Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2021 г. N 01АП-319/21 по делу N А43-3983/2020

г. Владимир

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26 мая 2021 г. N Ф01-119/21 настоящее постановление оставлено без изменения

10 февраля 2021 г.

Дело N А43-3983/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2021 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Ковбасюка А.Н., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мотсинс" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.11.2020 по делу N А43-3983/2020, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Мотсинс" (ИНН 5258058533, ОГРН 1055233094465) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ИНН 5260258667, ОГРН 1095260008172), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытого акционерного общества "РУМО", о понуждении заключить договор купли-продажи в редакции истца, в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мотсинс" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - ответчик, Теруправление):

- о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050294:1299, общей площадью 4166*23 кв.м, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Адмирала Нахимова, д. 13, по выкупной цене в размере 2,5% от кадастровой стоимости 6 098 315 руб. 78 коп., что составляет 152 457 руб. 90 коп.;

- изложить пункт 2.1 договора купли-продажи в следующей редакции: "Цена участка составляет 152 457 руб. 90 коп.";

- изложить пункт 5.3 договора купли-продажи в следующей редакции: "За нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 2.2 договора, покупатель выплачивает продавцу пени из расчета 0,01% от неоплаченной части цены участка за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном в пункте 2.4 договора, для оплаты цены участка".

Решением от 24.11.2020 Арбитражный суд Нижегородской области урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 52:18:0050294:1299 по адресу: Нижегородская область, г. Н.Новгород, ул. Адмирала Нахимова, д. 13, общей площадью 4166,0+/-23 кв.м, изложив пункт 2.1 договора в следующей редакции: "Цена участка составляет 6 098 315 руб. 78 коп., пункт 5.3 договора исключил.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая законность принятого по делу судебного акта, заявитель со ссылкой на пункт 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 N419, указывает, что выкупная стоимость земельного участка должна быть установлена исходя из 2,5% от его кадастровой стоимости.

До начала судебного заседания 03.02.2021 от заявителя в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Первый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявленного Обществом ходатайства, установив наличие возможности рассмотрения спора в настоящем судебном заседании по существу по представленным в дело документам (протокол от 03.02.2021).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.09.2019 по делу N А43-4331/2019, земельный участок с кадастровым номером 52:18:005094:8, расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Н.Новгород, Ленинский район, ул. Адмирала Нахимова, д. 13, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под производственную площадку, распоряжением Теруправления от 30.12.2014 N549 разделен на 36 земельных участков, в том числе образован земельный участок с кадастровым номером 52:18:0050294:1299.

Обществу принадлежит на праве собственности нежилое здание общей площадью 2153 кв.м по адресу: г. Н.Новгород, ул. Адмирала Нахимова, д. 13, кадастровый номер 52:18:00502894:1180.

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0050294:1299, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.10.2020.

Общество как собственник недвижимости, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0050294:1299, обратилось в Теруправление с заявлением от 01.10.2018 вх.N 11832 о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

Поскольку Теруправление отказало в предоставлении испрашиваемого земельного участка, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Теруправления, формализованного в письме от 31.10.2018 N СЧ-07/9492.

Решением от 26.09.2019 по делу N А43-4331/2019 названное решение признано незаконным как несоответствующее положениям земельного законодательства Российской Федерации, в качестве правовосстановительной меры на Теруправление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем издания соответствующего распорядительного документа и направления в адрес Общества проекта договора купли-продажи земельного участка.

Во исполнение вступившего в законную силу судебного акта Теруправление направило в адрес Общества договор купли-продажи, в соответствии с пунктом 2.1 которого цена земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050294:1299, общей площадью 4166,0+/-23 кв.м по адресу: Нижегородская область, г. Н.Новгород, Ленинский район, ул. Адмирала Нахимова, д. 13, составляет 6 098 315,78 руб.

Кроме того, пунктом 5.3 договора предусмотрена ответственность покупателя за нарушение срока внесения платежа в виде уплаты пени в размере 0,1% от цены участка за каждый календарный день просрочки.

