Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2021 г. N 08АП-15170/20 по делу N А46-19746/2019

город Омск

18 февраля 2021 г.

Дело N А46-19746/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грязниковой А.С.,

судей Краецкой Е.Б., Сидоренко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Зинченко Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-15170/2020) Департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 04.12.2020 по делу N А46-19746/2019 (судья Чернышев В.И.), принятое по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к Местной религиозной организации Армянской Апостольской Церкви "Сурб Хач" (Святого Креста) (ИНН 5501444486, ОГРН 1105500001430) о взыскании задолженности по договорам аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от Департамента имущественных отношений Администрации города Омска - Пятков К.В. (по доверенности от 14.09.2020 сроком на 1 год);

от Местной религиозной организации Армянской Апостольской Церкви "Сурб Хач" (Святого Креста) - Денисенко А.А. (по доверенности от 15.01.2020 сроком на 3 года),

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Местной религиозной организации Армянской Апостольской Церкви "Сурб Хач" (Святого Креста) (далее - ответчик, Организация) о взыскании задолженности:

- по договору аренды земельного участка N Д-Кр-31-10225 в сумме 159 034 рублей 93 копеек, из которых 149 093 рублей 93 копеек - арендная плата за период с 15.12.2015 по 31.12.2018, 9 941 рубль - пени за период с 11.10.2018 по 31.12.2018;

- по договору аренды земельного участка N Д-Кр-31-10227 в сумме 110 602 рублей 20 копеек, из которых 101 955 рублей 45 копеек - арендная плата за период с 29.12.2015 по 31.12.2018, 8 646 рублей 75 копеек - пени за период с 11.10.2018 по 31.12.2018;

- по договору аренды земельного участка N Д-Кр-31-10226 в сумме 195 112 рублей 17 копеек, из которых 170 309 рублей 40 копеек - арендная плата за период с 29.12.2018 по 31.12.2018, 24 802 рублей 77 копеек - пени за период с 11.08.2018 по 31.12.2018.

Решением Арбитражного суда Омской области от 04.12.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства прекращения действия договоров аренды от 30.08.2013 N Д-Кр-31-10225, N Д-Кр-31-10226 установлены вступившими в законную силу судебными актами по делам NN А46-1555/2017 и А46-1152/2020, не подлежат доказыванию вновь и не могут быть подвергнуты переоценке; в деле NА46-1152/2020 Восьмой арбитражный апелляционный суд отметил, что пролонгация договоров аренды от 30.08.2013 NД-Кр-31-10225, NД-Кр-31- 10226, NД-Кр-31-10227, даже если она имела место, является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем при отсутствии доказательств фактического использования ответчиком спорных участков в заявленной площади в названный в иске период, в связи с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, а также позицией, выраженной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 N 310-ЭС19-26908 по делу N А35-6435/2018, оснований для удовлетворения требований Департамента о взыскания задолженности по договорам отсутствуют.

Департамент, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал на наличие у ответчика обязанности по внесению платы за пользование земельным участком до момента его возврата по акту приема-передачи. Поскольку в материалах дела отсутствует акт приема-передачи арендуемого имущества арендодателю (сведения о фактической передаче), с учетом правовой позиции, отраженной в определении Верховного суда Российской Федерации по делу от 08.08.2019 N 308-ЭС19-12373 по делу N А53-33861/2017, исковые требования Департамента о взыскании задолженности по арендным платежам являются обоснованными.

Ответчик в соответствии с представленным суду апелляционной инстанции отзывом на апелляционную жалобу просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель Местной религиозной организации Армянской Апостольской Церкви "Сурб Хач" (Святого Креста) поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Местной религиозной организацией Армянская Апостольская Церквь "Сурб Хач" (Святого Креста) (далее - арендатор) и Департаментом (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N Д-Кр-31-10225, зарегистрированный в предусмотренном законом порядке 04.10.2013 (далее - договор N 25).

Согласно пункту 1.1 договора аренды N 25 арендодатель передал в пользование арендатору земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:6232, площадью 4060 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение N 47, участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Омская область, г. Омск, Кировский АО, ул. Кондратюка.

Разрешенное использование участка - земли общего пользования, для строительства сквера. Срок аренды - 3 года.

Между Местной религиозной организацией Армянская Апостольская Церквь "Сурб Хач" (Святого Креста) (далее - арендатор) и Департаментом (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N Д-Кр-31-10227, зарегистрированный в предусмотренном законом порядке 27.09.2013 (далее - договор аренды N 27).

В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды N 27 арендодатель передал в пользование арендатору земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:6234, площадью 2476 кв. м, местоположение которого установлено по адресу: Омская область, г. Омск, Кировский АО, северо-восточнее строения N 47 по ул. Кондратюка.

Разрешённое использование участка - земли общего пользования, для строительства сквера. Срок аренды - 3 года.

Между Местной религиозной организацией Армянская Апостольская Церквь "Сурб Хач" (Святого Креста) (далее - арендатор) и Департаментом (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка N Д-Кр-31-10226, зарегистрированный предусмотренном законом порядке (далее - договор аренды N 26).

