Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2021 г. N 13АП-34169/20 по делу N А21-2302/2020

г. Санкт-Петербург

19 февраля 2021 г.

Дело N А21-2302/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: Короткевичем В.И.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34169/2020) ООО "РЕАЛТРЕЙД" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.10.2020 по делу N А21-2302/2020 (судья С.А.Зинченко), принятое

по заявлению ООО "РЕАЛТРЕЙД"

к Калининградской областной таможне

об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Реалтрейд" (далее Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании решения Калининградской областной таможни (далее таможенный орган) от 29.11.19 об отказе в предоставлении тарифных преференций по ДТ N 10012020/141019/0125334, ДТ N 10012020/141019/0125335.

Решением суда от 09.10.2020 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, оспариваемое решение таможенного органа является неправомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного Обществом требования.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество по ДТ N 10012020/141019/0125334, ДТ N 10012020/141019/0125335 предъявило к таможенному декларированию в режиме выпуска для внутреннего потребления заменитель какао-масла, страна происхождения - Малайзия.

Малайзия включена в перечень развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза, утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 130.

Заменитель какао-масла также включен в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержденный Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 13.01.2017 N 8.

С целью удостоверения происхождения товара из развивающейся страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, Обществом таможенному органу представлены сертификаты о происхождении товара формы "А" от 20.08.2019 KL-201909-GCF-516423P (ДТ N 10012020/141019/0125334), от 12.09.2019 KL-201909-GCF-516423P-001514 (ДТ N 10012020/141019/0125335), выданные в Малайзии.

В ходе проверки соблюдения Требований к заполнению сертификатов происхождения товара, установленных Правилами, таможней было выявлено, что в графах 11 сертификатов расположены оттиски комбинированных печатей, состоящие из 2 элементов: круглый элемент - печать "OF INTERNATIONAL TRADE AND INDUSTRY * MINISTRY* /MALASIA/" и элемент, содержащий имя и фамилию должностного лица уполномоченного органа.

Данный вид оттисков комбинированных печатей, расположенных в графе 11 сертификатов, отсутствует в картотеке сравнительных образцов Российской национальной системы преференций, что послужило таможенному органу основанием для отказа Обществу в восстановлении тарифных преференций в отношении товаров, задекларированных по названным выше ДТ (письмо таможни от 29.11.2019 N 25-20/25658).

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, правомерно исходил из следующего.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 N 60 утверждены Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

В силу п. 30 Правил N 60 в подтверждение происхождения товара в целях предоставления тарифных преференций представляется оригинал сертификата о происхождении товара.

В соответствии с п. 22 Правил товар пользуется режимом тарифных преференций на территориях государств сторон, если он соответствует критериям происхождения, установленным Правилами, а также если:

1) товар ввозится на основании договора (контракта) между импортером и резидентом из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим;

2) в таможенные органы страны ввоза представлен сертификат происхождения товаров формы "А", заполненный (оформленный) в соответствии с требованиями к его заполнению (оформлению), приведенными в Приложении 2 к Правилам на бумажном носителе в напечатанном виде на английском или французском языке;

3) соблюдается условие прямой поставки товаров, подтвержденное документами;

4) государством стороны соблюдены требования по административному сотрудничеству, предусмотренные разделом VI Правил.

Подпунктом 1 пункта 48 раздела VI Правил установлено, что страны-пользователи направляют в Евразийскую экономическую комиссию наименования и адреса уполномоченных органов (организаций) и оригиналы образцов их оттисков печатей (в 6 экземплярах) с указанием даты начала их применения. Оттиски печатей должны быть отчетливыми для целей проведения идентификации на предмет их подлинности.

В соответствии с п. 53 раздела VI Правил страны-пользователи информируют Комиссию о любых изменениях в информации, указанной в п. 48 Правил, и представляют уточняющие сведения о таких изменениях, в том числе указывают дату начала применения новых печатей, а также представляют пояснения, взамен каких ранее направленных образцов оттисков печатей они представлены.

Пунктом 56 раздела VI Правил также установлено, что тарифные преференции не предоставляются в отношении товаров, происходящих из стран-пользователей, которые не представили информацию, предусмотренную п. 48 и 53 Правил, либо представили информацию, не отвечающую требованиям, предусмотренным указанными пунктами Правил.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в представленных Обществом сертификатах в графах 11 расположены оттиски комбинированных печатей, состоящие из 2 элементов: круглый элемент - печать "OF INTERNATIONAL TRADE AND INDUSTRY * MINISTRY* /MALASIA/" и элемент, содержащий имя и фамилию должностного лица уполномоченного органа.

Данный вид оттисков комбинированных печатей, расположенных в графе 11 сертификатов, отсутствует в картотеке сравнительных образцов Российской национальной системы преференций.

Получение образцов оттисков печатей компетентных органов развивающихся и наименее развитых стран по инициативе страны ввоза, которая предоставляет тарифный преференциальный режим в целях содействия экономическому развитию таких стран, Правилами не предусмотрено. Обязанность по направлению образцов оттисков печатей возложена Правилами на страну - пользователя системой тарифных преференций.

В связи с этим является обоснованным вывод суда первой инстанции о наличии у таможенного органа оснований для отказа Обществу в восстановлении тарифных преференций.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного Обществом требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 09 октября 2020 года по делу N А21-2302/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Реалтрейд" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк Л.В. Зотеева