Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2021 г. N 04АП-7077/20 по делу N А19-4177/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 мая 2021 г. N Ф02-2029/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Чита

24 февраля 2021 г.

Дело N А19-4177/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 24 февраля 2021 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей Куклина О.А., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2020 года по делу N А19-4177/2020 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Регион 38" (ОГРН: 1183850025480, ИНН: 3811456505) к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (ОГРН 1073808009659, ИНН 3808166404) о признании незаконным требования об оплате 8 926 592, 73 руб.,

при участии в судебном заседании представителя ООО "Регион 38" - Казанцевой Т.А. по доверенности от 28.02.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Регион 38" (далее - истец, ООО "Регион 38") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Иркутская энергосбытовая компания" (далее - ответчик, ООО "Иркутская энергосбытовая компания") о признании незаконным требования об оплате 8 926 592, 73 руб. за неучтенную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 21.11.2019 N 001435.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2020 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новый судебный акт. Указывает, что выявленные в ходе проверки нарушения (факт разрыва токовой цепи на счетном механизме (внутри корпуса прибора учета) являются признаком безучетного потребления, выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета; характер выявленных повреждений свидетельствует о факте установки на приборе учета устройства для занижения показаний. Голографическая бирка является дополнительным индикатором вскрытия счетчика.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своего представителя в судебное заседание ответчик не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шлыковой Ю.Г. принадлежит на праве собственности производственная база, площадью 1204,5 кв.м., расположенная по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Трактовая 14, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.08.2019 N КУИ001/2019-19640963.

Между Шлыковой Ю.Г. и ООО "Глобал Рент" 16 марта 2018 года заключен договор безвозмездной передачи электроустановки, по условиям которого ООО "Глобал Рент" приняло на баланс электроустановку ТП N 4238 для электроснабжения производственной базы, расположенной по адресу: г.Иркутск, ул.Трактовая, 14.

17 августа 2018 года между ООО "Глобал Рент" (арендодатель) и истцом по настоящему иску ООО "Регион 38" (арендатор) заключен договор аренды N 01/П/А-2018, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование недвижимое имущество и земельный участок (пункт 1.1 договора).

В соответствии с актом приема-передачи от 20.08.2018 ООО "Регион 38" приняло от ООО "Глобал Рент" недвижимое имущество, поименованное в пункте 1.1 договора аренды N 01/П/А2018 от 17.08.2018.

В пункте 5 акта приема-передачи от 20.08.2018 арендодатель и арендатор установили, что на момент составления и подписания указанного акта объект оборудован, в том числе, прибором учета электрической энергии: Счетчик учета электроэнергии ЦЭ 6803 В N 009072047005677/ IV кв.11г./16л., установлен по адресу: Подстанция 630 кВт, г.Иркутск, ул.Трактовая, 14.

21 мая 2019 года между ООО "Иркутская Энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "Регион 38" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 17243, по условиям которого ответчик обязался подавать истцу через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а истец обязался оплачивать принятую электрическую энергию (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 1.2 договора отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия сетевой организации и указанных в Приложении N 4 к контракту.

Отпуск электрической энергии осуществляется для электроустановок, указанных в Приложении N 2 к настоящему договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении N 1 к договору до точки(ек) поставки электрической энергии (мощности), находящихся на границе(ах) балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, указанной(ых) в акте(ах) разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности прилагаемом(ых) к настоящему договору.

Согласно Приложению N 2 к договору в перечень электроустановок с 01.05.2019 включена электроустановка N 309073, расположенная на производственной базе по адресу: г.Иркутск, ул.Трактовая, дом N 14.

В соответствии с пунктом 2.10 договора гарантирующий поставщик имеет право осуществлять (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченными представителями доступ к электрическим установкам потребителя и сторонних потребителей от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей в случаях, указанных в п. 3.13 договора.

Пунктом 2.14 договора установлено, что гарантирующий поставщик имеет право осуществлять контроль за использованием потребителем электрической энергии в пределах расчетного периода (месяца) в количестве, установленном приложением N 1 к договору, а также за соблюдением потребителем установленных договором режимов электропотребления, за состоянием приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии (активной и 4 реактивной) потребителя и других потребителей электрической энергии, подключенных к сетям потребителя и получающих электрическую энергию от гарантирующего поставщика.

В пункте 3.14 договора закреплена обязанность потребителя обеспечивать (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченным представителям гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации доступ к приборам коммерческого учета (расчетным приборам учета) электрической энергии потребителя и других сторонних потребителей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей: проверки условий сохранности и эксплуатации приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), схем учета электрической энергии; снятия контрольных показаний.

