31 января 2024 г. |
Дело N А83-21728/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2024 года.
В полном объёме постановление изготовлено 31 января 2024 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Мунтян О.И.,
судей Баукиной Е.А.,
Рыбиной С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Талановой Ю.П.,
лица, участвующие в деле явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия городского поселения Щёлкино "Управление жилищно-коммунального хозяйства Щёлкино" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 марта 2023 года по делу N А83-21728/2021,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие городского поселения Щёлкино "Управление жилищно-коммунального хозяйства Щёлкино" (далее - МУП ГПЩ "УЖКХ Щёлкино") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском, уточненным в порядке требований статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к индивидуальному предпринимателю Василика Борису Ивановичу (далее - ИП Василика Б.И.) о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 07.10.2018 по 31.08.2021 года в размере 97930,04 руб., пени за несвоевременную оплату услуг, начисленных по состоянию на 28.09.2021 в размере 57034,15 руб., пени по день фактического исполнения решения суда на сумму задолженности в размере 68322,44 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечена Администрация города Щёлкино Ленинского района Республики Крым.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22 марта 2023 года исковые требования удовлетворены частично.
Взыскано с ИП Василика Б.И. в пользу МУП ГПЩ "УЖКХ Щёлкино" задолженность в сумме 40 308,14 руб., пени в размере 4856,30 руб., продолжено взыскание пени с 29.09.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 г по день фактической оплаты основного долга.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
С учетом произведенного зачета судебных издержек, взысканы с МУП ГПЩ "УЖКХ Щёлкино" в пользу ИП Василика Б.И. расходы, связанные с оплатой судебной экспертизы в размере 48 050,07 руб.
Возвращена МУП ГПЩ "УЖКХ Щёлкино" из федерального бюджета государственная пошлина в размере 837 руб.
Не согласившись с указанным решением суда, МУП ГПЩ "УЖКХ Щёлкино" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Податель жалобы считает, что суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу, о том что истец не должен несет расходы на содержание имущества, связанного с содержанием пристроенной части помещения, принадлежащего ответчику. Пристроенное помещение, составляет общее конструктивное целое. Не согласен с выводом суда о том, что помещение не служит основанием для жилой части дома, фундамент жилой части дома и пристроенной части нежилого помещения, принадлежащего ответчику, не является общим. Указывает, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что принадлежащее ему спорное нежилое помещение полностью изолировано от многоквартирного дома, имеет самостоятельный адрес, отдельный земельный участок, выделенный для строительства и эксплуатации спорного нежилого помещения.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2023 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание.
ИП Василика Б.И. в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 марта 2023 года оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось. Очередное судебное заседание назначено на 17.01.2024.
Лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся представителей сторон по имеющимся в деле материалам.
Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.
При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие городского поселения Щелкино "Управление жилищно-коммунального хозяйства Щёлкино" в соответствии с лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N 141 от 06 ноября 2015 года оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах г. Щёлкино Ленинского района Республики Крым.
Между МУП ГПЩ "УЖКХ Щёлкино" и собственниками МКД N 19 заключен договор N19/17 управления многоквартирным домом, от 01.03.2017 года (далее - договор).
ИП Василика Б.И. является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме N 19 города Щёлкино Ленинского района Республики Крым, общей площадью 179,7 кв.м. кадастровый номер 90:07:0101102:5602.
Василика Б.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.11.2019.
Из представленного Акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, согласно которому жилой 9-ти этажный дом на 96 квартир по адресу: п. Щёлкино,19 был сдан в эксплуатацию в декабре 1989 года.
Согласно Акту государственной комиссии о приемке в эксплуатацию встроенных помещений в зданиях от 20.03.1991, продовольственный магазин в здании жилого дома по адресу: п. Щёлкино,19 был сдан в эксплуатацию в марте 1991 года, площадь 1564,5 кв.м.
МУП ГПЩ "УЖКХ Щёлкино" направила в адрес ИП Василика Б.И. претензию с требованием об уплате задолженности.
Претензия оставлена без удовлетворения.
Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.
Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены частично.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции отмене не подлежит по следующим основаниям.
Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 154, 155, 158 ЖК РФ собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2018 N 5-П указано, что сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в нем обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения (статья 290 ГК РФ и статья 36 ЖК РФ). Соответственно, не может рассматриваться как не согласующееся с конституционными предписаниями и возложение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Несение собственником самостоятельных расходов по содержанию своего имущества, а также отсутствие письменного договора на выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома не освобождает его от обязанности нести расходы по содержанию общедомового имущества (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
Состав принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме определен в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктах 2, 5 - 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
В состав указанного имущества, в том числе, включаются земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии с пунктом 3.42 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37, признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания; однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.
