Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2021 г. N 03АП-7555/20 по делу N А33-25563/2020

г. Красноярск

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19 мая 2021 г. N Ф02-2273/21 настоящее постановление оставлено без изменения

10 февраля 2021 г.

Дело N А33-25563/2020

Резолютивная часть постановления объявлена "03" февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен "10" февраля 2021 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Юдина Д.В.,

судей: Бабенко А.Н., Иванцовой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маланчик Д.Г.,

при участии:

от ответчика (государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации): Леонтьевой Ю.С., представителя по доверенности от 22.12.2020 N 214,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аведа"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "30" ноября 2020 года по делу N А33-25563/2020,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Аведа" (ИНН 2460223112, ОГРН 1102468024449, далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2466039624, ОГРН 1022402652469, далее - ответчик, фонд) о признании недействительным решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 25.05.2020 N 35.

Определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Рейзнер Е.Н.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 ноября 2020 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что в ходе проверки не выявлено расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, либо произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. Также заявитель жалобы указывает, что в рамках дела N А33-19041/2019 судом исследовались и оценивались иные обстоятельства, тем самым указанное дела не имеет преюдициального значения для настоящего дела.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он с ее доводами не согласен, поддерживает решение суда первой инстанции, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Третье лицо, отзыва на апелляционную жалобу не направило.

Заявитель и третье лицо, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих уполномоченных представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствии заявителя и третьего лица (их представителей).

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Аведа" обратилось в Филиал N 1 Красноярского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности, ранние сроки беременности в сумме в общей сумме 275 977 рублей 89 копеек период с 01.10.2019 по 17.02.2020.

Фондом проведена камеральная проверка по вопросам правильности расходов страхователя на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам проведения проверки составлен акт камеральной проверки N 345 от 17.04.2020, акт получен нарочно директором общества "Аведа".

В ходе проверки установлены следующие обстоятельства:

- 03.09.2018 Рейзнер Е.Н. принята на работу бухгалтером на основании приказа от 03.09.2018 N 7-к;

- 03.09.2018 с Рейзнер Е.Н. заключен трудовой договор N 5, согласно которому в трудовые обязанности входит составление и оформление учетных документов, осуществление приема первичных учетных документов, составление сводных учетных ведомостей, составление договора с контрагентами, контроль за своевременным исполнением договоров и пр.;

- фактическое исполнение обязанностей не подтверждено;

- до приема на работу Рейзнер Е.Н. работала в ПАО "МРСК Сибири" по срочному трудовому договору N 80 от 12.08.2016 (срок до 31.08.2018);

- согласно приказу от 07.09.2018 N 8-к Рейзнер Е.Н. предоставлен отпуск по уходу за ребенком;

- Рейзнер Е.Н. состоит в родственных отношениях с заместителем директора Сименихиным С.Н.

В результате проведенной проверки Фонд пришел к выводу о фиктивном трудоустройстве работника Рейзнер Е.Н. перед наступлением страхового случая с целью получения компенсационных выплат из бюджета ФСС, что отражено в акте камеральной проверки.

Страхователем представлены возражения на акт проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом приняты решения от 25.05.2020 N 345 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, N 35 от 25.05.2020 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части 131 651 рубля 86 копеек (130 522 рубля пособие по беременности и родам; 1129 рублей 86 копеек ежемесячное пособие по уходу за ребенком).

Считая вышеназванное решение от 25.05.2020 N 35 нарушающим права и законные интересы страхователя, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что страхователем не доказано фактическое осуществление Рейзнер Е.Н. трудовых функций, период работы Рейзнер Е.Н. с 03.09.2018 по 07.09.2018 был предметом рассмотрения в суде первой инстанции по делу N А33-19041/2019.

Суд апелляционной инстанции поддерживает указанные выводу суда первой инстанции на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165- ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Статьей 22 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Под страховым случаем в статье 3 Федерального закона N 165-ФЗ понимается свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию, а обеспечение по обязательному социальному страхованию (страховое обеспечение) - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами - также страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Статьей 13 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Таким образом, для возмещения работодателю расходов по обязательному социальному страхованию необходимо одновременное соблюдение следующих условий: - наличие между страхователем и работником трудовых отношений; - наступление страхового случая, подтвержденного листком нетрудоспособности; - наличие документов, подтверждающих выплату страхователем пособия застрахованному лицу.

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ, документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

Порядок оформления листков нетрудоспособности предусмотрен Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок). Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

В части 3 пункта 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 установлено, что расходы по обязательному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что финансирование выплаты пособий осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" и пункту 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения названных требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Таким образом, для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.

Подобная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.07.2011 N 282/11.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

С учетом изложенных норм, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Как установлено судом первой инстанции, основанием для отказа ООО "Аведа" в принятии к зачету 131 651 рубля 86 копеек расходов на выплату страхового обеспечения послужил вывод фонда о направленности действий заявителя на создание искусственной ситуации для неправомерного возмещения денежных средств за счет Фонда социального страхования Российской Федерации, потраченных на выплату пособия работнику Рейзнер Е.Н.

Суд апелляционной инстанции признает верным вывод суда первой инстанции о том, что действия Фонда социального страхования, выразившиеся в непринятии к зачету пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме, равной 131 651 рублю 86 копейкам, правомерны.

В оспариваемом решении ответчик пришел к выводу о том, что действия страхователя по включению в заработок сотрудницы Рейзнер Е.Н., полученный в период с 03.09.2018 по 07.09.2018 (5 дней) в ООО "Аведа" неправомерны, поскольку обществом не подтверждено фактическое выполнение Рейзнер Е.Н. за период с 03.09.2018 по 07.09.2018 предусмотренной трудовым договором трудовой функции, наличия объективной необходимости выполнения данным лицом спорной трудовой функции, а также обществом не подтверждена кадрово-экономическая обоснованность принятия работника незадолго до наступления страхового случая.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 28.10.2019 по делу N А33-19041/2019 отказано в удовлетворении требования о признании незаконными решений Фонда N 373 от 25.04.2019, N 52 от 29.04.2019. Указанным решением Арбитражного суда Красноярского края установлено, что целесообразность принятия на работу 03.09.2018 Рейзнер Е.Н. заявителем не доказана, обществом не представлены доказательства, подтверждающие фактическое выполнение Рейзнер Е.Н. в период с 03.09.2018 по 07.09.2018, предусмотренной трудовым договором трудовой функции, а также наличие объективной необходимости выполнения данным лицом спорной трудовой функции. При этом судом учтен факт аффилированности работника с заместителем директора общества "Аведа". Общество не представило доказательств, подтверждающих экономическую и кадровую обоснованность принятия работника незадолго до наступления страхового случая. Формальное соблюдение заявителем процедуры оформления трудовых отношений с указанным лицом не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей. Фондом доказано преднамеренное создание искусственной ситуации в целях получения возмещения государственных денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанные выше обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса являются преюдицией и повторному доказыванию не подлежат.

Поскольку в рамках дела N А33-19041/2019 судом исследован вопрос и установлено наличие созданной искусственной ситуации по приему на работу Рейзнер Е.Н. период с 03.09.2018 по 07.09.2018, при рассмотрении настоящего спора повторно не исследуются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А33-19041/2019.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что действия общества по оспариванию решения N 35 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от 25.05.2020 направлены на преодоление решения суда по делу N А33-19041/2019.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, признаются апелляционным судом несостоятельными, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "30" ноября 2020 года по делу N А33-25563/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Д.В. Юдин

Судьи

А.Н. Бабенко О.А. Иванцова