Из пункта 1.1 договора N 26 следует, что арендодатель передал в пользование арендатору земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:6233, площадью 4622 кв. м, местоположение которого установлено по адресу: Омская область, г. Омск, Кировский АО, восточнее строения N 47 по ул. Кондратюка.

Разрешённое использование участка - земли общего пользования, для строительства сквера. Срок аренды - 3 года.

На арендованных по вышеуказанным договорам аренды земельных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие Местной религиозной организацией Армянская Апостольская Церквь "Сурб Хач" (Святого Креста) на праве собственности, а именно:

- сквер, назначение: сооружение благоустройства, площадью застройки 292,2 кв.м, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Кондратюка, д. 47, кадастровый номер 55:36:13 01 26:7101 (свидетельство о государственной регистрации права от 08.02.2016 серии 55 N 033866);

- сквер, назначение: иное, площадью застройки 548 кв.м, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Кондратюка, кадастровый номер 55:36:13 01 26:7118 (свидетельство о государственной регистрации права от 08.02.2016 серии 55 N 033867);

- сквер, назначение: иное, площадью застройки 872 кв.м, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Кондратюка, кадастровый номер 55:36:13 01 26:7119 (свидетельство о государственной регистрации права от 08.02.2016 серии 55 N 033865).

Истец уведомил ответчика об изменении арендной платы по договорам аренды:

1) по договору аренды N 25: с 15.12.2015 по 14.12.2016 арендная плата составляет 5170 рублей в месяц; с 15.12.2016 по 14.12.2017 - 5500 рублей 88 копеек в месяц; с 15.12.2017 - 5720 рублей 92 копейки в месяц в соответствии с уведомлением Департамента от 17.08.2018 N Исх-ДИО/13104 на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утверждённого постановлением Правительством Омской области от 29.04.2015 N 108-п.

В соответствии с уведомлением департамента от 22.11.2018 N Исх-ДИО/17768 в связи с признанием недействующим пункта 5 постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п с 02.11.2017 арендная плата составляет 0,01 рублей в месяц.

Расчет арендной платы за период с 02.11.2017 по 31.12.2017 произведён на основании постановления Правительства Омской области от 29.10.2008 N 179-п "Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске" (далее - Постановление N 179-п).

Уведомлением от 05.10.2018 N Исх-ДИО/14943 Департамент известил ответчика о том, что в связи с вступлением в силу постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 N 162-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п" арендная плата по договору аренды N 25 с 01.01.2018 составляет 2498 рублей 50 копеек в месяц.

В соответствии с уведомлением от 08.08.2019 N Исх-ДИО/10934 в связи с вступлением в силу постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 N 419-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 275-п" (далее - Постановление N 419-п) арендная плата с 01.01.2019 составляет 10362 рубля 47 копеек в месяц;

2) по договору аренды N 27: с 29.12.2015 по 28.12.2016 арендная плата составляет 3478,75 рублей в месяц; с 29.12.2016 - 3701,39 рублей в месяц в соответствии с уведомлением департамента от 03.08.2018 N Исх-ДИО/12038 на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительством Омской области от 29.04.2015 N 108-п. Уведомлением от 22.11.2018 N Исх-ДИО/17772 Департамент известил ответчика о том, что в связи с признанием недействующим пункта 5 постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п с 02.11.2017 арендная плата составляет 0,01 рублей в месяц.

Расчёт арендной платы за период с 02.11.2017 по 31.12.2017 произведён на основании Постановления N 179-п.

В силу уведомления департамента от 08.08.2018 N Исх-ДИО/12249 в связи с вступлением в силу постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 N 162-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п" арендная плата по договору аренды N 27 с 01.01.2018 составляет 1950 рублей 67 копеек.

В соответствии с уведомлением от 08.08.2019 N Исх-ДИО/10935 в связи с вступлением в силу Постановления N 419-п арендная плата с 01.01.2019 составляет 6319 рублей 58 копеек в месяц.

3) по договору аренды N 26: с 29.12.2015 по 28.12.2016 арендная плата составляет 5726,88 рублей в месяц; с 29.12.2016 - 6093 рубля 40 копеек в месяц в соответствии с уведомлением департамента от 03.08.2018 N Исх-ДИО/12039 на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительством Омской области от 29.04.2015 N 108-п.

В соответствии с уведомлением департамента от 22.11.2018 N Исх-ДИО/17770 в связи с признанием недействующим пункта 5 постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п с 02.11.2017 арендная плата составляет 0,01 рублей в месяц.

Расчет арендной платы за период с 02.11.2017 по 31.12.2017 произведен на основании Постановления N 179-п. Уведомлением от 08.08.2018 N Исх-ДИО/12248 департамент известил ответчика о том, что в связи с вступлением в силу постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 N 162-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 N 108-п" арендная плата по договору аренды N 26 с 01.01.2018 составляет 3429 рублей 50 копеек в месяц.

В соответствии с уведомлением от 08.08.2019 N Исх-ДИО/10933 в связи с вступлением в силу Постановления N 419-п арендная плата с 01.01.2019 составляет 11796 рублей 88 копеек в месяц.

