Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2021 г. N 08АП-10776/20 по делу N А75-8233/2016

город Омск

17 февраля 2021 г.

Дело N А75-8233/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 февраля 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дубок О.В.

судей Брежневой О.Ю., Смольниковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания: Титовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-10776/2020) Хижнякова Юрия Викторовича, (регистрационный номер 08АП-10997/2020) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "СибНефтеПромСтрой" Тимофеевой Елены Богдановны на определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 сентября 2020 года по делу N А75-8233/2016 (судья Колесников С.А.), вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Хижнякова Юрия Викторовича на бездействие конкурсного управляющего Тимофеевой Елены Богдановны, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "СибНефтеПромСтрой" (ОГРН 1038600550042, ИНН 8602236093),

лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2016 в отношении общества с ограниченной ответственностью "СибНефтеПромСтрой" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Пушкарев Д.А.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.04.2017 (резолютивная часть 30.03.2017) в отношении общества с ограниченной ответственностью "СибНефтеПромСтрой" введена процедура банкротства - внешнее управление, внешним управляющим утвержден Фонарев А.В.

На основании решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.09.2017 (резолютивная часть 11.09.2017) общество с ограниченной ответственностью "СибНефтеПромСтрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Фонарев А.В.

Сообщение о введении процедуры в отношении должника процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" 23.09.2017.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры от 31.05.2018 (резолютивная часть 24.05.2018) конкурсным управляющим ООО "СибНефтеПромСтрой" утверждена Тимофеева Е.Б.

Хижняков Ю.В. 24.01.2020 обратился в Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой на бездействие арбитражного управляющего Тимофеевой Е.Б., выразившиеся в отсутствии со стороны арбитражного управляющего действий по проведению инвентаризации имущества, утверждению положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, согласованию цены и проведению торгов по реализации имущества должника.

Хижняков Ю.В. 17.03.2020 обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой на бездействие арбитражного управляющего Тимофеевой Е.Б., выразившиеся в отказе обжаловать списание денежных средств должника, распределенных УФССП по ХМАО-Югре в пользу уполномоченного органа в счет погашения задолженности;

- непринятии мер по реализации включенного в конкурсную массу имущества должника по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, 17 мкр-н, д. 2;

- причинении убытков при реализации права аренды земельных участков по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, 17 мкр-н;

- нарушении сроков проведения инвентаризации земельных участков;

- нарушении сроков утверждения положения о продаже земельных участков;

- нарушении сроков оценки стоимости права аренды земельных участков;

- нарушении сроков организации торгов по продаже земельных участков.

На основании определения от 29.06.2020 жалобы Хижнякова Ю.В. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.09.2020 (резолютивная часть от 25.08.2020) заявленные требования Хижнякова Ю.В. удовлетворены частично; признаны незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего ООО "СибНефтеПромСтрой" Тимофеевой Е.Б., как противоречащие положениям Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", выраженные в:

- нарушении порядка проведения инвентаризации имущества ООО "СибНефтеПромСтрой";

- нарушении сроков и порядка разработки Положения о реализации имущества ООО "СибНефтеПромСтрой";

- ненадлежащем выполнении обязанностей конкурсного управляющего по формированию и реализации конкурсной массы ООО "СибНефтеПромСтрой".

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Хижняков Ю.В., конкурсный управляющий ООО "СибНефтеПромСтрой" Тимофеева Е.Б. обратились с апелляционными жалобами.

Хижняков Ю.В., Тимофеева Е.Б. в своих жалобах ссылаются на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела, подлежащих установлению при рассмотрении обособленного спора.

16 октября 2020 года от Хижнякова Ю.В. поступили пояснения по существу апелляционной жалобы; 21 октября 2020 года поступил отзыв на апелляционную жалобу конкурсного управляющего.

30 октября 2020 года от Тимофеевой Е.Б. поступил отзыв на апелляционную жалобу Хижнякова Ю.В.

26 января 2021 года от Хижнякова Ю.В. поступили возражения на отзыв конкурсного управляющего.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2020 в связи с отсутствием в день рассмотрения апелляционной жалобы судьи-докладчика по причине назначения Указом Президента Российской Федерации от 10.12.2020 N 779 "О назначении судей федеральных судов" судьи Шаровой Н.А. на должность судьи Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, произведена замена председательствующего судьи Шаровой Н.А. на председательствующего судью Дубок О.В.

Судебное заседание по рассмотрению апелляционных жалоб неоднократно откладывалось.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 270 Арбитражного-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены или изменения определения Арбитражного Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 сентября 2020 года по настоящему делу.

Согласно положениям статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По правилам статьи 60 названного Закона суд рассматривает жалобы на действия арбитражного управляющего, поданные лицами, участвующими в деле о банкротстве, иными лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, чьи права и законные интересы нарушены действиями арбитражного управляющего.

