Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2021 г. N 11АП-18779/20 по делу N А72-3561/2020

г. Самара

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21 апреля 2021 г. N Ф06-3382/21 настоящее постановление оставлено без изменения

12 февраля 2021 г.

дело N А72-3561/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 февраля 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Колодиной Т.И., Морозова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ягудиным Р.У.,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 ноября 2020 года по делу N А72-3561/2020 (судья Рыбалко И.В.)

по иску открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" (ОГРН 1067327027899, ИНН 7327039640) к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 1027301162822, ИНН 7303006082) о взыскании

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Городская управляющая компания Засвияжского района" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (далее - ответчик) о взыскании долга в размере 1 627 910,62 руб., пени в сумме 292 710,85 руб. за период с 01.08.2018 по 05.04.2020, пени с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга.

Решением от 18.11.2020 исковые требования удовлетворены частично. С Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в пользу открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" взыскано 1 562 620,53 руб. задолженности, 280 971,19 руб. пени. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

С открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1291 руб.

Ответчик не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования оставить без удовлетворения.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что муниципальные нежилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" переданы по договорам аренды и безвозмездного пользования третьим лицам, которые, по мнению ответчика и должны нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

Кроме того, Управление также не является надлежащим ответчиком по делу, так как имущество, за которое судом были взысканы денежные средства, принадлежит казне муниципального образования "Город Ульяновск, в связи с чем, обязанность по оплате расходов за поставленные энергоресурсы в отношении муниципальных жилых помещений должна быть возложена на казну муниципального образования "город Ульяновск". Доводы заявителя подробно изложены в апелляционной жалобе.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Истец представил отзыв, в котором отклонил доводы жалобы как необоснованные.

Проверив материалы дела, ознакомившись с отзывом истца, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

01.11.2007 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 5 по пр.50-летия ВЛКСМ в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности).

30.08.2007 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1"(правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 17 по ул.Аблукова в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

30.08.2007 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (Собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 19 по ул. Аблукова в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

01.06.2008 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 33/6 по ул.Автозаводская в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

30.08.2007 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 14 по ул.Артема в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

30.08.2007 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 28 по ул.Артема в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

01.06.2008 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 1/19 по ул.Б.Хмельницкого в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

09.01.2014 между открытым акционерным обществом "Городская управляющая компания Засвияжского района"и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 080, согласно которому собственник поручает, а Управляющая организация принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, проезд Высотный, д.5, от имени и за счет собственников обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным пользующимся на законных основаниях помещениями в этом доме лицам, а также осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности в соответствии с условиями настоящего договора.

01.07.2011 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому собственник поручает, а Управляющая организация принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Ефремова, д.34, от имени и за счет собственников обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным пользующимся на законных основаниях помещениями в этом доме лицам, а также осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности в соответствии с условиями настоящего договора.

01.01.2014 между открытым акционерным обществом "Городская управляющая компания Засвияжского района" и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 159, согласно которому собственник поручает, а Управляющая организация принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, Московское шоссе, д.83, от имени и за счет собственников обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным пользующимся на законных основаниях помещениями в этом доме лицам, а также осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности в соответствии с условиями настоящего договора.

01.11.2007 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 102 по Московскому шоссе в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

09.01.2014 между открытым акционерным обществом "Городская управляющая компания Засвияжского района" и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 172, согласно которому собственник поручает, а управляющая организация принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Октябрьская, д.30А, от имени и за счет собственников обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным пользующимся на законных основаниях помещениями в этом доме лицам, а также осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности в соответствии с условиями настоящего договора.

09.01.2014 между открытым акционерным обществом "Городская управляющая компания Засвияжского района" и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 178, согласно которому собственник поручает, а управляющая организация принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Октябрьская, д.36, от имени и за счет собственников обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным пользующимся на законных основаниях помещениями в этом доме лицам, а также осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности в соответствии с условиями настоящего договора.

01.06.2008 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления N 1178 многоквартирным домом N 31 по ул.Пожарского в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

09.01.2014 между открытым акционерным обществом "Городская управляющая компания Засвияжского района" (управляющая организация) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 257, согласно которому собственник поручает, а Управляющая организация принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул. Полбина, д.44, от имени и за счет собственников обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным пользующимся на законных основаниях помещениями в этом доме лицам, а также осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности в соответствии с условиями настоящего договора.