Согласно пункту 3.21 "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 543-СТ) многоквартирный дом - оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).
Пунктами 3 и 4 Правил N 491 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимости (далее - ЕГРН), являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в ЕГРН, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРН.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 20.09.2020 ответчик является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 90:07:010102:5602 общей площадью 179,9 кв. м.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункт 2 статьи 39 ЖК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Ввиду наличия разногласий между сторонами относительно того, является ли нежилое помещение самостоятельным объектом нежилое помещение самостоятельным объектом недвижимости, встроенным или пристроенным зданием в МКД.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23 июня 2022 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручить эксперту Федерального бюджетного учреждения "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации".
В заключении эксперта от 30.01.2023 N 910/3-3, эксперт пришел к следующим выводам:
принадлежащие ответчику нежилые помещения площадью 179,7 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым. Ленинский район, г. Щёлкино, д.19, помещение 1, кадастровый номер 90:07:010102:5602:
является встроенно-пристроенными помещениями (встроенная часть магазина расположена на первом этаже 9-ти этажного жилого дома в габаритах основного здания, пристроенная часть магазина одноэтажная отличается от встроенной части по конструктиву и представляет собой поперечную рамно-каркасную схему, состоящую из железобетонных колонн, ригелей и плит покрытия. Пристроенная часть шарнирно связана сборными железобетонными рамами со стеной 9-ти этажной части дома и не опирается на несущие конструкции стен жилого дома);
изолированы от жилой части здания, т.е. имеют входы не со стороны входов в подъезды и по функциональному назначению являются торгово-офисными;
не являются обслуживающими или вспомогательными помещениями жилого дома N 19 по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Щёлкино, так как:
1) Исследуемые помещения не являются жилыми, изолированы от жилой части здания, т.е. имеют входы не стороны входов в подъезды;
2) Нежилые помещения первого этажа, как и жилые 2-9 этажей, принадлежат определенному собственнику и не обслуживают какое-либо иное помещение:
являются самостоятельным объектом недвижимости, так как:
помещение не является частью пути эвакуации людей из здания;
в помещениях отсутствуют элементы инженерных систем с запорно- регулирующей арматурой, обслуживающих жилую часть здания и требующих регулярного доступу к нему эксплуатирующего персонала в целях контроля их функционирования и наладки. предусмотренных инструкциями (иными регламентирующими документами) по их эксплуатации;
помещения являются обособленным;
помещения не являются помещениями общего пользования жилой части дома (лестничной площадкой, комнатой для обслуживающего персонала, колясочной, лифтовой и т.п.);
помещения являются изолированными от других помещений, в том числе жилых;
помещения не препятствуют использованию жилых помещений (жилых и помещений общего пользования), расположенных в здании;
встроенная часть обладает признаками единства здания с многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Щёлкино, д.19, в части наличия общего фундамента, плит перекрытия между первым и техническим этажом, наружных стен. Пристроенная часть не имеет признаков единства здания, так как отличается от встроенной части по конструктиву, имеет самостоятельные фундаменты, стены, перекрытия и представляет собой поперечную рамно-каркасную схему, состоящую из железобетонных колонн, ригелей и плит покрытия;
признак единства здания - сообщение между нежилыми помещениями площадью 179,7 кв. м. и жилой частью здания (входы-выходы) отсутствует, так как указанные помещения изолированы от остальной части здания и имеют самостоятельные входы - выходы;
согласно проекту и фактически исследуемый объект, расположенный по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Щёлкино. д. 19, в целом является 9-ти этажным трехсекционным, 96 - квартирным жилым домом с продовольственным магазином, следовательно, изначально здание проектировалось и построено как два блока с разными функциональными назначениями - жилое и торгов-офисное. Нежилые помещения площадью 179,7 кв. м. - расположены в блоке нежилых торгово-офисных помещений и являются офисно-торговыми, помещения, расположенные на 2-9 этажах являются жилыми квартирами, следовательно, у данных помещений разное функциональное назначение в здании не имеют общих входов, лестничных клеток, общих коммуникаций и у блоков разное архитектурное решение. Эксплуатация принадлежащих ответчику нежилых помещений площадью 179.7 кв.м., расположенных по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Шёлкино, д.19, помещение 1, кадастровый номер 90:07:010102:5602, возможна и фактически объект эксплуатируется как самостоятельный объект недвижимости без инженерных коммуникаций многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Крым, Ленинский район, г. Шёлкино, д.19, так как у исследуемых нежилых помещений свои автономные инженерные коммуникации не связанные с коммуникациями жилой части дома.
