Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2021 г. N 09АП-73352/20 по делу N А40-132568/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2021 г. N Ф05-12820/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

24 февраля 2021 г.

Дело N А40-132568/20

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Никифоровой Г.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "СПЕКТР ОЙЛ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.11.2020 по делу N А40-132568/20

по заявлению ООО "СПЕКТР ОЙЛ" в лице К/у Шарковой Т.А.

к 1. УФНС России по г. Москве, 2. МИ ФНС России N 46 по г. Москве

Третье лицо: ИФНС России N 26 по г. Москве

о признании незаконным решение

в присутствии:

от заявителя:	Шаркова Т.А. паспорт;
от заинтересованных лиц:	1. Гривский К.К. по дов. от 06.11.2020; 2. Коршунов М.В. по дов. от 18.09.2020;
от третьего лица:	Вольфович П.Д. по дов. от 05.02.2021;

УСТАНОВИЛ:

ООО "СПЕКТР ОЙЛ" в лице конкурсного управляющего Шарковой Т.А. (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконными решений МИ ФНС России N 46 по г. Москве от 03.02.2020 N 12200 по внесению в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации за основным номером 2207704635565 от 21.05.2020 о прекращении деятельности юридического лица - ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" и УФНС России по г. Москве от 09.07.2020 N 12-18/1/106867.

Решением от 03.11.2020 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представители ответчиков и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что решение Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене.

Согласно материалам дела, решением Арбитражного суда Московской области от 31.01.2019 года по делу N А41-94183/18 Общество с ограниченной ответственностью "Спектр Ойл" - ООО "Спектр Ойл" (ОГРН 1145074015646. ИНН 5074052027), адрес: 142100. Московская область, г. Подольск, проспект Ленина, д. 107/49, помещение 334, ЭТАЖ 3, подъезд 1 признано несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство в отношении ООО "Спектр Ойл" сроком до 31.07.2020 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24.07.2019 г. конкурсным управляющим ООО "Спектр Ойл" утверждена Шаркова Татьяна Андреевна, являющаяся членом Ассоциации СРО "МЦИУ", (ИНН 121509800455. адрес мм направлении корреспонденции: 125319, Москва, а/я 104).

В рамках дела N А41-94183/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Спектр Ойл" в Арбитражном суде Московской области рассматривается заявление конкурсного управляющего ООО "Спектр Ойл" о признании недействительной сделкой, заключенный между ООО "Спектр Ойл" и ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" договор поставки N 01.20160210 от 10.02.2016 года и произведенные по нему платежи за период с 23.05.2016 по 28.08.2017 в сумме 223 217 045. 00 (двести двадцать три миллиона двести семнадцать тысяч сорок пять рублей 00 копеек) рублей и применении последствии недействительности сделки в виде взыскания солидарно с Денисова Дмитрия Николаевича. Фомина Андрея Геннадьевича и ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" в конкурсную массу ООО "Спектр Ойл" денежных средств, перечисленных за период с 23.05.2016 года по 28.08.2017 года на счета ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" в размере 223 217 045, 00 (двести двадцать три миллиона двести семнадцать тысяч сорок пять рублей 00 копеек) рублей.

Конкурсному управляющему ООО "Спектр Ойл" из выписки из ЕГРЮЛ от 21.11.2019 N 7707201901211505 в отношении ООО "ПЕТРО ОЙЛ" стало известно о предстоящем исключении ООО "ПЕТРО ОЙЛ" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица на основании Решения МИФНС России N 46 по г. Москве от 18.11.2019 г. N 165786 (запись в ЕГРЮЛ за 9197748075439 от 20.11.2019 г.).

Возражая против исключения ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" (ИНН 7710944084, ОГРН 1137746633254) из ЕГРЮЛ, 18Л2.2019 г. конкурсным управляющим ООО "Спектр Ойл" было направлено в адрес МИФНС России N 46 по г. Москве заявление по форме 380011-возражения заинтересованного лица относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 04.06.2020 N ЮЭ9965-20-73270586 в отношении ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" конкурсному управляющему ООО "Спектр Ойл" стало известно о прекращении юридического лица посредством исключения из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности на основании Решении МИФНС России N 46 по г. Москве от 03.02.2020 N 12200 (запись в ЕГРЮЛ за номером 2207704635565 от 21.05.2020).

