Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2021 г. N 13АП-226/21 по делу N А21-9793/2020

г. Санкт-Петербург

17 февраля 2021 г.

Дело N А21-9793/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Загараевой Л.П., Семеновой А.Б.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Хариной И.С.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-226/2021) Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.11.2020 по делу N А21-9793/2020 (судья Широченко Д.В.), принятое по заявлению ООО "Проектное бюро"

к Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Проектное бюро", ОГРН 1123926013969 (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными решений Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023900586423) (далее - Фонд) N 196 от 25.06.2020 и N 3 от 03.08.2020, обязании перечислить на расчетный счет Общества денежные средства в сумме 8 376 руб. 29 коп, включающие в себя недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 6 277 руб., пени в размере 843 руб. 89 коп. и штраф в размере 1 255 руб. 40 коп.

Решением суда первой инстанции от 30.11.2020 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить и отказать Обществу в удовлетворении требований.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу ст. 156 АПК РФ не является процессуальным препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Законность и обоснованность проверены в апелляционном порядке и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела Фондом проведена выездная проверка с целью правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2017 по 31.12.2019.

По результатам проведенной проверки Фондом составлен акт N 295 от 21.05.2020.

В акте проверки отражено, что в 2017-2019 годах страхователем заключались договоры подряда на выполнение проектных работ с физическими лицами: Мудровой Людмилой Павловной, Пахровой Еленой Владимировной, Светличным Егором Константиновичем, Гавриленко Юрием Александровичем. Оценив заключенные договоры, Фондом сделан вывод о том, что выполняемые работы носили продолжительный системный характер и имеют длительный период действия 2017-2019 годы, что свидетельствует о включении работника в производственную деятельность, связанную с основной деятельностью страхователя.

Учитывая, что данным договорам присущи такие элементы трудового договора как: систематический характер; закрепление в предмете договора трудовой функции (выполнение исполнителем (работником) работ определенного рода, а не разового задания заказчика); отсутствие в договорах конкретного объема работ (значение для сторон имел сам процесс труда, а не достигнутый в результате этого результат); включение работника в производственную деятельность предприятия; ежемесячная оплата труда; контроль со стороны работодателя; обеспечение работодателем работнику условий труда, Фондом сделан вывод, что рассматриваемые договоры являются трудовыми и отвечают требованиям статей 56, 57, 59 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

В нарушение статьи 20.1, статьи 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", пункта 3 "Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N184 от 02.03.2000, страхователем не включены в базу для начисления страховых взносов выплаты заработной платы Мудровой Л.П., Пахровой Е.В., Светличного Е.К., Гавриленко Ю.А., в сумме 3 242 000 руб.

По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом вынесено решение N 196 от 25.06.2020 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно которому в соответствии с пунктом 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ, которым страхователю доначислены страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на общую сумму 6 277 руб. На основании статьи 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ за неполную уплату страховых взносов в связи с занижением базы для начисления страховых взносов страхователю начислен штраф в размере 1 255,40 руб. и начислена пеня в размере 843,89 руб.

03.08.2020 г. Фондом вынесено решение N 3 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Полагая, что решения фонда не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушаю права и законные интересы хозяйствующего субъекта, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных актов ФСС. Учитывая, что доначисленные страховые взносы, пени и санкции были взысканы с Общества в принудительном порядке, страхователем также заявлено требование об обязании Фонда возвратить взысканные денежные средства.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу об обоснованности заявления, поскольку оснований для квалификации гражданско-правовых договоров, заключенных между обществом и физическими лицами в качестве трудовых, не установлено.

Апелляционный суд, исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01.01.2017, в базу для начисления страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, не включаются любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера.

Аналогичная норма в отношении взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлена с 01.01.2017 в подпункте 2 пункта 3 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Фонд социального страхования не устанавливал в ходе проверки, что в рассматриваемых договорах подряда предусмотрена обязанность уплачивать страховщику страховые взносы применительно к пункту 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ. Спор связан исключительно с переквалификацией гражданско-правовых отношений на отношения по трудовым договорам.

Как следует из материалов дела, основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод фонда о фактически сложившихся в проверяемый период между заявителем и физическими лицами трудовых правоотношениях, а не гражданско-правовых. По мнению фонда, оказание лицами в интересах заявителя услуг по спорным договорам носит характер трудовых функций, выплаты по заключенным договорам подлежат включению в облагаемую базу при исчислении страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Согласно статьям 34, 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в статьях 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские правоотношения базируются на принципах равенства участников, свободы договора, неприкосновенности собственности. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора по общему правилу не допускается. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из анализа указанных норм следует, что предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат - продукт труда. В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране лежит на работодателе; в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что в силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель имеет право заключать договоры подряда с физическими лицами.