По смыслу указанной нормы основанием для удовлетворения жалобы кредитора о нарушении его прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) Закону и нарушения такими действиями прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства. При этом реализация прав и исполнение обязанностей конкурсным управляющим обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Основной круг прав и обязанностей арбитражного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий (бездействия) конкурсного управляющего незаконными.

В силу пункта 1 статьи 129, пунктов 1 и 2 статьи 130 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника и провести его инвентаризацию.

В пункте 1 статьи 129 Закона о банкротстве установлено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых положений, утвержденными Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.09.2017 конкурсным управляющим ООО "СибНефтеПромСтрой" утвержден Фонарев А.В.

В соответствии с нормами п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий Фонарев А.В. обязан был в срок до 18.12.2017 провести инвентаризацию имущества ООО "СибНефтеПромСтрой".

Однако, арбитражный управляющий Фонарев А.В. в установленные законом сроки не провел инвентаризацию имущества ООО "СибНефтеПромСтрой", не разработал и не представил кредитором и в арбитражный суд Положение о реализации имущества должника.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 31.05.2018 признано незаконным бездействие арбитражного управляющего Фонарева А.В. по не проведению инвентаризации, оценки и реализации имущества ООО "СибНефтеПромСтрой".

Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.05.2018 (резолютивная часть 24.05.2018) признано незаконным бездействие конкурсного управляющего Фонарева А.В. по непринятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества ООО "СибНефтеПромСтрой", находящегося на объектах строительства третьих лиц, по принятию его в ведение, обеспечению сохранности, проведению инвентаризации, оценки и реализации, как несоответствующее положениям статей 20.3, 129, 130, 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный управляющий Фонарев А.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "СибНефтеПромСтрой", конкурсным управляющим утверждена Тимофеева Е.Б.

Таким образом, на момент утверждения конкурсным управляющим Тимофеевой Е.Б. инвентаризация и оценка имущества ООО "СибНефтеПромСтрой" не была проведена, Положение о реализации имущества должника не разрабатывалось и не представлялось в арбитражный суд для утверждения, о чем Тимофеевой Е.Б. было достоверно известно в связи с содержанием данной информации в судебном акте об утверждении конкурсным управляющим Тимофеевой Е.Б.

Исходя из положений п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан:

- принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего, в связи со значительным объемом имущества должника.

В соответствии с пунктом 1.4 Методических указаний основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств.

В силу пункта 1.3 Методических указаний инвентаризации подлежит все имущество независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.

С учетом оглашения 24.05.2018 резолютивной части определения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об отстранении арбитражного управляющего Фонарева А.В. и утверждении конкурсным управляющим ООО "СибНефтеПромСтрой" Тимофеевой Е.Б., исходя из вышеуказанных положений Закона о банкротстве и правовых разъяснений, конкурсный управляющий Тимофеева Е.Б., будучи осведомленной, что предыдущим арбитражным управляющим инвентаризация имущества должника не проведена, обязана был в срок до 24.08.2018 принять в ведение имущество ООО "СибНефтеПромСтрой", провести инвентаризацию такого имущества, составить инвентаризационную опись, а в срок до 29.08.2018 включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества ООО "СибНефтеПромСтрой".

Между тем, конкурсным управляющим Тимофеевой Е.Б. инвентаризация имущества ООО "СибНефтеПромСтрой" проведена 15.01.2019.

Из инвентаризационных описей усматривается, что в конкурсную массу ООО "СибНефтеПромСтрой" включено следующее имущество:

- объект незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом N 3 со встроенными помещениями общественного назначения, степень готовности 17 %;

- права аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 86:20:0000077:61; 86:20:0000077:63; 86:20:0000077:66; 86:20:0000077:69; 86:20:0000077:72; 86:20:0000077:73; 86:20:0000077:75.

Публикация о результатах инвентаризации имущества ООО "СибНефтеПромСтрой" осуществлена 18.01.2019.

На основании указанного выше, конкурсным управляющим нарушен срок проведения инвентаризации имущества должника.

Порядок продажи имущества должника, включенного в конкурсную массу, то есть имущества, имеющегося на дату открытия конкурсного производства и выявленного в ходе конкурсного производства, определен в статье 139 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже.

Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Закона, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Конкурсным управляющим Тимофеевой Е.Б. 22.04.2019 проведена инвентаризация следующего имущества ООО "СибНефтеПромСтрой":

- автомобиль ГАЗ-330232, 2010 г.в.;

- экскаватор DOOSAN-DAEWO 340 LC-V;

- экскаватор DOOSANSOLAR 255 LC-V;

- экскаватор Komatsu PC220-7.

Факт проведения инвентаризации в указанный срок подтвержден представленной в материалы дела инвентаризационной описью от 22.04.2019.

Согласно сообщению N 3457789 от 08.02.2019, размещенному конкурсным управляющим на сайте ЕФРСБ заседание комитета кредиторов ООО "СибНефтеПромСтрой" назначено на 21.02.2019 повестка собрания - "Отчет конкурсного управляющего ООО "СНПС" о своей деятельности (без голосования по вопросу)".

