3 500 000 рублей, торги проводятся открыто с использованием открытой формы представления предложений о цене имущества.

Утверждая начальную цену продажи имущества - доли 18/1000 в сумме 3 500 000 рублей, суд первой инстанции исходил из представления финансовым управляющим решения об оценке, согласно которому стоимость имущества составляет 3 500 000 рублей; доказательств, свидетельствующих о том, что рыночная стоимость имущества, подлежащего реализации иная, суду не представлено, возражений, относительно её обоснованности не представлено.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное

положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

Из разъяснений, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 45 от 13.10.2015 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно положению о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника, Лот N 1: учитывая оценку реализуемой 18/1000 доли, указанной в решении Советского районного суда по делу N 2а-65/19 от 26.02.2019 и в результате проведенного поиска на сайте Яндекс Недвижимость Новосибирск по продаже аналогичных предложений в районе расположения реализуемого имущества, финансовым управляющим принято решение об оценке стоимости реализуемой 18/1000 доли в размере 3 500 000 руб.

Начальная цена продажи имущества на первом аукционе составляет: 3 500 000 руб.; цена продажи НДС не облагается в соответствии с подп.15 пункта 2 статьи 146 Налогового Кодекса РФ.

Начальная цена продажи имущества на повторном аукционе составляет 90% от цены Лота на первом аукционе.

Шаг повышения начальной цены при продаже имущества посредством аукциона составляет 5% от начальной цены продажи имущества.

Шаг снижения при продаже имущества посредством публичного предложения - 20% от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения. Период снижения цены - 10 рабочих дней.

Минимальная цена продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения) - 57,14 % (2 000 000 руб.) от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения.

Возражения должника относительно стоимости имущества, подлежащего реализации в части незначительного занижения, а минимальная цена продажи имущества посредством публичного предложения (цена отсечения) - в размере 57,14 % (2 000 000 руб.) от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения является чрезвычайно высокой и может привести к нарушению прав должника, не обоснованы конкретными предложениями о мероприятиях, которые должны быть проведены в целях реализации имущества не ниже предложенной цены отсечения.

В условиях реализации спорного имущества посредством проведения торгов определение цены отсечения свидетельствует об установлении лишь нижней границы стоимости реализуемого имущества, что не препятствует продаже имущества по более высокой цене при наличии соответствующего предложения.

Реальная рыночная цена имущества будет объективно сформирована на самих торгах в соответствии с экономическими законами спроса и предложения исходя из предусмотренных законодательством о банкротстве процедур.

Из текста представленного Положения раздел "Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток" следует, что "Размер задатка - 20 % от установленной цены продажи.

При продаже путем публичного предложения - 20 % от минимальной цены на соответствующем этапе публичного предложения.Для участия в торгах каждый заявитель должен заключить соглашение о задатке с Оператором электронной площадки и внести задаток до даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах. Сумма задатка вносится единым платежом в рублях на счет Оператора электронной площадки, указанный в сообщении о торгах. Датой внесения задатка является дата его поступления на расчётный счет Должника. Организатор торгов возвращает задаток в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола об итогах торгов в случаях: заявитель не допущен

к участию в торгах; заявитель участвовал в торгах, но не выиграл их; заявитель отозвал

свою заявку на участие в торгах до момента окончания срока приема заявок на участие в торгах. В случае признания торгов несостоявшимися организатор торгов возвращает задаток заявителю (заявителям) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола о признании торгов несостоявшимися. В случае отмены торгов организатор торгов возвращает задаток заявителю (заявителям) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вынесения организатором торгов Решения об отмене торгов. Организатор торгов не возвращает задаток заявителю в случаях: уклонения заявителя, признанного Победителем торгов, от подписания Договора купли-продажи предмета торгов в установленный срок; уклонения заявителя, признанного Победителем торгов, от полной оплаты предмета торгов, в соответствии с Протоколом об итогах торгов и Договором купли-продажи предмета торгов".

Суд первой инстанции данный раздел "Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток" Положения о порядке, условиях и о сроках реализации имущества должника- Кирилловой Н.А. посчитал правомерным.

Должник полагает, что утвержденное судом первой инстанции Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества в данной части не содержит информации о специальном банковском счете должника для внесения задатка, что может негативно повлиять на доступ публики к торгам, перечисление задатка на расчетный счет организатора торгов, которым является финансовый управляющий, влечет за собой риск невозможности возврата задатка, его нецелевого использования и как следствие, ограничению круга участников торгов.

Оценив возражения должника, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

В пункте 40.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что для обеспечения исполнения обязанности должника (в том числе гражданина) по возврату задатков, перечисляемых участниками торгов по реализации имущества должника, внешний или конкурсный управляющий по аналогии с пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве открывает отдельный банковский счет должника.