Из содержания заключенных Обществом (заказчиком) договоров подряда с физическими лицами (исполнителями) следует, что последние принимали на себя обязательства выполнить по заданию заказчика следующую работу: Разработка проектной документации по конкретным разделам проектной документации и рабочего проекта согласно Технического задания (задания на проектирование). Приложением к каждому договору является Задание на разработку разделов проектной документации по конкретному объекту, в котором отражены вид строительства, стадийность, исходные данные для проектирования, этапы работы, состав и оформление работы, результат работ.

Согласно приложениям N 1 к договорам результатом работ является один экземпляр в электронном виде в определенном формате.

Приложением N 2 к договорам согласован Протокол установления цены с разбивкой на определенные этапы (например: подготовка принципиальных схем электроснабжения, подготовка распределительных схем этажей, подготовка планов розеточной сети и освещения этажей, подготовка решений по аварийному освещению объектов, подготовка решений по наружным сетям электроснабжения). В каждом договоре установлен срок окончания работ по договору. По результатам окончания каждого из этапов работ сторонами договора составляет акт сдачи, приемки работ.

Условиями договоров установлен срок выполнения работ (пункты 2.2 договоров). Согласно условиям договоров подрядчик обязуется при выполнении работ руководствоваться Заданием заказчика на проектирование и по окончании выполнения работ передать ее результат заказчику.

Исполнитель ежемесячно предоставляет для рассмотрения Заказчиком этапы выполненных работ (пункты 5.1.), заказчик в течение 10 дней со дня получения ПСД обязан принять выполненную работу оформив акт, либо предоставить мотивированный отказ от приемки выполненных работ (пункты 5.2.). В случае мотивированного отказа Заказчика от приемки работ, сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения (пункты 5.3.). В соответствии с пунктами 5.9. договоров в случае нарушения сроков выполнения ПСД Заказчик вправе уменьшить Общую сумму вознаграждения на 0,5% за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктами 4.2. договора оплата производится ежемесячно в течение 3 рабочих дней после подписания сторонами акта выполненных в течение месяца работ. Окончательный расчет производится после подписания сторонами итогового акта приемки-сдачи работ в течение 10 рабочих дней после получения положительного заключения экспертизы ПСД (если такая потребуется). Окончательный расчет составляет не менее 10% от общей суммы стоимости работ.

В подтверждение факта выполнения работ в материалы дела представлены подписанные с физическими лицами акты сдачи-приемки выполненных работ.

Договоры подряда с физическими лицами заключены в рамках выполнения работ по конкретному объекту, указанному в соответствующем договоре на разработку проектной документации, что опровергает довод Фонда о неопределенности объема подлежащей выполнению работы по договорам с физическими лицами.

Исходя из буквального толкования условий представленных договоров, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что сложившиеся между заявителем и физическими лицами в проверяемый период правоотношения по своей правовой природе являются гражданско-правовыми, а не трудовыми, поскольку из условий договоров усматривается, что они содержат согласованные сторонами существенные условия договора подряда, правоотношения сторон характеризуются признаками равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Доказательств того, что физические лица были включены в производственный процесс организации - заявителя, Фонд ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представил, что свидетельствует о самостоятельности подрядчиков - физических лиц в своей деятельности и фактическом выполнении подрядных работ, а не трудовой функций. То есть, общество было заинтересовано в конкретном результате труда, а не в самом процессе труда физических лиц, как материальном благе.

Заключенные заявителем с физическими лицами договоры не содержат признаков трудового договора, поскольку в спорных договорах отсутствуют условия о соблюдении физическими лицами определенного режима работы и отдыха, не предусмотрена выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление физическим лицам иных гарантий социальной защищенности.

В результате проведенной проверки Фондом также сделан вывод о том, что в штатных расписаниях, представленных страхователем за 2017-2019 г.г., выделено структурное подразделение "Проектное бюро", предусматривающее должности архитекторов, конструкторов и инженеров. Таким образом, длительность отношений с указанными лицами по заключенным договорам свидетельствует о вовлечении их в производственную деятельность, связанную с основной деятельностью страхователя. Данные отношения представляют собой работы по должности в соответствии со штатным расписанием, специальности с указанием конкретного вида поручаемой работнику работы.

Вместе с тем, Фондом не установлено, какие работы, выполняемые по гражданско-правовым договорам, соответствуют должности и профессии, имеющейся в штатном расписании. Штатные сотрудники Общества имеют следующие специальности и квалификации согласно дипломам об образовании: инженер (промышленное и гражданское строительство), горный инженер (подземная разработка месторождений подземных ископаемых, инженерная геодезия), инженер (промышленное и гражданское строительство), землеустройство и кадастры, архитектура (архитектуры и строительства), дизайн (дизайнер), строительство воздушных судов.