Так же конкурсным управляющим Тимофеевой Е.Б. 08.02.2019 назначено заседание комитета кредиторов ООО "СибНефтеПромСтрой" на 14.05.2019 (сообщение N 3708849 от 25.04.2019 с повесткой дня "Отчет конкурсного управляющего ООО "СНПС" о своей деятельности (без голосования по вопросу)".

Иных собраний кредиторов (заседаний комитета) конкурсным управляющим Тимофеевой Е.Б. в срок, установленный п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве, не назначалось и не проводилось.

Согласно сведениям с сайта ЕФРСБ заседания комитета кредиторов ООО "СибНефтеПромСтрой", состоявшиеся 21.02.2019 и 14.05.2019 признаны несостоявшимися из-за отсутствия кворума.

Из сообщения ЕФРСБ N 4005134 от 29.07.2019 следует, что конкурсным управляющим Тимофеевой Е.Б. на 13.08.2019 назначено собрание комитета кредиторов ООО "СибНефтеПромСтрой", в том числе по вопросу утверждения порядка продажи имущества ООО "СНПС".

Из сообщения ЕФРСБ N 4078661 от 20.08.2019 усматривается, что заседание комитета кредиторов 13.08.2019 не состоялось.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о банкротстве протокол заседания комитета кредиторов составляется в двух экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд не позднее чем через пять дней с даты проведения заседания комитета кредиторов, второй - хранится у лица, проводившего заседание комитета кредиторов. В случае если заседание комитета кредиторов проводилось не арбитражным управляющим, составляется дополнительный (третий) экземпляр протокола заседания комитета кредиторов, который направляется арбитражному управляющему. К протоколу заседания комитета кредиторов должны быть приложены копии: бюллетени для голосования (если регламентом не предусмотрена иная форма принятия решения); материалы, представленные членам комитета кредиторов для ознакомления и (или) утверждения; документы, являющиеся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении членов комитета кредиторов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иные документы по усмотрению лица, проводившего заседание комитета кредиторов, или на основании решения комитета кредиторов.

Сведения о решениях, принятых на заседаниях комитета кредиторов, подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение трех рабочих дней с даты получения им протокола заседания комитета кредиторов.

Согласно материалам дела, конкурсным управляющим в арбитражный суд не представлены протокол заседания комитета кредиторов ООО "СибНефтеПромСтрой", проведенного 13.08.2019 и документы, перечисленные в п. 5 ст. 18 Закона о банкротстве, в том числе относительно принятых решений по порядку и условиям продажи имущества должника.

В соответствии с абзацем 10 пункта 5 статьи 18 Закона о банкротстве сведения о решениях, принятых на заседаниях комитета кредиторов, подлежат включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в течение трех рабочих дней с даты получения им протокола заседания комитета кредиторов.

Как установлено судом первой инстанции, сообщения о решении, принятом на заседании комитета кредиторов, состоявшегося 13.08.2019, размещены с нарушением установленного Законом о банкротстве срока (20.08.2019).

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции, судебная коллегия исходит из того, что конкурсный управляющий Тимофеева Е.Б. проводила заседания комитета кредиторов лично и, таким образом, достоверно знала о принятых на них решениях, однако обязанность по включению в ЕФРСБ соответствующих сведений надлежащим образом не исполнила.

Конкурсный управляющий Тимофеева Е.Б. 02.12.2019 (т.е. по истечении 4 месяцев с даты заседания комитета кредиторов) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с ходатайством об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "СибНефтеПромСтрой" в отношении прав аренды земельных участков с кадастровыми номерами: 86:20:0000077:61; 86:20:0000077:63; 86:20:0000077:66; 86:20:0000077:69; 86:20:0000077:72; 86:20:0000077:73; 86:20:0000077:75.

Таким образом, конкурсный управляющий Тимофеева Е.Б. с момента проведения инвентаризации (15.01.2019) не приступала к реализации имущества должника более 10 месяцев.

Следовательно, из-за длительного бездействия конкурсного управляющего Тимофеевой Е.Б. в конкурсную массу ООО "СибНефтеПромСтрой" не поступили денежные средства от реализации имущества (имущественных прав) должника в потенциальном размере 22 921 000 рублей, что негативным образом сказалось на интересах кредиторов и участников строительства ООО "СибНефтеПромСтрой".

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал жалобу не подлежащей удовлетворению в остальной части, так как заявителем не представлено достоверных доказательств в обоснование доводов о незаконности действий конкурсного управляющего.

При таких обстоятельствах, определение суда отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению, не подлежат, поскольку оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, с учетом обозначенных в жалобе доводов, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

При изложенных выше обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01 сентября 2020 года по делу N А75-8233/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Дубок

Судьи

О.Ю. Брежнева М.В. Смольникова