Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2021 г. N 20АП-7655/20 по делу N А62-4126/2020

г. Тула

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28 июля 2021 г. N Ф10-2109/21 настоящее постановление оставлено без изменения

11 февраля 2021 г.

Дело N А62-4126/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 04.02.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.02.2021.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Большакова Д.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Борисовой В.С., рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Виноградовой Веры Михайловны на решение Арбитражного суда Смоленской области от 12.11.2020 по делу N А62-4126/2020 (судья Пудов А.В.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Виноградовой Веры Михайловны (г. Смоленск, ОГРНИП 319673300027847, ИНН 673000244370) к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (г. Смоленск, ОГРН 1046758340507, ИНН 6730055050) об оспаривании действий, связанных с исправлением технической ошибки,

лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Виноградова Вера Михайловна (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (далее - управление) о признании незаконными решений управления от 29.10.2019 N КУВД-001/2019-13655763 и от 04.03.2020 N КУВД-001/20.Т.0-2683376 об исправлении технических ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами соответственно 67:27:0030813:46 и 67:27:0030813:30, обязании управления отменить указанные решения, а также внести (возвратить) в Единый государственный реестр недвижимости (в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030813:46 и 67:27:0030813:30) записи актуальных сведений в части действия договора аренды земельного участка, от 23.07.2001 N 2418 (с учетом уточнения требований).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 12.11.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным решением, предприниматель обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей позиции апеллянт ссылается на то, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, суд неверно истолковал условие договора о неустойке; допущена ошибка при отнесении на стороны судебных расходов.

В обоснование своей позиции предприниматель ссылается на то, что внесение управлением спорного исправления технической ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030) относительно незарегистрированных прав обременения, лишило его права на судебную защиту в рамках рассмотрения дела N А62-8490/2019.

От управления в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором они, считая принятое решение законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что между предпринимателем и комитетом по управлению имуществом г. Смоленска 23.07.2001 на неопределенный срок заключен договор аренды земельного участкаN 2418, по условиям которого предпринимателю в пользование на условиях аренды передан земельный участок с кадастровым номером 67:27:030813:0030, площадью 35.9 кв. м, расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. 25 Сентября - ул. Рыленкова, для проектирования установки торгового павильона N 5 согласно постановлению главы администрации г. Смоленска от 06.06.2001 N 1365.

В управление 07.10.2013 поступило заявление представителя департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области Кавериной Т.П. о регистрации расторжении договоров аренды, в том числе договора от 23.07.2001 N 2418 аренды земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030), расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. 25 Сентября - ул. Рыленкова, к которому приложены данный договор, приказ департамента от 25.05.2013 N 0789 о расторжении указанного договора в одностороннем порядке, уведомление арендатора от 30.01.2013 и отслеживание почтовых отправлений, подтверждающее получение арендатором уведомления от 30.01.2013.

Государственным регистратором в Единый государственный реестр недвижимости 22.10.2013 внесена запись N 67-67-01/244/2013-838 о прекращении договора 23.07.2001 N 2418.

Администрацией города Смоленска 24.10.2019 издано постановление N 2931-адм, в абзаце 48 пункта 1 которого указано на то, что нестационарный торговый объект площадью 35,92 кв. м с вывеской "Велес", расположенный по адресу: г. Смоленск, ул. 25 Сентября, в районе дома 52-б, подлежит демонтажу, а самовольно занятый участок под ним - освобождению.

Данное постановление оспорено предпринимателем в Арбитражном суде Смоленской области, который решением от 18.03.2020, оставленным без изменения постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020 и Арбитражный суд Центрального округа, который постановлением от 26.08.2020, по делу N А62-8490/2019 отказал в удовлетворении требований.

Как указывает предприниматель, в качестве доказательств наличия у него прав на земельный участок, на котором расположен подлежащий демонтажу нестационарный торговый объект площадью 35,92 кв. м с вывеской "Велес", им получены и представлены суду первой инстанции для приобщения к делу N А62-8490/2019 выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.06.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030813:46, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 29.07.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:030813:0030, в которых содержались сведения о действии заключенного с предпринимателем договора аренды земельного участка.

Согласно письму заместителя директора филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Смоленской области от 05.03.2020 N 14/3345/20 учреждением была исправлена техническая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030) относительно незарегистрированных прав обременения, т. е. из Единого государственного реестра недвижимости исключено указание на наличие заключенного с предпринимателем договора аренды земельного участка.

Полагая, что такое исправление технической ошибки является незаконным, нарушающим его права и законные интересы, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая заявление и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 АПК РФ, п. 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)" ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании п. 1 и 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с указанным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ч. 2 ст. 1 и ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) об учтенном объекте недвижимого имущества.

В ч. 7 ст. 1 этого закона закреплен принцип уникальности объектов недвижимости: государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим законом сведений о недвижимом имуществе.

Государственной регистрации подлежат право собственности, а также право аренды в определенных законом случаях и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным законом порядке.

Из ч. 4 ст. 7 данного закона следует, что сведения в ЕГРН вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном данным законом порядке.

Судом первой инстанции установлено, что согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Смоленской области от 18.03.2020 по делу N А62-8490/2019 уполномоченный орган (департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области) направил в адрес предпринимателя уведомление от 30.01.2013 о прекращении договора аренды от 23.07.2001 N 2418 по истечении трех месяцев с момента получения этого уведомления.

Данное уведомление направлено департаментом 06.02.2013 и вручено адресату 16.02.2013, что подтверждается информацией об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору N 21400059374085.

Как установлено судом первой инстанции, указание на обременение земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030) арендой сроком действия с 13.08.2001 в пользу предпринимателя содержится в графе "Особые отметки" выписок из ЕГРН от 21.06.2019 и 29.07.2019.

На основании ч. 1 ст. 61 Закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Ввиду того, что по истечении трех месяцев с момента получения предпринимателем указанного уведомления, т. е. с 16.05.2013 договор аренды от 23.07.2001 N 2418 прекратил свое действие, то, как верно отметил суд, исправление государственным регистратором (решения от 29.10.2019N КУВД-001/2019-13655763 и от 04.03.2020 N КУВД-001/2020-2683376) технической ошибки в записях не повлекло за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированных прав на объекты недвижимости (ч. 1 ст. 61 Закона N 218-ФЗ).

При этом суд справедливо обратил внимание на то, что исключение указания на обременение земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030) арендой сроком действия с 13.08.2001 в пользу предпринимателя направлено в данном случае на приведение в соответствие достоверных систематизированных сведений об учтенных объектах недвижимого имущества (исправление противоречий между данными ЕГРН и документами, имеющимися в материалах реестрового дела) и не затрагивает права и законные интересы предпринимателя, неявляющегося правообладателем спорного земельного участка.

На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал предпринимателю в удовлетворении заявления.

Довод апелляционной жалобы о том, что внесение управлением спорного исправления технической ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030813:46 (ранее присвоенный номер 67:27:030813:0030) относительно незарегистрированных прав обременения, лишило предпринимателя права на судебную защиту в рамках рассмотрения дела N А62-8490/2019, подлежит отклонению, поскольку, во-первых, договор аренды от 23.07.2001 N 2418 прекратил свое действие с 16.05.2013, что предпринимателем не оспаривается, и, во-вторых, исключение указания на обременение спорного земельного участка арендой в пользу предпринимателя является в рассматриваемом случае исправлением противоречий между данными ЕГРН и документами, имеющимися в материалах реестрового дела.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы права, подлежащие применению, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 12.11.2020 по делу N А62-4126/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Мордасов

Судьи

Д.В. Большаков В.Н. Стаханова