Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2021 г. N 16АП-178/21 по делу N А63-16524/2020

г. Ессентуки

25 февраля 2021 г.

Дело N А63-16524/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.02.2021.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Джамбулатова С.И., Бейтуганова З.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крыловым Р.А., при участии в судебном заседании представителя Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края - Гуторовой И.В. (по доверенности от 12.01.2021), в отсутствии представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Военинвестстрой КМВ" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2020 по делу N А63-16524/2020, принятое по заявлению публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", ОГРН 5177746100032 о признании общества с ограниченной ответственностью "Военинвестстрой КМВ", г. Железноводск пос. Иноземцево Ставропольского края, ОГРН 1042600744097, ИНН 2627020585 несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - заявитель, фонд) в порядке статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Военинвестстрой КМВ", г. Железноводск пос. Иноземцево (далее - ООО "Военинвестстрой КМВ", общество, должник) несостоятельным (банкротом).

Основанием для обращения в суд с заявлением послужило наличие возбужденных в отношении должника исполнительных производств на общую сумму более 14 000 000 рублей, неисполненных решений арбитражных судов о взыскании с общества денежных средств в общей сумме более 13 000 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2020 по делу N А63-16524/2020 общество с ограниченной ответственностью "Военинвестстрой КМВ" несостоятельным (банкротом), ввел в отношении него конкурсное производство сроком на один год. Утвердил конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Военинвестстрой КМВ", г. Железноводск пос. Иноземцево Ставропольского края, ОГРН 1042600744097, ИНН 2627020585 арбитражного управляющего Титову Татьяну Викторовну с ежемесячным вознаграждением в размере 30 000 рублей за счет средств должника. Прекратил полномочия органов управления должника - общества с ограниченной ответственностью "Военинвестстрой КМВ", г. Железноводск пос. Иноземцево Ставропольского края, ОГРН 1042600744097, ИНН 2627020585.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2020 по делу N А63-16524/2020 общество с ограниченной ответственностью "Военинвестстрой КМВ" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

15.02.2021 от Сафина В.А. поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство коллегией рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отложения судебного заседания.

В судебном заседании представитель Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края поддерживал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2020 по делу N А63-16524/2020 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2020 по делу N А63-16524/2020 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают, в том числе, конкурсный кредитор, право на обращение в арбитражный суд у которого по денежным обязательствам возникает с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда о взыскании с должника денежных средств.

Согласно абзацу 2 статьи 2 Закона о банкротстве, несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из материалов дела следует, что в 2014 году ООО "Военинвестстрой КМВ" ИНН 2627020585 /ОГРН 1042600744097 начато строительство многоквартирного дома с офисами и подземным паркингом по адресу: г. Кисловодск, ул. Челюскинцев, 26/ ул. Белинского, 21, 23, 25, с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства.

Земельный участок с кадастровым номером 26:34:080153:40, на котором осуществляется строительство, находится в аренде у ответчика, что подтверждается договором аренды земельного участка от 19 сентября 2014 года, зарегистрированным от 29 сентября 2014 года, запись регистрации N 26-0-1-116/2006/ 2014-655.

Разрешение на строительство от 11 апреля 2014 года N Ru 26305000-21 выдано администрацией города Кисловодска. Срок действия разрешения истек 11 февраля 2017 года. Первоначальный срок реализации проекта строительства и передачи объектов долевого строительства - IV квартал 2017 года.

На строительном объекте выполнены земляные работы и частично работы по устройству бетонной подушки фундамента, готовность составляет три процента при этом реализовано 46 квартир. В течение длительного времени работы на объекте не ведутся.

Зарегистрировано 15 договоров участия в долевом строительстве, при этом из 210 квартир было продано 46.

Общая сумма обязательств по указанным выше договорам составляет 52,7 млн. руб., срок передачи объектов долевого строительства установлен 31 декабря 2017 года.

