Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2024 г. N 11АП-19901/23 по делу N А72-5959/2023

г. Самара

08 февраля 2024 г.

Дело N А72-5959/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 февраля 2024 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.О., судей Александрова А.И., Бессмертной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Н.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащих образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу Кечуткиной Асии Гаязовны на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.11.2023 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в рамках дела N А72-5959/2023 о несостоятельности (банкротстве) Кечуткиной Асии Гаязовны, ИНН 732300850160.

УСТАНОВИЛ:

15.05.2023 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Кечуткиной Асии Гаязовны о признании ее несостоятельным (банкротом), о введении процедуры реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.05.2023 указанное заявление Кечуткиной А.Г. принято к производству, назначено судебное заседание, к участию в арбитражном процессе в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Росреестра по Ульяновской области, ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.07.2023 (резолютивная часть от 03.07.2023) Кечуткина А.Г. признана несостоятельным (банкротом), открыта процедура реализации ее имущества. Финансовым управляющим должника утверждена Рассказчикова Т.Ю., член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих".

Сведения о введении процедура реализации имущества гражданина опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 127(7572) от 15.07.2023.

31.07.2023 в суд от финансового управляющего поступило заявление об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.09.2023 заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.11.2023 заявление финансового управляющего удовлетворено.

Утверждено Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина Кечуткиной А.Г. в редакции финансового управляющего Рассказчиковой Т.Ю. с установлением начальной цены продажи имущества - земельного участка в собственности, площадью 400 кв.м, кадастровый (или условный) номер 73:24:011704:1157, расположенного по адресу: Ульяновская обл., г. Ульяновск, р-н Железнодорожный, с/т "Солнышко", участок N 1157, в размере 2 315 000 руб. 00 коп., с указанием в п. 6.12. Положения предельной цены имущества (цена отсечения), по которой реализуется имущество, составляющей 20% от начальной цены имущества, установленной на повторных торгах.

Кечуткина А.Г., не согласившись с указанным судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.11.2023, просит его отменить, принять новый судебный акт в части изменения пункта 6.12. Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина и принять по делу новый судебный акт, которым оставить пункт 6.12 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина в редакции финансового управляющего: "6.12. Предельная цена имущества (цена отсечения), по которой реализуется имущество, составляет 70% начальной цены имущества, установленной на повторных торгах".

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 16.01.2024.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2024 судебное заседание отложено на 01.02.2024.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В суд апелляционной инстанции от финансового управляющего Рассказчиковой Т.Ю. поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Согласно сведениям, размещенным в Картотеке арбитражных дел, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.01.2024 по делу N А72-5959/2023 удовлетворено заявление финансового управляющего Рассказчиковой Т.Ю. о внесении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в части объекта реализации.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку в порядке апелляционного производства, обжалуется только часть судебного акта, касающаяся изменения пункта 6.12. Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина и принять по делу новый судебный акт, которым оставить пункт 6.12 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина в редакции финансового управляющего: "6.12. Предельная цена имущества (цена отсечения), по которой реализуется имущество, составляет 70% начальной цены имущества, установленной на повторных торгах", суд апелляционной инстанции не вправе выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность судебного акта суда первой инстанции лишь в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в обжалуемой части, исходя из следующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, финансовым управляющим в ходе процедуры реализации имущества должника выявлено следующее имущество: Земельный участок в собственности, площадью 400 кв.м, кадастровый (или условный) номер 73:24:011704:1157, расположенный по адресу: обл. Ульяновская, г. Ульяновск, р-н Железнодорожный, с/т "Солнышко", участок N 1157.

Финансовый управляющий должника обратился в суд с ходатайством об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

С учетом определения Арбитражного суда Ульяновской области от 26.01.2024 по делу N А72-5959/2023, предметом Положения реализации является земельный участок в собственности должника, площадью 560 кв.м, кадастровый (или условный) номер 73:21:231301:32, расположенный по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский район, с/т "Колосок", участок 32, с начальной продажной ценой в сумме 2 156 000 руб. 00 коп.

Продажа имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (п. 1.2. Положения).

Доказательства обжалования решения финансового управляющего об оценке имущества должника в материалах дела отсутствуют.

Из Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника следует, что:

- продажа имущества осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене имущества;

- торги по продаже имущества проводятся в электронной форме;

- размер задатка для участия в торгах составляет 10% начальной цены продажи имущества;

- шаг аукциона устанавливается в размере 5% начальной цены продажи имущества;

- выигравшим аукцион признается участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое имущество.

Кроме того, Положением о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника предусмотрено проведения повторных торгов, продажа имущества в форме публичного предложения.

Суд первой инстанции, утверждая Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина-должника Кечуткиной А.Г. в редакции, предложенной финансовым управляющим должника, пришел к выводу о необходимости внесения изменений в предложенное управляющим Положение в части установления минимальной цены продажи (пункт 6.12 Положения) в размере 20% начальной цены имущества, установленной на повторных торгах.

В апелляционной жалобе Кечуткина А.Г. ссылается на ошибочность выводов суда первой инстанции о том, что условия п. 6.12 Положения о предельной цене имущества (цена отсечения) в редакции финансового управляющего не соответствуют целям и задачам процедуры реализации имущества должника и удовлетворению требований кредиторов.

Повторно рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

По общему правилу имущество гражданина подлежит реализации на торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве (пункт 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" разъяснено, что положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139, 140 Закона о банкротстве.

Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника должно отвечать интересам всех кредиторов и способствовать наиболее быстрой и полной реализации целей конкурсного производства.

В пункте 6.12 Положения в редакции финансового управляющего, предельная цена имущества (цена отсечения), по которой реализуется имущество, составляет 70% начальной цены имущества, установленной на повторных торгах.