ООО "Регион 38" 01.11.2019 вх. N 10736 направило в адрес ООО "Иркутскэнергосбыт" заявку от 30.10.2019 с просьбой направить инспектора для проверки трансформаторов тока на ТП4238, в связи с истечением их гарантийного срока, по адресу: г.Иркутск, ул.Трактовая,14, договор ИИООЭ00017243.

Представителем ООО "Иркутскэнергосбыт" Захаровым С.В. 15 ноября 2019 года проведена проверка в отношении электроустановки N 309073, расположенной на Производственной базе по адресу: г.Иркутск, ул.Трактовая, д.14 (договор ИИООЭ00017243 от 21.05.2019).

Как следует из составленного в ходе проведенной проверки акта, установлено, что на приборе учета имеется дефект голограммы завода-изготовителя, в связи с чем прибор учета не допущен к дальнейшей эксплуатации. Потребителю рекомендовано в срок до 01.12.2019 при проведении допуска прибора учета, после замены трансформаторов тока, обеспечить возможность отключения электроустановки, с целью проверки счетчика электроэнергии.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки прибора учета N ИИОО017657 от 15.11.2019.

21 ноября 2019 года представителем ООО "Иркутскэнергосбыт" Захаровым Е.В. составлен акт допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию, из содержания которого следует, что на Производственной безе, расположенной по адресу: г.Иркутск, ул.Трактовая, 14, снят прибор учета ЦЭ 6803В, установлен новый прибор учета ЦЭ 6803В М7 Р32, место установки РУ-0,4кВ ТП N 4238; установлены антимагнитные пломбы 0049361, 0049362.

Также представителем ООО "Иркутскэнергосбыт" Захаровым Е.В. составлен акт от 21 ноября 2019 года N 001435 о выявлении факта безучетного потребления электрической энергии ООО "Регион 38" в отношении электроустановки N 309073, расположенной на производственной базе по адресу: г.Иркутск, ул.Трактовая, д.14.

Согласно названному акту, в ходе проведенной проверки установлен разрыв токовой цепи счетчика на счетном механизме (внутри корпуса счетчика), провод соединен на "скрутку", что отражено в пункте 6 акта.

Согласно пункту 9 акта потребителю рекомендовано установить новый счетчик электроэнергии, соответствующий требованиям действующего законодательства, в срок до 01.12.2019.

Проверка проводилась в присутствии представителя потребителя Балсунаева П.В., который при подписании названного акта указал, что "15.11.2019 была проведена проверка представителем ООО "Иркутскэнергосбыт" Захаровым Е., все было исправно и пломбы были месте".

ООО "Регион 38" 29.01.2020 обратилось к ООО "Иркутскэнергосбыт" с заявлением об отмене акта о неучтенном (безучетном) потребления электрической энергии от 21.11.2019 N 001435; указанное заявление оставлено без ответа.

В целях установления факта пригодности к применению прибора учета электрической энергии ЦЭ6803ВМ, заводской номер 009072047005677 ООО "Регион 38" обратилось в ФБУ "Иркутский ЦСМ".

По результатам проведенного исследования специалисты ФБУ "Иркутский ЦСМ" пришли к выводу о том, что представленный на экспертизу прибор учета электрической энергии ЦЭ6803ВМ, заводской номер 009072047005677, принадлежащий ООО "Регион 38", годен для учета электрической энергии в пределах допускаемой погрешности, что отражено в заключении N 68-05-09/1 от 30.01.2020.

3 февраля 2020 года ООО "Иркутскэнергосбыт" выставило в адрес ООО "Регион 38" претензию N 12868 с требованием оплатить задолженность в размере 8 926 592, 73 руб.

Несогласие ООО "Регион 38" с выводами о наличии факта безучетного потребления электрической энергии послужило основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд Иркутской области.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями статей 12, 182, 402, 539, 541, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 145, 182, 192, 194, 195, 196 Основных положений "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, правовой позицией, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 3170/12 и N 3172/12.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Правоотношения сторон регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В пункте 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления, то есть потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442,приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Пунктом 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Требования к содержанию акта проверки также установлены в пункте 176 Основных положений N 442.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений N 442).

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

ООО "Иркутскэнергосбыт" в лице Захарова С.В. 15 ноября 2019 года проведена проверка в отношении электроустановки N 309073, расположенной на производственной базе по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, д.14 (договор ИИООЭ00017243 от 21.05.2019).

В ходе проведенной проверки установлено, что на приборе учета имеется дефект голограммы завода-изготовителя, в связи с чем прибор учета не допущен к дальнейшей эксплуатации, потребителю рекомендовано в срок до 01.12.2019 при проведении допуска прибора учета, после замены трансформаторов тока, обеспечить возможность отключения электроустановки с целью проверки счетчика электроэнергии.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки прибора учета N ИИОО017657 от 15.11.2019.