В отношении застройщика неоднократно проводились контрольнонадзорные мероприятия, по результатам которых застройщик и его должностные лица привлекались к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, однако принятые меры административного воздействия не дали положительного результата.

В связи с систематическим, грубым и целенаправленным (умышленным) нарушением со стороны ООО "Военинвестстрой КМВ" обязательных требований и норм, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ, продолжающимся неправомерным поведением должностных лиц ООО "Военинвестстрой КМВ", основным видом деятельности которого является строительство жилых и нежилых зданий, созданием реальной угрозы нарушения прав и законных интересов, как существующих участников долевого строительства, обязательства перед которыми обществом в настоящий момент в полной мере не исполнены, так и потенциальных, в случае инициирования нового строительства объекта в рамках положений Федерального закона N 214-ФЗ, министерство обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением о ликвидации юридического лица ООО "Военинвестстрой КМВ".

Арбитражным судом Ставропольского края принято к производству исковое заявление министерства к ООО "Военинвестстрой КМВ" о ликвидации юридического лица возбуждено дело N А63-6998/2019. Производство по делу приостановлено до рассмотрения настоящего дела.

Согласно выписке из ЕГРН от 26 марта 2019 года N КУВИ-103/2019- 11828, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на земельный участок с кадастровым номером 26:34:080153:40, на котором осуществляется строительство, наложен арест, о чем сделана запись регистрации N 26:34:080153:40-26/018/2018-26 от 02 августа 2018 года.

В правоохранительные органы неоднократно направлялись обращения о проведении проверок в отношении должностных лиц ООО "Военинвестстрой КМВ", в том числе, на предмет целевого использования денежных средств участников долевого строительства.

Главным следственным управлением Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю было возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных частями и 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с нарушением застройщиком ООО "Военинвестстрой КМВ" обязанности по передаче объектов долевого строительства участникам долевого строительства по зарегистрированным договорам участия в долевом строительстве более чем на шесть месяцев, многоквартирный дом, расположенный в г. Кисловодске по ул. Челюскинцев, 26/ул. Белинского, 21, 23, 25, был включен в единый реестр проблемных объектов, размещенный в единой информационной системе жилищного строительства на сайте наш.дом.рф.

В план-график ("дорожную карту") по осуществлению в Ставропольском крае мер по решению проблем граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - план-график), актуализированный по итогам четвертого квартала 2020 года и утвержденный Губернатором Ставропольского края В.В. Владимировым 29 декабря 2020 года, также включен многоквартирный дом, расположенный в г. Кисловодске по ул. Челюскинцев, 26/ ул. Белинского, 21, 23, 25.

В соответствии с мероприятиями плана-графика восстановление прав граждан - участников долевого строительства планируется с использованием механизма, предусмотренного Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в первом полугодии 2022 года.

Объекты социальной инфраструктуры, необходимые для ввода многоквартирных домов в эксплуатацию, строительство которых не завершено ООО "Военинвестстрой КМВ", отсутствуют.

Правительство Ставропольского края выразило готовность осуществить софинансирование мероприятий по завершению строительства объектов ООО "Военинвестстрой КМВ" в размере, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика.

Восстановление прав граждан - участников долевого строительства возможно только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика.

В связи с чем, суд сделал правильные выводы и обосновано признал застройщика ООО "Военинвестстрой КМВ" несостоятельным (банкротом), открыл конкурсное производство сроком на один год.

ООО "Военинвестстрой КМВ " в нарушение п. 1 ст. 4 и п. 1 ст. 6 Закона N 214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило.

При этом уполномоченными органами представлены доказательства привлечения должником денежных средств граждан в соответствии с Законом N 214-ФЗ, что подтверждает необходимость применения при банкротстве ООО "Военинвестстрой КМВ" правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Также Арбитражным судом вынесены решения, вступившие в законную силу и не исполненные до настоящего времени, о взыскании с ООО "Военинвестстрой КМВ" задолженности в общей сумме более 13 млн. руб., что свидетельствует о недостаточности денежных средств застройщика для исполнения обязательств и может привести к инициированию процедуры банкротства со стороны кредиторов.