Посчитав решение МИФНС России N 46 по г. Москве от 03.02.2020 N 12200 (запись в ЕГРЮЛ за номером 2207704635565 от 21.05.2020), заявитель обжаловал решение в УФНС России по г. Москве.

Решением УФНС России по г. Москве от 09 июля 2020 годаN 12-18/1/106867 жалоба конкурсного управляющего ООО "Спектр Ойл" Шарковой Т.Л. оставлена без удовлетворения па основании статьи 25.6 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" со ссылкой на положения статей 21. 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и пункт 3 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с оспариваемыми решениями налоговых органов, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд перовой инстанции исходил из того, что порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица ответчиком соблюден в полном объеме.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы. а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Согласно подпунктам "в" и "д" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

В пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.200] N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

На основании пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае. если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08,2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы. свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", который в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

На основании пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение О предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

В силу пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21,1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из смысла и содержания подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа, наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.02.2020 N Ф02-701/2020 по делу N АЗЗ-7287/2019, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.06.2020 ЛЬ Ф02-2456/2020 по делу N А78-11506/2019, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.05.2020 N ФО1-10779/2020 по делу N А38-5375/2019, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.07.2020 N Ф01-114П/2020 по делу N А38-12776/2018, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.10.2020 N001-12943/2020 па делу N А82-17041/2019).

Суд первой инстанции посчитал, что налоговым органом установлены все условия, предусмотренные нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для принятия решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, что повлекло последующее исключение юридического лица из ЕГРЮЛ на основании пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Вместе с тем, доказательства проведения инспекцией всего объема мероприятий, необходимых для установления всех обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности места нахождения юридического лица, в том числе установление собственников помещения по данному адресу, опрос указанных лиц, а также других лиц, возможно, располагающих сведениями о юридическом лице, в деле отсутствуют.

Из протокола осмотра объекта недвижимости oт 21.11.2018 следует, что осмотр проводился в присутствии собственника объекта недвижимости, однако протокол не содержит сведений о документах на основании, которых должностное лицо указывает его, как владельца объекта недвижимости.

Из протокола осмотра от 21.11.2018 следует, что в ходе визуального осмотра установлено, что вышеперечисленные организации не располагаются по адресу: г. Москва, Духовой пер., д. 17, офисные помещения отсутствуют.

Между тем, государственный налоговый инспектор, осматривал объект только снаружи, в связи с чем, вывод государственного налогового инспектора об отсутствии офисных помещений и организаций необоснован.

Протокол осмотра объекта от 21.11.2018 послужил основанием и доказательством отсутствия юридического лица ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" по адресу местонахождения при проведении повторной процедуры исключения ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" из ЕГРЮЛ в феврале 2020 года (решение о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ от 03.02.2020 N 12200), таким образом, спустя полтора года, без повторного выхода на обследуемый объект, как того требует процедура.

Следовательно, процедура исключения ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ" налоговым органом не соблюдена, проведена формально, в связи с чем, отсутствуют основания для признания решений налогового органа, соответствующими Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения налогового органа являются незаконными и необоснованными нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем, заявленные обществом требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований налоговому органу необходимо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ", как о действующем юридическом лице.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац третий пункта 21).

С учетом изложенного, уплаченные заявителем госпошлина по заявлению в размере 3 000 руб., госпошлина по апелляционной жалобе в размере 1 500 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Государственную пошлина по апелляционной жалобе в размере 1 500 рублей подлежит возврату заявителю как излишне уплаченная на основании ст. 104 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.11.2020 по делу N А40-132568/20 отменить.

Признать незаконным решение МИФНС России N 46 по г. Москве от 03.02.2020 N12200 по внесению в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации за основным номером 2207704635565 от 21.05.2020 о прекращении деятельности юридического лица - ООО "ПЕТРОЛ ОЙЛ".

Признать незаконным решение УФНС России по г. Москве от 09.07.2020 N 12-18/1/106867.

Взыскать с МИФНС России N 46 по г. Москве в пользу ООО "СПЕКТР ОЙЛ" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей по заявлению и 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей по апелляционной жалобе.

Возвратить ООО "СПЕКТР ОЙЛ" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

Г.М. Никифорова В.И. Попов