Впоследствии, 21 ноября 2019 года представителем ООО "Иркутскэнергосбыт" Захаровым Е.В. составлен акт допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию, из содержания которого следует, что на производственной базе, расположенной по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, 14, снят прибор учета ЦЭ 6803В, установлен новый прибор учета ЦЭ 6803В М7 Р32, место установки РУ-0,4кВ ТП N 4238; установлены антимагнитные пломбы 0049361, 0049362.

Представителем ООО "Иркутскэнергосбыт" Захаровым Е.В. составлен акт от 21 ноября 2019 года N 001435 о выявлении факта безучетного потребления электрической энергии ООО "Регион 38" в отношении электроустановки N 309073, расположенной на производственной базе по адресу: г. Иркутск, ул. Трактовая, д.14.

Согласно названному акту в ходе проведенной проверки установлен разрыв токовой цепи счетчика на счетном механизме (внутри корпуса счетчика), провод соединен на "скрутку", что отражено в пункте 6 акта, иных нарушений не выявлено, в акте указано, что пломбы сняты при проверке.

Согласно пункту 9 акта потребителю рекомендовано установить новый счетчик электроэнергии, соответствующий требованиям действующего законодательства, в срок до 01.12.2019.

Проверка проводилась в присутствии представителя потребителя Балсунаева П.В., который при подписании названного акта указал, что "15.11.2019 была проведена проверка представителем ООО "Иркутскэнергосбыт" Захаровым Е., все было исправно и пломбы были месте".

В целях установления факта пригодности к применению прибора учета электрической энергии ЦЭ6803ВМ, заводской номер 009072047005677, ООО "Регион 38" обратилось в ФБУ "Иркутский ЦСМ".

По результатам проведенного исследования специалисты ФБУ "Иркутский ЦСМ" пришли к выводу о том, что представленный на экспертизу прибор учета электрической энергии ЦЭ6803ВМ, заводской номер 009072047005677, принадлежащий ООО "Регион 38", годен для учета электрической энергии в пределах допускаемой погрешности, что отражено в заключении N 68-05- 09/1 от 30.01.2020.

Суд апелляционной инстанции, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, полагает верными выводы суда первой инстанции о том, что ответчиком не доказаны факты: стороннего вмешательства в работу прибора учета, принадлежащего истцу, вина истца в безучетном потреблении, поскольку разрыв голограммы завода-изготовителя не свидетельствует о вмешательстве потребителя в работу прибора учета при наличии целостных пломб.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, из понятия безучетного потребления, приведенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда РФ N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Исходя из фактических обстоятельств настоящего дела потребитель, поскольку на него возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии.

В свою очередь, на проверяющей организации лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя. При этом к проверяющей организации, как профессиональному участнику розничного рынка электрической энергии, по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания.

При этом, основанием для подтверждения безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

В данном случае гарантирующим поставщиком было зафиксировано в соответствующих актах совершение потребителем действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем (Схема подключения токовых и напряженческих цепей выполнена неверно. На напряженческом проводе фазы "А" имеется скрутка. На напряженческом проводе фазы "С" имеется надлом контакт отсутствует.).

Однако безусловное вмешательство именно потребителя в работу прибора (системы учета) материалами дела не подтверждено.

В связи, с чем квалифицировать зафиксированные в акте нарушения, как действия, повлекшие безучетное потребление в силу факта их совершения потребителем невозможно.

Следовательно, в данном случае, довод ООО "Иркутскэнергосбыт" о том, что совершение перечисленных в акте действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем, является несостоятельным и не может быть принят судом во внимание.

В материалах дела отсутствуют доказательств того, что выявленные ООО "Иркутскэнергосбыт" нарушения привели к искажению показаний прибора учета (нарушению учета энергии), акт о неучтенном потреблении в рассматриваемом случае не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления.

Суд первой инстанции верно указал, что в деле отсутствуют доказательства того, что соединение провода "на скрутку", на что указано в акте от 21.11.2019 могло повлечь нарушение фиксации прибором учета данных о расходе электроэнергии (при этом данный прибор учета устанавливался не истцом, он был установлен до принятия истцом в аренду соответствующего имущества).

Представленное истцом в материалы дела заключение N 68-05-09/1 от 30.01.2020, составленное специалистами ФБУ "Иркутский ЦСМ" по результатам исследования спорного прибора учета, свидетельствует о том, что прибор учета электрической энергии ЦЭ6803ВМ, заводской номер 009072047005677, принадлежащий ООО "Регион 38", годен для учета электрической энергии в пределах допускаемой погрешности.