Вместе с тем, при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае финансовый управляющий, принимая меры к скорейшей реализации имущества, должен действовать не только в интересах должника, но и его кредиторов.

Довод апеллянта о том, что установление слишком низкой цены отсечения может препятствовать возможности прекращения торгов по продаже имущества на этапе цены, которая соответствует ожиданиям кредиторов для принятия решения о принятии нереализованного имущества в счет погашения задолженности, отклоняется коллегией судей как несостоятельный.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, процедуры банкротства носят публично-правовой характер (постановления от 22.07.2002 N 14-П, от 19.12.2005 N 12-П), публично-правовой целью института банкротства является обеспечение баланса прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, имеющих различные, зачастую диаметрально противоположные интересы.

Разрешаемые в ходе процедур банкротства вопросы, в особенности касающиеся наполнения конкурсной массы, влекут правовые последствия для широкого круга лиц (должника, текущих и реестровых кредиторов, работников должника, его учредителей и т.д.).

АПК РФ закрепил обязанность суда проверять распорядительные действия сторон на соответствие установленным законом критериям, определив тем самым, пределы судебного контроля.

Такой подход призван обеспечивать разумный баланс между диспозитивностью и императивностью в арбитражном процессе, соблюдение законности, защиту прав и законных интересов других лиц (как участвующих в деле, так и не участвующих в нем).

Согласно правовой позиции высшей судебной инстанции, приведенной в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) граждан", в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве, положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего.

Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве, в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 Закона о банкротстве, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена.

При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 Закона о банкротстве.

Из системного толкования положений статей 110 и 139 Закона о банкротстве следует, что целью проведения торгов в форме публичного предложения является выявление реальной возможности продажи имущества должника по максимально возможной цене.

Торги в форме публичного предложения проводятся в случае, если несостоявшимися признаны первые двое торгов в форме аукциона, что уже свидетельствует об отсутствии спроса на продаваемое имущество.

Основной задачей процедуры реализации имущества гражданина-должника является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.

Утвержденное судом первой инстанции положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника с учетом изменений п. 6.12, соответствует правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112 и 139 Закона о банкротстве и, в целом, соответствует целям процедуры реализации имущество должника, направленным на последующее удовлетворение требований кредиторов.

Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений относительно величины снижения и не предусматривает обязательность установления минимальной цены реализации (цены отсечения) имущества должника путем публичного предложения, равно как и срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена; при определении таких показателей необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности, с учетом целей конкурсного производства, определенного должника.

Цель продажи имущества должника путем публичного предложения состоит в реализации имущества путем систематического снижения цены.

При этом продажа посредством публичного предложения обеспечивает реализацию имущества должника по цене, соответствующей спросу и в наиболее короткие сроки.

Реальная стоимость имущества, за которую оно будет впоследствии реализовано, определяется условиями рынка.

Таким образом, отсутствие покупательского спроса неизбежно приведет к снижению цены до того момента, когда проявится реальный покупательский спрос, вне зависимости от формы реализации имущества: путем проведения торгов, обеспечивающих непрерывное и последовательное снижение цены, либо проведения неоднократных торгов с установлением точки отсечения, увеличивающих текущие расходы должника.

Открытость информации о снижении цены до минимально возможной не может свидетельствовать о том, что заявки на участие в торгах будут поданы исключительно на последнем этапе проведения торгов.

Напротив, подача заявки на участие в торгах на последнем ценовом этапе может означать только лишь отсутствие спроса на реализуемое имущество и желающих приобрести данное имущество по более высокой цене.

При условии соблюдения правил организации и проведения первых и повторных торгов, в случае если они будут признаны несостоявшимися, цена реализации имущества будет установлена в публичном предложении путем взаимодействия спроса и предложения, что соответствует правовому смыслу, заложенному в пункте 4 статьи 139 Закона о банкротстве, и цели процедуры банкротства - погашение требований кредиторов.

Основной целью торгов посредством публичного предложения является скорейшая реализация имущества должника, но при этом данный этап реализации имущества предполагает его продажу в условиях низкого потребительского спроса и интереса в его приобретении.

При этом минимальная цена продажи имущества на публичном предложении соответствует цели продажи имущества и способна обеспечить эффективную реализацию имущества с наименьшими затратами.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что суда первой инстанции сделал обоснованный вывод о необходимости внесения изменений в предложенное управляющим Положение в части установления минимальной цены продажи (пункт 6.12 Положения) в размере 20% начальной цены имущества, установленной на повторных торгах.

Вопреки доводам апелляционной жалобы в ходе осуществления судебного контроля над процедурой продажи имущества должника, суд вправе изменить предложенный порядок, сроки и условия продажи имущества должника в случаях, если предложенные условия способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявления финансового управляющего об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника с указанием в п. 6.12. Положения предельной цены имущества (цена отсечения), по которой реализуется имущество, составляет 20% от начальной цены имущества, установленной на повторных торгах.

Доводы, изложенные в жалобе, не влияют на правильность выводов суда. Оснований для удовлетворения указанной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется. При этом, заявитель апелляционной жалобы приводит доводы, не опровергающие выводы арбитражного суда первой инстанции, а выражающие несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законного и обоснованного определения.

Все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Основания для переоценки обстоятельств, установленных при рассмотрении обоснованности заявленных требований, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с части 4 статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену судебного акта в обжалуемой части, судом апелляционной инстанции не установлено.

При отмеченных обстоятельствах определение суда первой инстанции в обжалуемой части отмене не подлежит, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.11.2023 по делу N А72-5959/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.О. Попова

Судьи

А.И. Александров О.А. Бессмертная