Площади встроенных и пристроенных помещений следующие: встроенные помещения - 73.7 м.кв., пристроенные помещения - 106 кв. м. (л.7 заключения эксперта). Эксперт пришел к следующему выводу: с технической точки зрения - встроенная часть обладает признаками единства здания с многоквартирным домом, расположенным по адресу: Республика Крым. Ленинский район, г. Щёлкино, д.19, в части наличия общего фундамента, плит перекрытия между первым и техническим этажом, наружных стен. Пристроенная часть не имеет признаков единства здания, так как отличается от встроенной части по конструктиву, имеет самостоятельные фундаменты, стены, перекрытия и представляет собой поперечную рамно-каркасную схему, состоящую из железобетонных колонн, ригелей и плит покрытия;
- признак единства здания - сообщение между нежилыми помещениями площадью 179,7 кв. м. и жилой частью здания (входы-выходы) отсутствует, гак как указанные помещения изолированы от остальной части здания и имеют самостоятельные входы - выходы.
В суде апелляционной инстанции в судебном заседании был допрошен эксперт Федерального бюджетного учреждения "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции Российской Федерации" Паламарчук А.А. который пояснил, что нежилое помещение является самостоятельным объектом недвижимости с точки зрения того, что эксплуатируется оно не как жилое, сети у него самостоятельные, никак не связанные с сетями жилого дом. На основании этого он самостоятельный объект недвижимости.
Также в судебном заседании в суде апелляционной инстанции был свидетель Захаров Валерий Васильевич начальник группы рабочего проектирования, авторского надзора, который пояснил суду что при строительстве дома N 19 г.Щелкино и встроенно-пристроенноrо магазина на основании писем дирекции АЭС (заказчик) N03/14-3153 от 21.07.1988 г. и МУ-7 треста ЭЮМ (строитель - подрядчик) N248 от 17.06.1988 г. группой ГРП института "Теплоэлектропроект" (нач. Захаров В.В.) были разработаны индивидуальные главные фасады магазина и жилой части дома на основе контраста в архитектуре и никакой единой цветовой гаммы и отделки у них нет. Перед магазином была запроектирована открытая терраса вдоль главного фасада магазина шириной 5 м., индивидуальные алюминиевые витражи и геометрически изломанный фигурный парапет (проект КРА-182-С391 лист АС-1).
Спорное помещение в МКД N 19 относится к магазину. Магазин это самостоятельное здание и сооружение, никакого отношения к жилому дому не имеет.
Жилые и нежилые встроенно-пристроенные помещения введены в эксплуатацию разными актами государственной приемочной комиссии с промежутком в 1 год и 3 месяца, что свидетельствует о том, что могут эксплуатироваться независимо друг от друга и являются самостоятельными обособленными объектами.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что помещения магазина являются как встроенными в жилой многоквартирный дом, так и пристроенными, то есть, выполнена отдельная пристройка к дому с независимыми строительными конструкциями и отдельными входами и выходами из магазина. Местами общего пользования многоквартирного дома покупатели магазина и его обслуживающий персонал не пользуется. Территория, примыкающая к встроено- пристроенному помещению, убирается и обслуживается собственником здания. Внутренние сети теплоснабжения, водопроводов, канализации, не размещены в встроенных помещениях магазина.
Довод истца о том, что нежилое помещение ответчика учитывается в составе помещений МКД, противоречит п. 3.41. "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом N 37 от 04.08.1998 Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в соответствии с которым площади помещений общественного назначения, встроенных в жилые дома, учитываются отдельно.
Письмом Министерства экономического развития РФ от 24.02.2014 N Д23и- 501 разъяснено, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями, помещение считается обособленным, если отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями; изолированным, если отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями, имеет отдельный вход и не используется для доступа в иное помещение.
Доводы апеллянта о том, что помещение пристройки примыкает к многоквартирному дому, а, следовательно, является единым с ним целым, и, соответственно, ответчик обязан вносить плату за содержание и текущий ремонт исходя из площади всего помещения, коллегия судей отклоняет.
При оценки статуса встроенно-пристроенного помещения судом установлено, что при строительстве дома и магазина на основании писем дирекции АЭС (заказчик) N 03/14-3153 от 21.07.1988 и МУ-7 треста ЭЮМ (строитель - подрядчик) N 248 от 17.06.1988 группой ГРП института "Теплоэлектропроект" (нач. Захаров В.В.) были разработаны индивидуальные главные фасады магазина и жилой части дома на основе контраста в архитектуре и никакой единой цветовой гаммы и отделки у них нет. Перед магазином была запроектирована открытая терраса вдоль главного фасада магазина шириной 5 м., индивидуальные алюминиевые витражи и геометрически изломанный фигурный парапет (проект КРА-182-С391 лист АС -1).
