Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2021 г. N 04АП-5701/20 по делу N А19-30442/2019

г. Чита

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 мая 2021 г. N Ф02-2408/21 настоящее постановление оставлено без изменения

15 февраля 2021 г.

Дело N А19-30442/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 15 февраля 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей Каминского В.Л., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 сентября 2020 года по делу N А19-30442/2019 по исковому заявлению Гаражно-строительного кооператива N 85 (ОГРН 1033801767097, ИНН 3812054069) к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404) о признании не подлежащим исполнению денежное требование ООО "Иркутскэнергосбыт", выставленное ГСК N 85 об оплате 1 786 826, 94 руб. за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.10.2019 N 001427,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" к Гаражно-строительному кооперативу N 85 о взыскании 783 181, 44 руб. - основной долг за потребленную электрическую энергию, 155 651 руб. - пени, пени за неисполнение денежного обязательства на сумму долга 1 783 181, 44 руб. за период с 09.09.2020 по день фактической оплаты основного долга,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив N 85 (далее - ГСК N 85, истец) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ООО "Иркутскэнергосбыт", ответчик) о признании не подлежащим исполнению денежного требования ООО "Иркутская энергосбытовая компания", выставленного Гаражно-строительному кооперативу N 85 об оплате 1 764 488, 78 руб. за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.10.2019 N 001427.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 10 января 2020 года принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства дело N А19-30796/2019 по иску ООО "Иркутскэнергосбыт" к ГСК N 85 о взыскании основного долга по договору энергоснабжения N 2160 от 05.09.2018 по счету-фактуре N 621426-2160 от 31.10.2019, неустойки за просрочку оплаты, а также неустойки на сумму основного долга за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15 января 2020 года в связи с уточнением иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел к рассмотрению дела N А19-30796/2019 по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 января 2020 дела N А19-30442/2019 и N А19-30796/2019 объединены в одно производство под номером дела NА19-30442/2019.

В связи с объединением указанных дел в рамках настоящего дела также рассматривается встречное требование ООО "Иркутскэнергосбыт" к ГСК N 85 о взыскании 1 720 930, 78 руб. - основного долга по договору энергоснабжения от 05.09.2018 N 2160 по счету-фактуре от 31.10.2019N 621426-2160, сумму 48 814, 86 руб. - неустойка за просрочку оплаты за период с 16.11.2019 по 13.01.2020, а также неустойку на сумму основного долга 1 720 930, 78 руб. за период с 14.01.2020 за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга.

ГСК N 85 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено об уточнении иска; истец просил признать не подлежащим исполнению денежное требование ООО "Иркутскэнергосбыт", выставленное ГСК N 85 об оплате 1 786 826, 94 руб. за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.10.2019 N 001427.

От ООО "Иркутскэнергосбыт" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении встречного иска, в котором просил взыскать с ГСК N 85 1 783 181, 44 руб. - основной долг за потребленную электрическую энергию, 155 651 руб. - пени, пени за неисполнение денежного обязательства на сумму долга 1 783 181, 44 руб. за период с 09.09.2020 по день фактической оплаты основного долга.

Заявленные ООО "Иркутскэнергосбыт" к ГСК N 85 ходатайства об уточнении исковых требований рассмотрены и приняты судом, как не противоречащие закону и не нарушающее права других лиц.

Первоначальные и встречные исковые требования рассматрены в уточненной редакции.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 сентября 2020 года исковые требования ГСК N 85 к ООО "Иркутскэнергосбыт" удовлетворены, признано не подлежащим исполнению денежное требование ООО "Иркутская энергосбытовая компания", выставленное ГСК N 85 об оплате 1 786 826, 94 руб. за неучтенную потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 31.10.2019 N 001427, с ООО "Иркутскэнергосбыт" взыскано в пользу ГСК N 85 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., в удовлетворении исковых требований ООО "Иркутскэнергосбыт" к ГСК N 85 отказано, с ООО "Иркутскэнергосбыт" взыскано в федеральный бюджет Российской Федерации госпошлину в сумме 30 388, 32 руб.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт. Указывает, что обеспечение сохранности и исправности измерительного прибора в течение срока действия названного договора является исключительно обязанностью потребителя. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии N 001427 от 31.10.2019 составлен в соответствии с требованиями п.п. 192, 193 Основных положений и подтверждает вмешательство потребителя в работу учета прибора. Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается совокупностью выявленный нарушений, указанных в акте. Акт подписан уполномоченным лицом потребителя - председателем ГСК N 85 Макаровым С.В. без возражений, а значит, ответчик по встречному иску должен нести ответственность за свои противоправные действия. Расчет объема безучетного потребления выполнен верно в соответствии с Основными положениями N 442.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

В заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 03 февраля 2021 года, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 08 февраля 2021 года. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет".