Указанное заключение ответчиком достоверными доказательствами в порядке статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуто, против проведения судебной экспертизы ответчик возразил, каких-либо иных доказательств, опровергающих указанное заключение, не представил.

Суд апелляционной инстанции не принимает доводы ответчика о том, что повреждение голограммы является доказательством вмешательства истца в работу прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденного Минтопэнерго Российской Федерации 16.09.1998, Госстандартом Российской Федерации 03.10.1998 (далее - Положение) маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля (далее - знаки), изготовленными по специальной технологии по техническим условиям, утверждаемым государственным энергетическим надзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и РАО "ЕЭС России".

Защищенный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из 2-х компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака.

Описание знаков приведено в Приложении N 1 к Положению, согласно которому "Специальные знаки визуального контроля (далее - знаки) предназначены для защиты:

- разъемных соединений электрических цепей путем закрепления поверх соединения;

- электроизмерительных приборов и коммутационных аппаратов в цепях учета путем закрепления поверх места стыковки элементов корпуса.

Знак состоит из 2-х компонентов:

- перфорированного полимерного листа (подосновы), разрезаемого вдоль перфорации на ленты необходимой конфигурации и размера. Лента перфорирована в двух взаимно перпендикулярных направлениях с шагом 6 мм. Расстояние между отверстиями перфорации 1 мм, диаметр отверстий 0,5 мм. На стороне листа, обращенной к защищаемому предмету, нанесен клеевой слой. Для защиты клеевого слоя от повреждения при транспортировке и хранении поверх клеевого слоя располагается слой бумаги или полимера. Подоснова, предназначенная для изготовления знаков, защищающих токоведущие соединения, имеет красный цвет, предназначенная для изготовления знаков, защищающих нетоковедущие соединения, - зеленый;

- защищенного знака (голографической марки), закрепляемой на подоснове в удобном для контроля месте. Марка представляет собой голографическое изображение знака высокого электрического напряжения ГОСТ 6395-52 в обрамлении на фоне периодической линейчатой структуры. В соответствии с ГОСТ 6395-52 высота голографического изображения знака высокого электрического напряжения (Н) должна быть 5 мм, ширина (L) - 2,5 мм. Вдоль наибольшего размера знака высокого электрического напряжения (Н) на марке полиграфически печатается номер знака, включающий номер региона в соответствии с классификатором Минтопэнерго России и порядковый номер знака, состоящий из 6 цифр. Размер знака 8 х 14 мм, размер цифровой части знака 3 х 12 мм.

Голографическое изображение знака вместе с обрамлением и фоном должно полностью воспроизводиться при рассмотрении знака в направлении, перпендикулярном плоскости листа. При рассмотрении знака под другими углами зрения должны отчетливо воспроизводиться элементы голографического изображения знака высокого электрического напряжения ГОСТ 6395-52, обрамления и фона."

Согласно пункту 1.4. Положения организация производства знаков и их распространение осуществляется централизованно в соответствии с настоящим Положением.

Голограмма завода-изготовителя не соответствует данным требованиям, изготавливается самостоятельно и наносится заводом на прибор учета в иных целях, как правило, для защиты от подделок, подтверждения невмешательства в механизм прибора в целях его гарантийного обслуживания.

Согласно пункту 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, установленный расчетный прибор учета должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Установка заводом-изготовителем голограмм, дополнительных пломб и иных знаков не является обязательной, а соответственно их наличие или отсутствие не имеют правового значения для определения возможности использования прибора учета в качестве расчетного.

То есть вопреки мнению ООО "Иркутскэнергосбыт", отсутствие или повреждение голограммы завода-изготовителя на приборе учета не является безусловным доказательством вмешательства в работу прибора учета, поскольку голограмма завода-изготовителя не является знаком визуального контроля.

В тоже время, в спорном акте безучетного потребления электрической энергии в разделе 3 "Сведения о пломбировке средств учета" отражены сведения о том, что пломбы сняты при проверке, т.е. нарушение антимагнитных пломб, которые являются средствами визуального контроля, не зафиксировано.

Поскольку имевшиеся на приборе учета знаки визуального контроля не нарушены, а иных доказательств вмешательства в работу прибору учета не представлено, а акт не является надлежащим доказательством неучтенного потребления, поскольку не фиксирует нарушения, которые могли повлиять на достоверность показаний прибора учета электроэнергии, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности ООО "Иркутскэнергосбыт" факта безучетного потребления электрической энергии.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 ноября 2020 года по делу N А19-4177/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

О.А. Куклин А.Е. Мацибора