Утверждение истца, что согласно информации ЕГРН принадлежащее ответчику нежилое помещение входит в состав многоквартирного дома в порядке статей 64-65 АПК РФ не подтверждено надлежащими и достаточными доказательствами, а находящаяся в деле выписка ЕГРН на многоквартирный дом не включает кадастровый номер, принадлежащего ответчику имущества.
Бывший встроенно-пристроснный продовольственный магазин "Акташ" является отдельным объектом недвижимости.
Данный объект согласно т.п. 114-87-111/1 имеет самостоятельные инженерные коммуникации, которые не относятся к внутридомовым сетям многоквартирного дома. Инженерное обеспечение бывшего магазина "Акташ" разработано согласно Советских СНиП, противопожарных норм и санитарно-эпидемиологических правил, которые не допускают совместного использования и подключения их к внутридомовым сетями жилого дома.
Согласно проекта жилпоселка Щелкино, разработчик Харьковское отделение Всесоюзного института "Теплоэлектропроект" чертеж КРА-181-408 лист 2 "Экспликация культурно-бытовых учреждений и жилых домов" в "экспликации культурно- бытовых учреждений" в разделе микрорайон N 1 указано обозначение по генплану 19а - продовольственный магазин, а в "экспликации жилых домов" в разделе микрорайон N 1 указано обозначение по генплану 19- жилой дом. На генплане жилпоселка КРА-181-408 лист 1.
Согласно данной экспликации жилого поселка государственная приемочная комиссия по приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию приняла встроенно-пристроенный магазин и жилой дом по двум отдельным актам. Жилой дом принят 25.02.1989 г. N 336/8, а магазин 20 марта 1991 г. N 78/1. Встроенно-пристроенные помещения входят в состав этого акта приемки.
Наличие у МКД и нежилых встроено-пристроенных помещений одного адреса не свидетельствует о тождественности этих объектов, в соответствии с подп. 21 п. 5 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения об адресе объекта недвижимости указываются как дополнительные сведения к иным характеристикам, позволяющим определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).
Состав общего имущества в многоквартирном доме указан в пунктах 2, 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества подпункт а пункта 1 указанных Правил N 491.
Согласно пунктам 2, 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 от 23.07.2009 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Пристроенная часть магазина и многоквартирный дом не имеют общей крыши и подвала, помещений, коммуникаций и оборудования, обслуживающего более одного помещения в жилом доме. Над кровлей здания отсутствуют какие-либо помещения примыкающего к нему многоквартирного жилого дома. Нежилое встроенное помещение площадью 73,7 кв.м является частью жилого многоквартирного дома, технически взаимосвязано с общим имуществом, отдельно (изолированно) от жилого дома существовать не может.
Требования истца о взыскании расходов на содержание и ремонт, исчисленных пропорционально площади пристроенного помещения площадью 106 кв. м, суд первой инстанции правомерно посчитал необоснованными, поскольку названное помещение имеет самостоятельный фундамент, крышу и кровлю, ограждающие конструктивные элементы стен, вход, внутренние инженерные сети, используемые ответчиком для собственных нужд: элементы систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации и электроснабжения. В целом функционирование пристроенной части жилого дома осуществляется отдельно от жилого дома, не является частью жилого дома, не взаимосвязано с общим имуществом многоквартирного жилого дома и не предназначено для обслуживания жилого дома.
На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств и доказательств по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы 40 308,14 руб.
Относительно требований о взыскании пени коллегия судей отмечает следующее.
Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Факт нахождения спорных встроенных помещений в доме, управляемом истцом, ответчиком не оспаривается.
Пунктом 14 ст. 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Как верно пришел к выводу суд первой инстанции расчет истца в части размера пени является неверным.
Предъявленная сумма пени подлежит частичному удовлетворению в размере 4856,30 руб., согласно сделанного судом расчета с учетом действовавшего моратория на начисление пени.
При расчете пени судом первой инстанции правомерно учтено мораторий на взыскание пени, введенный Постановлением Правительства N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.
Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021.
Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021.
Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 до 1 января 2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.
Изложенные разъяснения приведены в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, вопрос N 7).
Из правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021, вопрос N 6), следует, что из толкования постановления N 424 во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением N 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.
Поскольку истец является лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, соответственно, принимая во внимание изложенное, к ответчику может быть применен установленный в Постановлении N 424 мораторий на начисление финансовых санкций.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 марта 2023 года по делу N А83-21728/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия городского поселения Щёлкино "Управление жилищно-коммунального хозяйства Щёлкино" без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.И. Мунтян |
Судьи |
Е.А. Баукина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А83-21728/2021
Истец: МУП ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЩЁЛКИНО "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЩЁЛКИНО"
Ответчик: Василика Борис Иванович
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЩЁЛКИНО ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, ФБУ "Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации", ФБУ СЕВАСТОПОЛЬСКАЯ ЛСЭ