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "Ирутскэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и ГСКN 85 (Потребитель), был заключен договор энергоснабжения от 05.19.2018 N 2160 (далее по тексту - договор), в соответствии с п. 1.1. которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять подачу электроэнергии (мощности), а Потребитель обязуется оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электроэнергии.

Согласно п. 1.2 Договора отпуск электроэнергии осуществляется для нужд Потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации, указанных в Приложении N 4 к настоящему договору.

Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении N 2 к настоящему договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении N 1 к договору до точки(ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, указанной(ых) в акте(ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом(ых) к настоящему договору.

В соответствии с п.п. 2.8, 2.9 договора Гарантирующий поставщик имеет право доступа не чаще 1 раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя и сторонних потребителей для осуществления в присутствии их представителей: контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления; проведения замеров по определению качества электрической энергии; составления акта обследования электроустановок и др.; проверки условий сохранности и эксплуатации приборов коммерческого учета, схем учета электрической энергии; снятия контрольных показаний.

Согласно п. 3.4 договора Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электроэнергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать Гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии.

В соответствии с п. 3.8. договора потребитель обязан обеспечивать (не чаще 1 раза в месяц) беспрепятственный доступ уполномоченным представителям Гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации к электрическим установкам Потребителя и сторонних организаций, для осуществления в присутствии их представителей полномочий, предусмотренных настоящим договором.

Согласно Приложению N 2 в перечень электроустановок включена электроустановка N 263251 - Гаражно-строительный кооператив N 85, расположенная по адресу: г. Иркутск, мкр Первомайский, где согласно Паспорту электроустановок (Приложение N 6 к договору) установлен, в том числе прибор коммерческого учета: ЦЭ 6803В N 011068079002971.

Как следует из материалов дела, гарантирующим поставщиком - ООО "Ирутскэнергосбыт", в лице уполномоченных представителей Черных Е.А. и Погуданского Д.Б., 31.10.2019 была проведена проверка электроустановки N 263251 - ГСК N 85, расположенная по адресу: г. Иркутск, мкр Первомайский, по результатам которой выявлены нарушения: Схема подключения токовых и напряженческих цепей выполнена неверно. На напряженческом проводе фазы "А" имеется скрутка. На напряженческом проводе фазы "С" имеется надлом контакт отсутствует, о чем составлен акт проверки прибора учета от 31.10.2019 N ИИОО017245. В акте также указано, что величина используемой мощности не превышает величину максимальной мощности.

По факту нарушения составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 31.10.2019N 001427, Потребителю предписано: схему подключения электрического счетчика выполнить в соответствии с требованиями НТД. Заменить напряженческие провода на фазах "А" и "С". Указанный акт подписан со стороны ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" Черных Е.А. и Погуданским Д.Б. и представителем ГСК N 85 председателем Макаровым С.В., без замечаний и возражений.

Стоимость безучетного потребления электрической энергии включена гарантирующим поставщиком в выставленный потребителю на оплату счет-фактуру N 621426-2160 от 31.10.2019 на сумму 1 786 826, 94 руб.

Уведомлением от 13.12.2019 N ИИОО00265308 ООО "иркутскэнергосбыт" указало, что в случае неоплаты в полном объеме задолженности в размере 1 764 488, 78 руб. будет введено полное ограничение подачи электрической энергии с 24.12.2019 по электроустановке ГСК N 85, расположенной по адресу: г. Иркутск, мкр Первомайский, в точке поставки: Южные электрические сети, /Байкальский/Мельниково-6/Мельниково-ТП-1620/702031/на наконечниках кабелях 6кВ в ТП N 194 яч. 8.

ГСК N 85 в адрес ответчика направлялась претензия, в соответствии с которой потребитель не согласился с выводами ООО "Иркутскэнергосбыт" и просил проверить законность и обоснованность проведенной проверки, а также правомерность начисления задолженности.