Истец указал, что арендная плата ответчиком вносилась несвоевременно, в связи с чем на стороне ответчика образовалась задолженность по арендным платежам:

1) по договору аренды N 25 у ответчика за период с 15.12.2015 по 31.12.2018 образовалась задолженность по арендной плате в размере 149 093 рубля 93 копейки, а также задолженность по пени за период с 11.10.2018 по 31.12.2018 в сумме 9941 рублей, что подтверждается односторонним актом сверки по состоянию на 31.12.2018;

2) по договору аренды N 27 у ответчика за период с 29.12.2015 по 31.12.2018 образовалась задолженность по арендной плате в размере 101955 рублей 45 копеек, а также задолженность по пени за период с 11.10.2018 по 31.12.2018 в сумме 8646 рублей 75 копеек, что подтверждается актом сверки по состоянию на 31.12.2018;

3) по договору аренды N 26 у ответчика за период с 29.12.2015 по 31.12.2018 образовалась задолженность по арендной плате в размере 170309 рублей 40 копеек, а также задолженность по пени за период с 11.08.2018 по 31.12.2018 в сумме 24802 рубля 77 копеек, что подтверждается актом сверки по состоянию на 31.12.2018.

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательств по перечислению арендной платы истцом начислены пени в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

27.08.2019 письмами N N Исх-ДИО/11149, Исх-ДИО/11150, Исх-ДИО/11151 в адрес арендатора направлены претензии с требованиями об уплате задолженности по арендной плате и пени.

Обращаясь к суду первой инстанции с рассматриваемым исковым заявлением, истец указал, что задолженность по арендной плате ответчиком не погашена.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как верно указал суд первой инстанции, вступившими в законную силу судебными актами по делу N А46-1555/2017 установлено: на момент рассмотрения спора действие договоров аренды земельных участков от 30.08.2013 NN Д-Кр-31-10225, Д-Кр-31-10226, Д-Кр-31-10227 прекращено; объекты (скверы), право собственности на которые зарегистрировано за Местной религиозной организацией Армянской Апостольской Церковью "Сурб Хач" (Святого Креста), фактически не являются объектами недвижимости.

Судом апелляционной инстанции в рамках дела N А46-1555/2017 указано, что в связи с формированием спорных земельных участков за счёт земель общего пользования, режим которых не мог быть соблюдён в условиях существования арендных отношений, договоры аренды, заключённые в отношении этих земельных участков и послужившие, в том числе, документами-основаниями для регистрации права собственности организации на скверы, являются в силу пункта 4 статьи 166, пункта 1 статьи 167, пункта 2 статьи 168 ГК РФ ничтожными и не влекут юридических последствий. Спорные земельные участки представляют собой благоустроенные земельные участки рекреационного назначения общего пользования.

В рамках дела N А46-1555/2017 судами также установлено, что названные объекты, право собственности на которые зарегистрировано, фактически не являются объектами недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, поскольку судами при рассмотрении указанных споров с участием сторон, являющихся истцом и ответчиком по настоящему делу, установлено отсутствие арендных отношений, а также отсутствие на земельных участках объектов, являющихся недвижимостью, оснований для взимания арендной платы за заявленный истцом период не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные земельные участки не были возвращены Департаменту по акту приёма-передачи, в связи с чем, у ответчика имеется обязанность уплачивать платежи за фактическое пользование земельных участков в силу статьи 622 ГК РФ, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Как указано в пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, акт приема-передачи имущества арендодателю не является единственным допустимым доказательством прекращения арендатором пользования арендуемой вещью. Отсутствие такого акта при условии прекращения пользования арендатором не может служить основанием для возобновления действия договора аренды на неопределённый срок в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Подателем жалобы не представлено доказательств использования ответчиком земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:130126:6232, 55:36:130126:6233, 55:36:130126:634.

Из материалов дела следует, что земельные участки не огорожены, на земельные участки имеется свободный доступ.

С учетом изложенного, при отсутствии доказательств использования ответчиком земельных участков в исковой период у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для вывода о наличии у ответчика обязанности вносить арендные платежи за пользование земельными участками.

Ссылки подателя жалобы на определение Верховного Суда РФ от 08.08.2019 N 308-ЭС19-12373 по делу N А53-33861/2017 подлежат отклонению. При вынесении указанного определения, Верховный суд РФ согласился с выводами судов о том, что после истечения срока действия договора арендатор-предприниматель не возвратил арендуемые помещения арендодателю, по правилам статьи 622 ГК РФ, в связи с чем с ответчика взыскана плата за фактическое пользование арендованным имуществом в спорный период и неустойка.

В настоящем споре факт использования земельных участков ответчиком в исковой период не подтвержден.

Ссылка подателя жалобы на наличие иной судебной практики разрешения подобного рода заявлений, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку различие результатов рассмотрения заявлений, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного применения судами норм материального и процессуального права.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Поскольку Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не распределяется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 04.12.2020 по делу N А46-19746/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

Е.Б. Краецкая О.А. Сидоренко