Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2021 г. N Ф05-12820/21 по делу N А40-132568/2020

г. Москва

18 июня 2021 г.

Дело N А40-132568/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2021.

Полный текст постановления изготовлен 18.06.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Федуловой Л.В. и Филиной Е.Ю.

при участии в заседании: от заявителя - не явился, извещен; от Управления ФНС России по г. Москве - Гривский К.К., по доверенности от 06.11.2020 N 107; от МИФНС России N 46 по г. Москве - Шмелев Е.А., по доверенности от 06.10.2020 N 0717/071135; от ООО "Спектр Ойл" - Шаркова Т.А., конкурсный управляющий лично

рассмотрев в судебном заседании 10.06.2021 кассационные жалобы Управлению ФНС России по г. Москве и Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (заинтересованных лиц) на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 по делу N А40-132568/2020

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Спектр Ойл" в лице конкурсного управляющего Шарковой Т.А.

к Управлению ФНС России по г. Москве и Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

о признании незаконным решение,

Третье лицо: ИФНС России N 26 по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Спектр Ойл" в лице конкурсного управляющего Шарковой Т.А. (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению ФНС России по г. Москве (далее - УФНС России по г. Москве, Управление) и Межрайонной инспекции ФНС России N 46 по г. Москве (далее - МИФНС России N 46 по г. Москве, Инспекция) о признании незаконным решения МИФНС России N 46 по г. Москве от 03.02.2020 N 12200 по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи о государственной регистрации за основным номером 2207704635565 от 21.05.2020 о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Петрол Ойл" (далее - ООО "Петрол Ойл", общество); о признании незаконным решения УФНС России по г. Москве от 09.07.2020 N 12-18/1/106867.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС России N 26 по г. Москве (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.11.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 указанное решение отменено, заявление удовлетворено. Суд апелляционной инстанции признал незаконным решение МИФНС России N 46 по г. Москве от 03.02.2020 N 12200 по внесению в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации за основным номером 2207704635565 от 21.05.2020 о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Петрол Ойл", а также признал незаконным решение УФНС России по г. Москве от 09.07.2020 N 12-18/1/106867.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, МИФНС России N 46 по г. Москве и УФНС России по г. Москве и обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами, в которых МИФНС России N 46 по г. Москве просит изменить мотивировочную часть постановления, исключив из текста постановления абзацы 3 - 8 на стр. 5 (начиная со слов "вместе с тем, доказательства проведения Инспекцией всего объема мероприятий_"), а УФНС России по г. Москве просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование кассационных жалоб заявители ссылаются на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, считают, что вывод суда апелляционной инстанции о необходимости повторной проверки обследуемого объекта при недостоверности адреса противоречит положениям Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ); мотивов, по которым суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необоснованности решения УФНС России по г. Москве не приведено; судом апелляционной инстанции необоснованно указано не несоблюдение процедуры и формальном подходе к исключению ООО "Петрол Ойл" из ЕГРЮЛ.

До рассмотрения кассационных жалоб от ООО "Спектр Ойл", ИФНС России N 26 по г. Москве поступили отзывы на кассационные жалобы.

Отзыв ООО "Спектр Ойл", поданной с соблюдением установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядка, приобщен судебной коллегией к материалам дела. В приобщении к материалам дела отзыва Инспекции ФНС России N 26 по г. Москве отказано, поскольку в нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, данный отзыв не направлен сторонам. Поскольку отзыв подан в электронном виде, бумажный носитель с текстом отзыва и приложенных к нему документов поданных в электронном виде возврату не подлежит.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители МИФНС России N 46 по г. Москве и УФНС России по г. Москве поддержали доводы кассационных жалоб, конкурсный управляющий ООО "Спектр Ойл" возражал против удовлетворения кассационных жалоб; от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении кассационных жалоб в его отсутствие.

Проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого постановления, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 27.11.2018 в МИФНС России N 46 по г. Москве из ИФНС России N 26 по г. Москве поступили материалы, свидетельствующие об отсутствии ООО "Петрол Ойл" по адресу: 119121, г. Москва, пер. Духовской, д. 17, пом. I, оф. 47.

19.04.2019 по результатам проверки достоверности сведений об адресе в отношении ООО "Петрол Ойл" Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности (ГРН 2197747329151).

20.11.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 9197748075439 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности, в части адреса места нахождения юридического лица.