Претензия получена ответчиком, о чем свидетельствует штамп на копии документа, однако какого-либо ответа в адрес истца не поступило.

Полагая акт N 001427 о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии от 31.10.2019 незаконным, нарушающим права и законные интересы потребителя и незаконно возлагающим на него обязанность по оплате задолженности, ГСК N 85 обратился в суд с настоящим требованием.

ООО "Иркутскэнергосбыт" полагая, что проведенной проверкой установлен факт безучётного потребления, направил в адрес ГСК N 85 претензию от 18.11.2019 N 0000088842, с требованием об оплате задолженности, которая ответчиком своевременно не удовлетворена.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с требованием о взыскании с ГСК N 85 задолженности по оплате электроэнергии в сумме 1 783 181, 44 руб. неустойки в размере 155 651 руб., а также неустойки за неисполнение денежного обязательства на сумму долга 1 783 181, 44 руб. за период с 09.09.2020 по день фактической оплаты основного долга.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 8, 401, 539, 541, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пунктов 2, 136 - 137, 145, 167, 172-177,192 -195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.1995 N 7-П, от 13.06.1996 N 14- П.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацем 3 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Пунктом 193 Основных положений N 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда РФ N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Исходя из фактических обстоятельств настоящего дела потребитель, поскольку на него возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии.

В свою очередь, на проверяющей организации лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя. При этом к проверяющей организации, как профессиональному участнику розничного рынка электрической энергии, по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания.

При этом, основанием для подтверждения безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

В данном случае гарантирующим поставщиком было зафиксировано в соответствующих актах совершение потребителем действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем (Схема подключения токовых и напряженческих цепей выполнена неверно. На напряженческом проводе фазы "А" имеется скрутка. На напряженческом проводе фазы "С" имеется надлом контакт отсутствует.).

Однако безусловное вмешательство именно потребителя в работу прибора (системы учета) материалами дела не подтверждено.

В связи, с чем квалифицировать зафиксированные в акте нарушения, как действия, повлекшие безучетное потребление в силу факта их совершения потребителем невозможно.

Следовательно, в данном случае, довод ООО "Иркутскэнергосбыт" о том, что совершение перечисленных в акте действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем, является несостоятельным и не может быть принят судом во внимание.

В материалах дела отсутствуют доказательств того, что выявленные ООО "Иркутскэнергосбыт" нарушения привели к искажению показаний прибора учета (нарушению учета энергии), акт о неучтенном потреблении в рассматриваемом случае не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления.

Так, в отношении способов осуществления безучетного потребления, указанных в акте безучетного потребления, отсутствие объективного описания способа безучетного потребления электроэнергии, в нарушение требований, предусмотренных п. 193 Основных положений N 442, лишает потребителя возможности мотивированно возражать против вменяемых ему нарушений.

Довод ООО "Иркутскэнергосбыт" о неправильной схеме подключения токовых и напряженческих цепей в приборе учета не принимается судом, поскольку схема подключения токовых и напряженческих цепей необходима для организации ООО "Иркутскэнергосбыт", для правильной работы прибора учета.

При этом, именно работники истца при установке приборов учета, трансформаторов тока, сами определяют правильность схемы включения электросчетчика, определяют чередование фаз на счетчике, после чего опломбируют прибор учета, соответственно, подключение прибора учета, в том числе, схем подключения токовых и напряженческих цепей выполняется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком).

Как было указано ранее, истец не представил доказательства вмешательства потребителя в работу прибора учета.

Нарушение целостности изоляции (скрутка) провода фазы "А" само по себе не является достаточным для констатации безучетного потребления энергии абонентом, поскольку из акта проверки от 31.10.2019 N ИИОО017245 следует, что напряжение на фазах счетчика было, скрутка фазы "А" была не разорвана, подключение к схеме прибора учета электроэнергии посторонних схем или устройств в акте проверке не зафиксировано, документально не подтверждено.

Таким образом, нарушение целостности изоляции (скрутка) провода фазы "А", а также надлом на напряженческом проводе фазы "С" сами по себе не являются достаточными основаниями для констатации безучетного потребления энергии абонентом, поскольку способ безучетного потребления не установлен и не доказан

ООО "Иркутскэнергосбыт" не представило доказательства искажения данных об объеме потребления энергии (мощности).

