|
12 февраля 2021 г.
|
Дело N А78-5943/2020
|
Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года.
В полном объеме постановление изготовлено 12 февраля 2021 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей Куклина О.А., Мациборы А.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16 ноября 2020 года по делу N А78-5943/2020 по исковому заявлению акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН 1177536007395, ИНН 7536169210) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (ОГРН 1027500586200, ИНН 7508002402) о взыскании о взыскании основного долга за оказанные услуги теплоснабжения в размере 779103,15 руб., неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (исходя из ставки 4,25%) за оказанные услуги теплоснабжения, начисленную за периоды с 11.06.2020 по 06.07.2020 в размере 6622,38 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства, расходы по уплате государственной пошлины.
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация муниципального района "Карымский район" (ОГР 1027500586024, ИНН 7508002868), Администрация сельского поселения "Тыргетуйское" муниципального района "Карымский район" Забайкальского края (ОГРН 1057524017770, ИНН 7508004960),
при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" Аносовой В.Б. по доверенности от 02.12.2020 N 149/2020/С;
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (далее - истец, АО "ЗабТЭК") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее - ФКУ "ИКN 2 УФСИН по Забайкальскому краю" о взыскании основного долга за оказанные услуги теплоснабжения в размере 779103,15 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (исходя из ставки 4,25%) за оказанные услуги теплоснабжения, начисленную за периоды с 11.06.2020 по 06.07.2020 в размере 6622,38 руб. с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства, расходы по уплате государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены, с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю" в пользу акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" взыскан основной долг за январь-май 2020 года в размере 779103,15 руб., неустойка за период с 11.06.2020 по 06.07.2020 в размере 6622,38 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 18715 руб., всего - 804440,53 руб., с 07.07.2020 взыскание неустойки с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю" в пользу акционерного общества "Забайкальская топливноэнергетическая компания" производить в следующем порядке:
- с 07.07.2020 по 12.11.2020 в размере 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Банка России, действующей на день вынесения решения, за каждый день просрочки от суммы неоплаченного основного долга;
- с 13.11.2020 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) Банка России, действующей на дату исполнения решения, за каждый день просрочки от суммы неоплаченного основного долга.
Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт. Указывает, что государственный контракт N 2-ШГ, о котором указано в исковом заявлении, со стороны ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю не был подписан, следовательно, согласно ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации не является заключенным. Срок действия ранее заключенного контракта истек 30.11.2019, в связи с чем, его условия не могут применяться к отношениям, существовавшим после окончания срока, его действия.
У ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю, являющемся федеральным казенным учреждением, отсутствовали основания для принятия бюджетных обязательств по оплате тепловой энергии, в связи с тем, что помещение, расположенное по адресу п. Шара-Горохон, ул. Центральная, д. 7 (мастерская, склад, гараж), не закреплено за ответчиком на праве оперативного управления, либо безвозмездного пользования, в связи с чем, финансирование для данных расходов главным распорядителем не выделяется. Указывает, что помещение гаража не отапливается с 11.01.2020. Полагает, что взысканные расходы по уплате государственной пошлины взысканы необоснованно, поскольку ответчик является бюджетным и финансируется за счет средств федерального бюджета с учетом государственного задания на очередной финансовый год. Ответчик находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, выступает с целью защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
Истец в возражениях на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.
О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание ответчик и третьи лица не обеспечили.
В соответствии с частью 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, до 22.10.2007 на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю" находилось здание общежития, расположенное по адресу: Забайкальский край, Карымский район, с. Шара-Горохон, ул. Центральная, 7.
В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 22.10.2007 N 1502 право оперативного управления Федерального государственного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю" на относящееся к федеральной собственности имущество (здание общежития, расположенное по адресу: Забайкальский край, Карымский район, с. Шара-Горохон, ул. Центральная, 7) прекращено, имущество передано в собственность муниципального района "Карымский район" (т. 1 л.д. 63-65).
Акт приема-передачи имущества в собственность муниципального района "Карымский район" утвержден распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области от 12.11.2007 N 1570 (т. 1 л.д. 57). В соответствии с указанным актом площадь здания общежития составляет 1869 кв. м.
На основании распоряжения Администрации муниципального района "Карымский район" Читинской области от 24.12.2007 N 1281 в собственность сельского поселения "Тыргетуйское" передано здание общежития, расположенное по адресу : Забайкальский край, Карымский район, с. Шара-Горохон, ул. Центральная, 7, площадью 1869 кв.м. (т. 1 л.д.57-59).
В соответствии с актом осмотра от 14.09.2020 (т. 1, л.д. 114) мастерская, гараж, имеют смежную стену со зданием общежития, переданного в собственность администрации сельского поселения "Тыргентуйское" после прекращения права оперативного управления за ответчиком. Складские помещения являются составной частью здания общежития. В сумме площадь здания общежития, гаража и мастерской составляет 1869 кв. м.
В период с 01.01.020 по 31.05.2020 истец осуществлял поставку тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: Забайкальский край, Карымский район, с. Шара-Горохон, ул. Центральная, 7/мастерская, склад, гараж в отсутствие заключенного договора.
В соответствии с пояснениями ответчика и третьих лиц объект (мастерская, склад, гараж) в спорный период эксплуатировался ответчиком, неоднократно в здании общежития менялось назначение помещений. Доступ на объект был ограничен сотрудниками ответчика. В настоящее время складские помещения освобождены от товарноматериальных ценностей, но объект по-прежнему находится под охраной ФКУ ИК-2, без доступа посторонних лиц (т. 1 л. д. 117-125).
Таким образом, фактическим пользователем объекта (мастерская, склад, гараж) в спорный период являлось Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, что ответчиком не оспаривается.
На оплату за потребленную тепловую энергию истец выставил ответчику счет от 25.05.2020 N ШГБП-000018 на сумму 779103,15 руб. (т. 1 л. д. 35).
Претензия истца об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с иском.
Истец произвел начисление неустойки за просрочку оплаты потребленной тепловой энергии в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в сумме 6622,38 руб. за период с 11.06.2020 по 06.07.2020.
Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 1, 8, 210, 309, 310, 330, 332, 438, 539, 544, 545, 546, 547, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О теплоснабжении", Приказом от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", Правилами организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года N 808, СНиП 23-01-99 "Строительная климатология", учел правовую позицию, сформулированную в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в определении Верховного суда Российской Федерации от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 июня 2017 года, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом 19.10.2016.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ответчик принял от истца теплоэнергию за период с 01.01.2020 по 31.05.2020 на сумму 779103,15 руб., что подтверждается актом об оказании услуг, ответчиком не оспорен, доказательства иного не представлены, рассчитан на основании Приказа от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", "Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя", СНиП 23-01-99 "Строительная климатология".
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку (штраф, пеню).
Согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Абзаце