Не согласившись с представленным проектом в части определения цены выкупаемого земельного участка и установленного размера пеней, Общество направило в адрес Теруправления протокол разногласий, согласно которому стоимость участка определна в сумме 152 457 руб.

89 коп. (2,5% от кадастровой стоимости), а неустойка в размере 0,01% от неоплаченной части цены участка за каждый календарный день просрочки.

Недостижение соглашения по условиям заключаемого договора в упомянутой части послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

При разрешении возникшего между Обществом и Теруправлением преддоговорного спора суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 01.03.2015, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пунктов 5 и 6 названной статьи Земельного кодекса Российской Федерации, правоотношения по предоставлению в собственность земельного участка собственнику расположенного на нем объекта недвижимости возникают в связи с подачей этим лицом соответствующего заявления, а по смыслу пункта 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ определяющим критерием применения льготных цен при выкупе указанных в данном пункте земельных участков является факт обращения собственника недвижимого имущества с надлежащим заявлением о выкупе земельного участка до 01.07.2012.

При этом обращение Общества за выкупом спорного земельного участка имело место после указанной даты.

С 01.03.2015 предоставление земельного участка в собственность за плату собственнику расположенного на нем объекта недвижимости без проведения торгов осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на который не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.

Цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом (пункт 3 статьи 39.4 вышеуказанного Кодекса).

Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2015 N 279 (далее - Правила).

В силу пункта 2 названных Правил цена земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости.

Исключения установлены пунктами 3 и 4 Правил.

Согласно пункту 4 Правил, на который ссылается Общество в обоснование предъявленного иска и поданной апелляционной жалобы, цена земельного участка определяется в размере 2,5 процента его кадастровой стоимости при продаже:

а) земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, или юридическому лицу - в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;

б) земельного участка, в отношении которого снято ограничение оборотоспособности, или земельного участка, образованного из земельного участка или земель, в отношении которых снято ограничение оборотоспособности, гражданам, юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на указанном земельном участке зданий, сооружений, право собственности на которые возникло в период отнесения соответствующих земельных участков или земель к изъятым из оборота или ограниченным в обороте, но не позднее 1 июля 2012 г., в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что Общество выкупает земельный участок как собственник расположенного на данном земельном участке объекта недвижимости, и не подпадает под исключения, предусмотренные пунктом 4 Правил, при которых устанавливается льготная цена выкупа.

Кадастровая стоимость участка с кадастровым номером 52:18:0050294:1299 составляет 6 098 315 руб. 78 коп.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пункт 2.1 договора о стоимости выкупаемого земельного участка должен быть изложен в редакции, предложенной Теруправлением.

Обществом также было предложено изменить пункт 5.3 договора купли-продажи, изложив его в следующей редакции: "За нарушение срока внесения платежа, указанного в пункте 2.2 договора, покупатель выплачивает продавцу пени из расчета 0,01% от неоплаченной части цены участка за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном в п. 2.4 договора, для оплаты цены участка".

Руководствуясь положениями статей 329, 331, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что действующее законодательство не предусматривает обязательное установление сторонами сделки неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств, а установив, что стороны не достигли согласия относительно условия о размере договорной неустойки, суд счел необходимым исключить из договора пункт 5.3. Мотивированных возражений относительно данной части судебного акта в апелляционной жалобе никем из лиц, участвующих в деле не заявлено.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Аргументы, приведенные в апелляционной жалобе, коллегия судей изучила и признала юридически несостоятельными по вышеизложенным основаниям, ибо все они сводятся к иным, нежели у суда, трактованию норм действующего законодательства и оценке фактических обстоятельств спора. Однако наличие у заявителя собственной правовой позиции по спорному вопросу не является основанием для отмены принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.11.2020 по делу N А43-3983/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мотсинс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Е.Н. Наумова А.Н. Ковбасюк