Более того, ранее в отношении должника была возбуждена процедура банкротства. Так, 03.04.2019 МРИФНС России N 9 по Ставропольскому краю уже обращалось с заявлением о признании ООО "Военинвестстрой КМВ" несостоятельным (банкротом), дело N А63-6213/2019. Производство по этому делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Военинвестстрой КМВ" было прекращено определением от 27.01.2020 в связи с отсутствием кандидатуры арбитражного упревающего. На сегодняшний момент, в рамках дела об банкротстве налоговый орган обратился с заявлением о включении в реестр требований (частично включение уже произведено на сумму 33 061,65 рублей, согласно Определения Арбитражного суда Ставропольского края от 03.02.2021, частично находится на рассмотрении Арбитражного суда на сумму 1 704 272,34 рублей).

В силу пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные данным Законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются. Арбитражный суд рассмотрел обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 названного Закона с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом. По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд, в том числе принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на 1 год.

Учитывая, что должник привлекал денежные средства дольщиков для передачи им в дальнейшем жилых помещений, банкротство ООО "Военинвестстрой КМВ" должно осуществляться с применением параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - "Банкротство застройщиков".

В силу пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 названного Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд:

принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения;

принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Следовательно, в случае применения параграфа 7 главы 9 и признания требований обоснованными суд вправе вести только процедуру конкурсного производства, в связи с чем введение процедуры судом первой инстанции правомерно.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2020 по делу N А63-16524/2020.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 N Ф08-8554/2019, Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.12.2020 N Ф08-10551/2020 по делу N А01-2508/2019.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

В качестве арбитражного управляющего для утверждения на должность конкурсного управляющего должника, отвечающим признакам банкротства застройщика, заявителем, в порядке положений п. 3 ст. 201.1 Закона о банкротстве, была выбрана кандидатура Титовой Татьяны Викторовны, члена саморегулируемой организации ассоциации "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

Каких-либо доводов, свидетельствующих о невозможности утверждения Титовой Татьяны Викторовны в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Военинвестстрой КМВ", должником не представлено, не представлено сведений о заинтересованности либо об отсутствии необходимой компетенции.

Довод в апелляционной жалобе о том, что генеральный директор ООО "Военинвестстрой КМВ" не был извещен о времени и месте судебного заседания отклоняется, в материалах дела имеется выписка их ЕГРЮЛ в отношении ООО "Военинвестстрой КМВ" согласно данной выписки юридическим адресом должника является Ставропольский край город Железноводск поселок Иноземцево улица Колхозная 120.

Юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в ЕГРЮЛ либо по адресу, указанному юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения доставленных сообщений, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункты 63, 67 постановления от 23.06.2015 N 25).

Суд первой инстанции направлял по юридическому адресу, а также по почтовому адресу должника (г. Кисловодск, ул. Белинского,15), однако данные извещения вернулись в суд с отметками почтовой службы о неудачных попытках вручения, об истечении сроков хранения корреспонденции, что в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о надлежащем извещении (л.д. 122,123,124,137,138,146).

Доводы о том, что Сафин В.А. не имел возможности выехать за пределы г.Москвы также подлежат отклонению, поскольку Сафин В.А.. не был лишен права воспользоваться своими процессуальными правами через представителя.

Доводы, что в связи с не извещением Сафин В.А. не мог представить доказательств по делу также подлежат отклонению, поскольку при обжаловании в суде апелляционной инстанции новые доказательства которые могли повлиять на законность и обоснованность вынесенного судебного акта представлены не были.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при их рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствует.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.12.2020 по делу N А63-16524/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Военинвестстрой КМВ" (ИНН 2627020585) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

С.И. Джамбулатов З.А. Бейтуганов