01.06.2008 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления N 1185 многоквартирным домом N 46 по ул. Полбина в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

01.06.2008 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления N 1183 многоквартирным домом N 65 по ул.Полбина в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

01.01.2009 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 60 по ул.Пушкарева в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

09.01.2014 между открытым акционерным обществом "Городская управляющая компания Засвияжского района" (управляющая организация) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 369, согласно которому собственник поручает, а управляющая организация принимает на себя обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкарева, д.74/107, от имени и за счет собственников обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным пользующимся на законных основаниях помещениями в этом доме лицам, а также осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности в соответствии с условиями настоящего договора.

01.06.2008 между открытым акционерным обществом "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник истца) и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г.Ульяновска (собственник) заключен договор управления многоквартирным домом N 20 по ул.Стасова в г.Ульяновске, предметом которого является оказание Управляющим услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользующимся на законном основании помещениями в этом доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Муниципальному образованию "город Ульяновск" в спорный период принадлежали на праве собственности помещения:

назначение: нежилое, общей площадью 138,33 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, пр-кт 50 лет ВЛКСМ, д.5,

назначение: нежилое, общей площадью 314,60 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Аблукова, д.17,

назначение: нежилое, общей площадью 946,50 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Аблукова, д.19,

назначение: нежилое, общей площадью 214,30 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Автозаводская, д.33/6,

назначение: нежилое, общей площадью 120,30 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Артема, д.14,

назначение: нежилое, общей площадью 15,30 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Артема, д.28,

назначение: нежилое, общей площадью 107,00 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Артема, д.28,

назначение: нежилое, общей площадью 143,60 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Б.Хмельницкого, д.1,

назначение: нежилое, общей площадью 41,50 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Б.Хмельницкого, д.19,

назначение: нежилое, общей площадью 53,01 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, пр.Высотный, д.5,

назначение: нежилое, общей площадью 268,00 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Ефремова, д.34,

назначение: нежилое, общей площадью 129,12 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Московское шоссе, д.83,

назначение: нежилое, общей площадью 864,47 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Московское шоссе, д.102,

назначение: нежилое, общей площадью 238,50 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Октябрьская, д.30а,

назначение: нежилое, общей площадью 50,00 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Октябрьская, д.36,

назначение: нежилое, общей площадью 243,54 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Октябрьская, д.36,

назначение: нежилое, общей площадью 47,10 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Пожарского, д.31,

назначение: нежилое, общей площадью 47,56 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Полбина, д.44,

назначение: нежилое, общей площадью 135,90 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Полбина, д.46,

назначение: нежилое, общей площадью 204,50 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Полбина, д.65,

назначение: нежилое, общей площадью 367,10 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкарева, д.60,

назначение: нежилое, общей площадью 167,10 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкарева, д.60,

назначение: нежилое, общей площадью 226,01 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Пушкарева, д.74,

назначение: нежилое, общей площадью 53,40 кв.м, расположенные в многоквартирном доме по адресу: г.Ульяновск, ул.Стасова, д.20, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости и не оспаривается ответчиком.

Ответчик не производит оплату за содержание и ремонт общего имущества дома, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении требования истца от взыскании долга, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), статьей 36, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в соответствии с которыми собственники нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно пункту 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Постановлениями администрации г.Ульяновска N 2700 от 27.09.2016 "О размерах платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения", N 2594 от 01.12.2017 "О размерах платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах этажностью от 1 до 3 этажей", N 2465 от 17.11.2017 2О размерах платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах этажностью от 9 этажей", N 2458 от 15.11.2017 "О размерах платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах этажностью от 4 до 6 этажей" был установлен соответствующий размер платы за содержание жилого помещения по многоквартирным домам, находящимся в управлении истца.

Также размер тарифа на содержание и ремонт общего имущества установлен протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов по ул. Аблукова, 17, ул.Б.Хмельницкого, д.19, пр.Высотный, д.5, ул.Московское шоссе, д.83, ул.Октябрьская, д.36, ул. Полбина, д.44, ул.Пушкарева, д.74.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

По условиям пункта 4.6 договоров управления многоквартирным домом от 01.11.2007, от 30.08.2007, от 01.06.2008, от 01.07.2011, от 01.11.2007, N 1178 от 01.06.2008, N 1185 от 01.06.2008, N 1183 от 01.06.2008, от 01.01.2009, от 01.06.2008, п.4.5 Договоров управления многоквартирным домом N 080 от 09.01.2014, N 159 от 01.01.2014, N 172 от 09.01.2014, N 178 от 09.01.2014, N 257 от 09.01.2014, N 369 от 09.01.2014 собственники вносят плату на расчетный счет Управляющего либо в ином порядке, установленном Управляющим, не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за расчетным.

По расчету истца задолженность ответчика за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома составляет 1 627 910,62 руб. за период с 01.01.2017 по 30.06.2018.

