Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2021 г. N 15АП-21617/20

город Ростов-на-Дону

12 февраля 2021 г.

дело N А53-30218/2020

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ереминой О.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.12.2020 по делу N А53-30218/2020

по иску МУП "Мясниковское водопроводно-канализционное хозяйство"

к ответчику - ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности в сумме 112602 руб. 46 коп.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 04.12.2020 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 112602 руб. 46 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что факт осуществления водоснабжения подтвержден имеющимися в деле документами. Доказательств оплаты оказанных услуг ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что потребителем коммунальной услуги на территории военного городка N 52 является ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, но в отношении жилых домов, расположенных на территории военного городка, N 107, 104, 110, 83, 84, 85, 88, 95, 96, 97 - ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. Акты оказанных услуг холодного водоснабжения не подписаны ответчиком с указанием мотивов. Заключая спорный договор ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации принимало на себя обязательства с учетом решения собственника от 01.10.2019 о переходе на прямые договоры, по оплате коммунальных услуг потребляемых только КЖФ.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

Как следует из отзыва, истец доводы жалобы не признает, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.10.2019 между МУП "Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (абонент) заключен контракт N 125/2020 холодного водоснабжения, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для водоснабжения объектов по адресу: Ростовская обл., Мясниковский pайон, х. Ленинакан, военный городок N 52, а абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом, и соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 6 контракта оплата по контракту осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду. Цена контракта составляет 198040 руб. 40 коп.

В пункте 7 контракта указано, что расчетный период, установленный контрактом, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов и актов оказанных услуг, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа, следующего за расчетным.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 12 контракта абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды в порядке, установленном разделом V контракта, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено контрактом.

Согласно пунктам 14, 15 контракта для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод. Сведения об узлах учета, приборах учета холодной воды указаны в приложении N 3 к контракту.

Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает организация водопроводно-канализационного хозяйства.

В пункте 17 контракта предусмотрено, что количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод.

В приложении N 3 к контракту указано, что прибор учета "BAYLAN" N 04982157 (2014 г/в) расположен в смотровом колодце: вдоль автодороги Ростов-на-Дону - Дебальцево, Мясниковский район, Ростовской области.

Во исполнение названного договора, МУП "Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" за период с 01.01.2020 по 31.07.2020 поставило потребителю холодную воду в объеме 4110 куб.м. на общую сумму 215069 руб. 22 коп., что подтверждается актами N 114 от 31.01.2020, N 799 от 29.02.2020, N 1282 от 31.03.2020, N 1658 от 30.04.2020, N 2229 от 31.05.2020, N 2797 от 30.06.2020, N 3398 от 31.07.2020, а так же актами снятия показаний прибора учета за период с января 2020 года по июль 2020 года (т. 1 л.д. 19-28).

Оказанные услуги частично оплачены на сумму 102466 руб. 76 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обязательств по оплате оказанных услуг водоснабжения, МУП "Мясниковское водопроводно-канализционное хозяйство" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Договор, заключенный между сторонами является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Кодекса).

Как указано выше, МУП "Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" в период с 01.01.2020 по 31.07.2020 поставило потребителю коммунальный ресурс - холодную воду в общем объеме 4110 куб.м. на общую сумму 215069 руб. 22 коп., что подтверждается актами N 114 от 31.01.2020, N 799 от 29.02.2020, N 1282 от 31.03.2020, N 1658 от 30.04.2020, N 2229 от 31.05.2020, N 2797 от 30.06.2020, N 3398 от 31.07.2020, а так же актами снятия показаний прибора учета за период с января 2020 года по июль 2020 года (т. 1 л.д. 19-28).

Оказанные услуги частично оплачены на сумму 102466 руб. 76 коп.

Таким образом, у абонента образовалась задолженность в сумме 112602 руб. 46 коп.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что потребителем коммунальной услуги в отношении жилых домов, расположенных на территории военного городка, N 107, 104, 110, 83, 84, 85, 88, 95, 96, 97 является ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно заключенному между сторонами контракту N 125/2020 холодного водоснабжения организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для водоснабжения объектов по адресу: Ростовская обл., Мясниковский pайон, х. Ленинакан, военный городок N 52, а абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом, и соблюдать предусмотренный контрактом режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В контракте не указано объектов, находящихся на территории военного городка N 52, на которые не распространяются условия контракта N 125/2020.

Таким образом, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обязалось оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, поставляемую на все объекты, расположенные по адресу: Ростовская обл., Мясниковский район, х. Ленинакан, военный городок N 52.

Согласно пунктам 14, 15 контракта для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод. Сведения об узлах учета, приборах учета холодной воды указаны в приложении N 3 к контракту.

В приложении N 3 к контракту указано, что прибор учета "BAYLAN" N 04982157 (2014 г/в) расположен в смотровом колодце: вдоль автодороги Ростов-на-Дону - Дебальцево, Мясниковский район, Ростовской области.

В материалы дела представлены акты снятия показаний прибора учета за период с января 2020 года по июль 2020 года, подписанные представителями обеих сторон без замечаний и возражений (т. 1 л.д.26-28).

Указанные в актах показания совпадают с показаниями приборов учета, указанными в справках о фактически оказанных услугах (т. 1 л.д. 19, 22), которые содержат указание на номер прибора учета, согласованный в заключенном между сторонами контракте, а именно "BAYLAN" N 04982157.

Кроме того, согласно уставу ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В пункте 13 устава предусмотрено, что основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Таким образом, согласно учредительным документам обязанность по предоставлению коммунальных услуг нанимателям и пользователям жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, возложена на ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

При таких обстоятельствах уполномоченным от собственника лицом, обязанным по предоставлению коммунальных услуг нанимателям и пользователям жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, а также по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями, является ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 по делу N А53-6957/2020.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требования о взыскании задолженности в заявленном к взысканию объеме.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 04.12.2020 по делу N А53-30218/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Еремина О.А.