Исполнители по договорам подряда имеют другие специальности и квалификации: электроснабжение и электрификация с-х (инженер-электрик), водоснабжение и канализация, инженер (теплоснабжение и вентиляция), эксплуатация оборудования и систем водоснабжения и водоотведения. Таким образом, исполнители по договорам подряда имеют специфику - инженерные сети, которая у штатных сотрудников отсутствует.

Выполнение физическими лицами по договорам подряда работ, относящихся к уставной деятельности общества, а также наличие в штатном расписании должностей, обязанности, которых схожи с работами, выполняемыми подрядчиками по договорам подряда (физическими лицами) (архитектор, инженер), в связи с отсутствием запрета, установленного действующим законодательством Российской Федерации, не является достаточным основанием для квалификации договоров подряда, как трудовых договоров. Заключая договоры подряда с физическими лицами, общество реализовывало свое право на вступление в хозяйственные отношения с различными контрагентами, в том числе с физическими лицами, на законных основаниях.

В апелляционной жалобе Фонд указывает на то, что договоры, заключенные с работниками общества являются шаблонными, заключались с одними и теме же лицами.

Вместе с тем, суд первой инстанции верно учел, что из представленных в материалы дела документов следует, что договоры с физическими лицами заключались обществом систематически, но на разные объекты, что обусловлено квалификацией и специализацией указанных лиц.

В апелляционной жалобе заявитель также ссылается на отсутствие в договорах подряда критерия размера вознаграждения.

Данный довод подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, как опровергающийся содержанием представленных договоров, стоимость работ согласована сторонами договоров в твердом размере, зависела от объема выполняемой работы, выплачивалась физическим лицам по окончании выполнения работ на основании подписанных сторонами актов сдачи-приемки выполненных работ. Выплачиваемое указанным лицам вознаграждение по договорам не соответствует положениям о системе оплаты труда, предусмотренным статьями 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми заработная плата представляет собой вознаграждение за труд, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты, установленные трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя, коллективными договорами, соглашениями.

Довод Фонда о том, что вознаграждение выплачивалось исполнителям ежемесячно, что по его мнению свидетельствует о наличии фактических трудовых отношений, отклоняется апелляционным судом.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (части 6, 8 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации).

Доказательства выплаты вознаграждения исполнителям каждые полмесяца материалы дела не содержат. Выплата исполнителям вознаграждения осуществлялась Обществом в соответствии с условиями договоров подряда на основании подписанных актов не чаще чем 1 раз в месяц. Выплачиваемое указанным лицам вознаграждение по договорам не соответствует положениям о системе оплаты труда, предусмотренным статьями 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми заработная плата представляет собой вознаграждение за труд, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты, установленные трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя, коллективными договорами, соглашениями.

Статьей 57 ТК РФ предусмотрены существенные условия трудового договора, в частности: место работы (с указанием структурного подразделения); дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Следовательно, выполнение работ по трудовому договору предполагает, что работник выполняет работы определенного рода, а не разовые задания: работник включен в производственную деятельность организации, выполняет обязанности в соответствии со штатным расписанием либо по определенной профессии или специальности.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судами установлено, что выполнявшиеся физическими лицами по договорам подряда работы не предполагали подчинение правилам внутреннего распорядка и выполнение распоряжений Общества как работодателя; предметом договоров является результат конкретных работ (составление конкретных разделов проектной документации), а не выполнение любых поручений работодателя в рамках должностных функций; дисциплинарная ответственность для подрядчиков договорами не предусмотрена; страхователь не осуществлял контроль за соблюдением режима труда в отношении подрядчиков; оплата по договорам осуществлялась единовременно после подписания актов сдачи-приемки работ; физическим лицам не представлялись ежегодные отпуска и выходные дни с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, не производилась выплата пособий по временной нетрудоспособности и травматизму; подрядчики не писали заявления о приеме на работу, приказы об их приеме в соответствии со штатным расписанием не оформлялись, записи в трудовые книжки не вносились.

Кроме того, договорами предусмотрены сроки выполнения работ; необходимость привлечения физических лиц по договорам подряда вызвана объективной невозможностью спрогнозировать объемы будущих работ, отсутствием необходимости увеличения штата работников, которым общество не сможет обеспечить постоянную занятость.

При этом фонд не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии между Обществом и физическими лицами трудовых отношений, в том числе не обосновал, что подрядчики были включены в производственный процесс страхователя, а общество не было заинтересовано в конкретном результате работ и привлекало физических лиц именно для выполнения трудовых функций.

При установленных по делу обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что рассматриваемые отношения при исполнении физическими лицами договоров подряда, исходя из представленных в дело доказательств, не могут квалифицироваться в качестве трудовых. Полученное по этим договорам вознаграждение не подлежит включению в базу для исчисления страховых взносов.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.11.2020 по делу N А21-9793/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Горбачева

Судьи

Л.П. Загараева А.Б. Семенова