Проверив расчет истца, суд первой инстанции установил, на помещение площадью 192,35 кв.м., расположенное по адресу; ул.Московское шоссе, д.102, документов подтверждающих право муниципальной собственности в спорный период истец в материалы дела не представил.

Кроме того, истец необоснованно произвел расчет по помещениям по адресу ул. Аблукова, 19, исходя из площади 946,8 кв.м., поскольку согласно сведениям ЕГРН площадь помещений по указанному адресу в спорный период составляет 946, 5 кв.м., а по помещениям по адресу ул.Автозаводская, 33/6 - исходя из площади 214,6 кв.м., в то время как площадь помещений по указанному адресу в спорный период составляет 214,3 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал требование истца в указанном размере по нежилым помещениям в многоквартирных домах по адресам: г.Ульяновск, Московское шоссе, 102, ул. Аблукова, д.19 и ул.Автозаводская, 33/6, недоказанным и не подлежащим удовлетворению. Требования истца признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 1 562 620,53 руб. за период с 01.01.2017 по 30.06.2018.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период с января по март 2017 года.

При рассмотрении указанного заявления, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 196, 199, 200, 202 ГК РФ.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, предусмотрено 30 календарных дней со дня направления претензии (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

С учетом сроков оплаты, установленных договорами управления (25 число месяца, следующего за расчетным), а также приостановления срока исковой давности в связи с направлением досудебной претензии 14.02.2020, срок исковой давности для взыскания задолженности за январь 2017 года истек 26 марта 2020 года.

Истец обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением 24.03.2020 (согласно штемпелю почтового отделения).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что к моменту обращения в суд 24.03.2020 трехгодичный срок исковой давности по заявленному истцом требованию не истек.

Также истец заявил к взысканию пени в сумме 292 710,85 руб. за период с 01.08.2018 по 05.04.2020, пени с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга.

Пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку требование о взыскании пеней является акцессорным по отношению к требованию о взыскании основного долга исковые требования в части взыскания пеней судом первой инстанции правомерно признано обоснованным, но подлежащим удовлетворению, исходя из размера удовлетворенных требований о взыскании долга в сумме 280 971,19 руб. за период с 01.08.2018 по 05.04.2020.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга ответчиком.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 1 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Как разъяснил Президиум Верховного суда РФ в Обзоре N 2 от 30.04.2020, согласно пункту 4 постановления N 424 положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 года (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06 апреля 2020 года.

На основании изложенного, требование истца о взыскании неустойки с 06.04.

2020 до момента фактического исполнения обязательства, суд первой инстанции обоснованно оставил без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на стороны по правилам статьи 110 АПК РФ.

Довод заявителя о том, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорные помещения принадлежат Муниципальному образованию "Город Ульяновск" отклоняется как необоснованный.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 30.06.2010 N 67, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 3 статьи 40 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы от 30.06.2010 N 67, к полномочиям исполнительно-распорядительного органа муниципального образования "город Ульяновск" в вопросах местного значения относятся в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом: решение вопросов от имени муниципального образования "город Ульяновск" по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, порядком и условиями, установленными решениями Городской Думы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Устава Муниципального образования "Город Ульяновск" главным распорядителем средств местного бюджета является администрация города Ульяновска, которая в рамках предоставленных полномочий распределила осуществление отраслевых функций территориальными органами и подразделениями администрации на основании Положений, утвержденных Ульяновской Городской Думой.

В соответствии с "Положением об Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска", утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 года N 90, Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (пункт 1.1).

Управление осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск" (пункт 4.1.1), бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 4.8).

На основании изложенного суда первой инстанции правомерно признал Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска надлежащим ответчиком.

Также отклоняется довод ответчика о том, что спорные помещения переданы по договорам аренды и безвозмездного пользования третьим лицам, которые и должны нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, 36, 39 ЖК РФ, а также правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15222/11 именно собственник помещения в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Согласно указанной же правовой позиции, собственник помещения в многоквартирном доме не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества дома, и договор аренды не порождает обязательств общества перед управляющей компанией.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании статьи 690 ГК РФ.

В силу 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на её содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Указанные нормы права регулируют отношения между ссудодателем и ссудополучателем. Наличие между собственником имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества здания и оплаты коммунальных услуг (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2016 N 303-ЭС 16-2115).

Других доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем жалобы не приведено. Обжалуемое решение является законным и обоснованным, выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем, оснований для отмены решения не имеется.

От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден на основании части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 ноября 2020 года по делу N А72-3561/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Демина

Судьи

Т.И. Колодина В.А. Морозов