23.12.2019 в Инспекцию поступило возражение ООО "Спектр Ойл" по форме N Р38001 (вх. N 672573А) в отношении исключения ООО "Петрол Ойл" из ЕГРЮЛ.

24.12.2019 Инспекцией внесена запись о прекращении процедуры исключения ООО "Петрол Ойл" из ЕГРЮЛ в связи с представлением заявления лицом, чьи права и законные интересы затрагиваются указанным исключением (ГРН 2197749519636).

Решением Инспекции от 03.02.2020 N 12200 в отношении ООО "Петрол Ойл" внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений об адресе.

Ссылаясь на то, что в рамках дела N А41-94183/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Спектр Ойл" Арбитражным судом Московской области рассматривается заявление конкурсного управляющего ООО "Спектр Ойл" о признании недействительной сделкой заключенного между ООО "Спектр Ойл" и ООО "Петрол Ойл" договора поставки от 10.02.2016 N 01.20160210 и произведенных по нему платежей за период с 23.05.2016 по 28.08.2017 в сумме 223 217 045 руб., применении последствии недействительности сделки в виде взыскания солидарно с Денисова Дмитрия Николаевича, Фомина Андрея Геннадьевича и ООО "Петрол Ойл" в конкурсную массу ООО "Спектр Ойл" денежных средств в размере 223 217 045 руб.; исключение ООО "Петрол Ойл" нарушает права и законные интересы кредиторов и должника, поскольку решение налогового органа повлекло формальную утрату правоспособности исключенного из ЕГРЮЛ юридического лица, конкурсный управляющий ООО "Спектр Ойл" обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что регистрирующим органом соблюдена процедура, предусмотренная нормами Закона N 129-ФЗ, совокупность обстоятельств, необходимых для признания оспариваемых решений незаконными (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя), судом не установлена.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда, отменил решение от 03.11.2020 и признал незаконными решение МИФНС России N 46 по г. Москве от 03.02.2020 N 12200 и решение УФНС России по г. Москве от 09.07.2020 N 12-18/1/106867.

Апелляционным судом обоснованно учтено, что из смысла и содержания положений статей 21.1, 22 Закона N 129-ФЗ следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа, наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах. Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации. Между тем исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу.

Правильно применив указанные нормы права, суд апелляционной инстанции, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установив, что осмотр территории и помещения по месту нахождения общества произведен Инспекцией формально (только с улицы на предмет наличия вывесок на здании, свидетельствующих о деятельности общества по проверяемому адресу); при этом доказательства того, что при проведении проверки Инспекцией предприняты иные меры (осмотр здания внутри (помещений), установление собственников помещений по данному адресу, проведение опросов собственников помещений и иных лиц, располагающих сведениями о нахождении общества по юридическому адресу) в деле отсутствуют, пришел к обоснованному выводу о недоказанности регистрирующим органом наличия оснований для принятия решения об исключении общества из ЕГРЮЛ.

Исходя из конкретных обстоятельств данного дела и необходимости неформального подхода к принятию решения о прекращении деятельности юридического лица, принимая во внимание наличие судебного разбирательства в рамках дела N А41-94183/2018 и отсутствие иного способа восстановления нарушенного права заявителя, суд апелляционной инстанции правомерно признал незаконным решение МИФНС России N 46 по г. Москве от 03.02.2020 N 12200 о прекращении деятельности ООО "Петрол Ойл".

Суд кассационной инстанции считает обоснованной позицию МИФНС России N 46 по г. Москве о том, что Закон N 129-ФЗ не предусматривает обязательный повторный выход Инспекции на обследуемый объект в целях проверки достоверности имеющихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица.

Между тем данный вывод суда апелляционной инстанции не привел к принятию неверного судебного акта, поскольку судом апелляционной инстанции установлено, что Инспекцией не подтверждено наличие оснований для принятия решения об исключении ООО "Петрол Ойл" из ЕГРЮЛ по причине недостоверности адреса, исходя из фактических обстоятельств спора.

Поскольку оспариваемое решение Инспекции признано недействительным, то и решение Управления, принятое на основании содержащихся в решении Инспекции выводов, также обоснованно признано судом апелляционной инстанции недействительным.

Доводы заявителей кассационных жалоб, по которым они не согласны с оспариваемым постановлением, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, исходя из положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений судом апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены постановления суда апелляционной инстанции, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2021 по делу N А40-132568/2020 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.В. Лазарева

Судьи

Л.В. Федулова Е.Ю. Филина