В свою очередь, ГСК N 85 представило сведения о потреблении электроэнергии за 4 года период с 01.05.2017-31.12.2017, 01.05.2018 - 31.12.2018, 01.05.2019 - 31.12.2019, 01.05.2020 - 31.08.2020, согласно которым, существенное уменьшение или увеличение потребления электроэнергии отсутствует.

Сравнительная таблица показаний электроэнергии представлена и суду апелляционной инстанции за период 01.05.2017 - 31.12.17, 01.05.2018 - 31.12.2018, 01.05.2019 - 31.12.2019 и с мая 2020 - 31.10.2020.

2017 г.	2018 г	2019 г.	2020 г.
Май - 7140	Май-10260	Май - 7440	Май- 7800
Июнь - 5340	Июнь - 5820	Июнь - 5520	Июнь - 5700
Июль - 3960	Июль - 7740	Июль - 6000	Июль - 5820
Август - 5220	Август - 6240	Август - 6900	Август - 6780
Сентябрь-7320	Сентябрь-5820	Сентябрь - 6240	Сентябрь - 7680
Октябрь-11820	Октябрь - 9840	Октябрь-16020	Октябрь-11760
Ноябрь-19980	Ноябрь-15600	Ноябрь-19140
Декабрь - 22920	Декабрь- 18360	Декабрь-21600

Данные показания сняты потребителем, их объем зависит от нагрузки освещения, которая изменяется в зависимости от продолжительности светового дня и силовой нагрузки, которая действует только с 06.00 час- 24.00 час. На каждом гаражном боксе в кооперативе имеются индивидуальные электрические счетчики для учета потребленной электроэнергии каждым потребителем.

Все показания имеются у ООО "Иркутскэнергосбыт", достоверность их ответчиком не оспорена, в адрес потребителя не заявлялось, о выявлении снижения или вообще отсутствия объема потребления электроэнергии.

Доводы ООО "Иркутскэнергосбыт" в части применения инструментов при проведении проверки проверены судом первой инстанции и признаны необоснованными. Суд первой инстанции верно указал, что поскольку измерения либо проводились инструментом, не прошедшим государственную поверку, а также в отсутствие инструмента, который необходим при использовании токоизмерительных клещей (секундомера), либо не проводились вообще ввиду отсутствия возможности их проведения инструментом, указанным ответчиком (вольтамперфазометром), достоверность данных, выявленных при проведении проверки ГСК N 85 и зафиксированных в акте проверки поставлена под сомнение.

Использование неповеренных измерительных приборов противоречит требованиям Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями закона.

Доказательства, подтверждающие, что токоизмерительные клещи N 6320 прошли поверку на заводе-изготовителе либо были проверены соответствующими государственными органами, откалиброваны, получили сертификат, признаны годными и допущены к применению в спорный период, не представлено.

Суд апелляционной инстанции относится критически к доводу ООО "Иркутскэнергосбыт" о том, что отсутствие опломбировки вторичных сетей не является нарушением, не ухудшает положение потребителя.

Пунктом 1.2. Положения о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утв. Минтопэнерго РФ 16 сентября 1998 года, Госстандартом РФ 03 октября 1998 года, зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 1998 года N 1636, установлено, что средства учета электрической энергии - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Системы и приборы учета электрической энергии предназначены для измерения в жилых домах и зданиях, строениях, сооружениях организаций коммунального комплекса электрической энергии. Электросчетчик - это техническое средство, предназначенное для измерения активной электроэнергии (приказ Минпромторга РФ от 21 января 2011 года N 57).

Согласно пункту 2.11.18 Приказа Минэнерго РФ от 13 января 2003 года N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, обязанность по опломбированию измерительного комплекса возложена на энергоснабжающую/сетевую организацию, которые должны представить доказательства выполнения ими нормативных требований к местам установки пломб.

При таких обстоятельствах на потребителя не может быть возложена ответственность за несоблюдение сетевой организацией порядка опломбировки системы учета.

Доказательства потребления ГСК N 85 электрической энергии в обход приборов учета ООО "Иркутскэнергосбыт" не представлены, из актов проверки учета прибора и безучетного потребления электрической энергии не следует установление наличия несанкционированного подключения либо его признаков к токоподающим устройствам.

С учетом того, что доказательства безучетного потребления ГСК N 85 электрической энергии не представлены ООО "Иркутскэнергосбыт", основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 15 сентября 2020 года по делу N А19-30442/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

В.Л. Каминский А.Е. Мацибора