В договоре такого банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на этом счете, предназначены для погашения требований о возврате

задатков, а также для перечисления суммы задатка на основной счет должника в случае

заключения внесшим его лицом договора купли-продажи имущества должника или наличия иных оснований для оставления задатка за должником.

Помимо того, что задаток в определенной степени обеспечивает исполнение обязательства (статьи 329 и 380 Гражданского кодекса Российской Федерации), его функция состоит еще и в том, что риск потерять соответствующую денежную сумму при отказе от заключения договора (пункт 16 статьи 110 Закона о банкротстве) стимулирует к участию в торгах только тех лиц, которые действительно намерены приобретать имущество, выставленное на торги.

При этом законодательное ограничение размера задатка (не более 20% начальной цены продажи предприятия - абзац 10 пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве) направлено на предотвращение злоупотребления со стороны организаторов торгов, которое может выражаться в установлении необоснованно высокой суммы задатка и, как следствие, вести к снижению привлекательности продаваемого объекта и закрытию доступа потенциальным покупателям к участию в торгах.

Таким образом, существующий баланс между необходимостью внесения задатка и ограничением его размера создает возможность сформировать наиболее конкурентоспособный состав участников торгов, что обеспечивает последующее максимально полное и скорейшее удовлетворение требований кредиторов.

Вместе с тем, из текста представленного Положения следует, что в качестве организаторов торгов выступаем сам финансовый управляющий, при этом Положение не содержит информации о специальном банковском счете должника для внесения задатка.

С учетом изложенного, определение от 22.10.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21173/2019 подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 АПК РФ) в части утверждения раздела "Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток" Положения о порядке, условиях и о сроках реализации имущества должника- Кирилловой Надежды Александровны", изложив раздел "Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток" Положения в следующей редакции: "Размер задатка -20% от установленной цены продажи. При продаже путем публичного предложения - 20% от минимальной цены на соответствующем этапе публичного предложения. Сумма задатка вносится единым платежом в рублях по реквизитам специального банковского счета должника, указанного в сообщении о торгах и предназначенного исключительно для внесения задатков до даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах. Датой внесения задатка является

дата его поступления на специальный банковский счет Должника. Финансовый управляющий возвращает задаток в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола об итогах торгов в случаях: заявитель не допущен к участию в торгах; заявитель участвовал в торгах, но не выиграл их; заявитель отозвал свою заявку на участие в торгах до момента окончания срока приема заявок на участие в торгах. В случае признания торгов несостоявшимися финансовый управляющий возвращает задаток заявителю (заявителям) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола о признании торгов несостоявшимися. В случае отмены торгов финансовый управляющий возвращает задаток заявителю (заявителям) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вынесения Решения об отмене торгов. Финансовый управляющий не возвращает задаток заявителю в случаях: уклонения заявителя, признанного Победителем торгов, от подписания Договора купли-продажи предмета торгов в установленный срок; уклонения заявителя, признанного Победителем торгов, от полной оплаты предмета торгов, в соответствии с Протоколом об итогах торгов и Договором купли-продажи предмета торгов.".

Руководствуясь статьей 156, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статье 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 22.10.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21173/2019 изменить в части утверждения раздела "Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток" Положения о порядке, условиях и о сроках реализации имущества должника- Кирилловой Надежды Александровны", изложив раздел "Размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток" Положения в следующей редакции: "Размер задатка -20% от установленной цены продажи. При продаже путем публичного предложения - 20% от минимальной цены на соответствующем этапе публичного предложения. Сумма задатка вносится единым платежом в рублях по реквизитам специального банковского счета должника, указанного в сообщении о торгах и предназначенного исключительно для внесения задатков до даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах. Датой внесения задатка является дата его поступления на специальный банковский счет Должника. Финансовый управляющий возвращает задаток в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола об итогах торгов в случаях: заявитель не допущен к участию в торгах; заявитель участвовал в торгах, но не выиграл их; заявитель отозвал свою заявку на участие в торгах до момента окончания срока приема заявок на участие в торгах. В случае признания торгов несостоявшимися финансовый управляю-

щий возвращает задаток заявителю (заявителям) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Протокола о признании торгов несостоявшимися. В случае отмены торгов финансовый управляющий возвращает задаток заявителю (заявителям) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вынесения Решения об отмене торгов. Финансовый управляющий не возвращает задаток заявителю в случаях: уклонения заявителя, признанного Победителем торгов, от подписания Договора купли-продажи предмета торгов в установленный срок; уклонения заявителя, признанного Победителем торгов, от полной оплаты предмета торгов, в соответствии с Протоколом об итогах торгов и Договором купли-продажи предмета торгов.".

В остальной части определение от 22.10.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21173/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кириловой Надежды Александровны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

Н.А. Усанина

Судьи

О.А. Иванов Е.В. Кудряшева