г. Ессентуки |
|
19 февраля 2021 г. |
Дело N А63-8715/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17.02.2021.
Постановление изготовлено в полном объеме 19.02.2021.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Джамбулатова С.И., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крыловым Р.А., в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу N А63-8715/2018, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис плюс", г. Ессентуки, ОГРН 1082650004095, ИНН 2626039833, к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 1022601949644, ИНН 2634051351, об обязании министерства имущественных отношений Ставропольского края принять жилые помещения (квартиры NN 17, 23) по государственному контракту от 21.11.2014 N 0121200001914000095-0150067-02,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис плюс", г. Ессентуки, ОГРН 1082650004095, ИНН 2626039833, обратилось в суд с иском к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 1022601949644, ИНН 2634051351, об обязании министерства имущественных отношений Ставропольского края подписать акты приема- передачи жилых помещений (квартир N N 17, 23) по государственному контракту от 21.11.2014 N 0121200001914000095-0150067-02; об обязании министерства имущественных отношений Ставропольского края принять жилые помещения (квартиры N 14, N 20) по государственному контракту от 21.11.2014 N 0121200001914000092-0150067-02.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу N А63-8715/2018 исковые требования удовлетворены. Суд обязал министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 1022601949644, в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу, принять квартиры N N 17, 23 по государственному контракту от 21.11.2014 N0121200001914000095-0150067-02.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу N А63-8715/2018 министерство имущественных отношений Ставропольского края обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В отзыве на апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис плюс", ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Определением суда от 25.06.2020 судебное заседание отложено, суд обязал обеспечить явку экспертов Мустафина А.Н. и Захарчука А.Н. в судебное заседание. Обществу с ограниченной ответственностью "Жилсервис плюс" представить сведения о соответствии фактической нумерации жилых помещений (квартир N 17, N23) по государственному контракту N 0121200001914000071-0150067-02 от 07.11.2014 нумерации квартир данных в экспертном заключении от 15.08.2019 N 3541/10-3.
07.08.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис плюс" во исполнения определения суда от 25.06.2020 представлены дополнения к отзыву.
10.08.2020 от министерства имущественных отношений Ставропольского края поступило ходатайство о приостановлении производства по делу.
12.08.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис плюс" поступило ходатайство о приостановлении производства по делу.
Во исполнение определения от 25.06.2020 эксперт представил пояснения о соответствии фактической нумерации жилых помещений (квартир N 17, N23) по государственному контракту N 0121200001914000071-0150067-02.
Определением от 17.08.2020 производство по апелляционной жалобе министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу N А63-8715/2018 приостановлено до рассмотрения по существу дела А63-8708/2018 и вступления в законную силу
Определением от 28.01.2021 производство по апелляционной жалобе министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.01.2020 по делу N А63-8712/2018 возобновлено.
16.02.2021 от общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис плюс" поступило дополнение к отзыву на апелляционную жалобу, согласно которому приложение 2 государственного контракта от 21.11.2014 N 0121200001914000095-0150067-02 определяет квартиры под N N 17, 22, однако в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартиры под NN 17, 23. Следовательно, по государственному контракту от 21.11.2014 N 0121200001914000095-0150067-02 квартиры N 17 N 22, (фактические номера 17, 23).
17.02.2021 от министерства имущественных отношений Ставропольского края поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.
Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу N А63-8715/2018 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу N А63-8715/2018 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, министерство строительства, архитектуры и жилищно коммунального хозяйства Ставропольского края и ООО "Жилсервис плюс" (далее по тексту - Общество, Истец, Застройщик) заключили государственный контракт N 0121200001914000095- 0150067-02 от 21.11.2014 на участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) дома(ов) для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (далее - контракт).
Дополнительным Соглашением N 3 от 14.04.2015 к Контракту в связи с Определением Министерства имущественных отношений Ставропольского края уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Ставропольского края от 06.02.2015 N 5-кз "О внесении изменений в статью 7 Закона Ставропольского края "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и; детей, оставшихся без попечения родителей" Участником долевого строительства определено Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее по тексту - Министерство, Участник, Ответчик).
Согласно п. 1.1 Контракта Застройщик обязуется в предусмотренный контрактами срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом по адресу Ставропольский край, г. Минеральные Воды, примерно в 88 м от жилого дома N 39а по ул. Дружбы (далее - многоквартирный дом) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать жилые помещения в количестве, указанном в приложениях к контрактам (далее - объекты долевого строительства), Участнику долевого строительства, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную контрактами цену и принять объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
В соответствии с условиями Контракта Застройщик в предусмотренный контрактами срок своими силами и с привлечением других лиц построил многоквартирный дом по адресу Ставропольский край, г. Минеральные Воды, примерно в 88 км жилого дома N 39а по ул. Дружбы (далее - многоквартирный дом). Объекты долевого строительства, соответствуют качественным и техническим требованиям, предъявляемым к ним.
Технические планы помещений по объекту - многоквартирный дом по адресу Ставропольский край, г. Минеральные Воды, примерно в 88 м от жилого дома N 39а по ул. Дружбы получены 23.12.2015.
Разрешением от 25.03.2016 N 26-ru 2631000-22-2014 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, примерно в 88 м от жилого дома N 39а по ул. Дружбы введен в эксплуатацию.
ООО "Жилсервис плюс" указало, что в соответствии с Контрактом, готово предоставить министерству имущественных отношений Ставропольского края благоустроенные жилые помещения, соответствующие качественным и техническим характеристикам, установленным приложением 2 государственного контракта N 0121200001914000095-015009567-02 квартиры под N N 17, 22 в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах - на объект недвижимости квартиры под NN 17, 23 по адресу: Российская Федерация, Ставропольский край, Минераловодский городской округ, город Минеральные Воды, улица Дружбы, дом 37б, однако Ответчик различными способами уклонялся от выполнения своих обязательств по контракту, в части приемки объектов долевого строительства и подписания актов приема-передачи.
27 апреля 2016 года Застройщик направил ответчику уведомление N 19 о готовности квартир с просьбой направить представителя Министерства имущественных отношений Ставропольского края для приемки-передачи квартир в многоквартирном жилом доме, однако последний обязательства по приемке квартир не исполнил.
В соответствии с пунктом 4.3 Контрактов Участник долевого строительства при получении сообщения о завершении строительства многоквартирного дома и о готовности объектов долевого строительства к передаче в течение семи календарных дней осуществляет проверку соответствия объектов долевого строительства по количеству и качеству требованиям, установленным контрактом. В случае если объекты долевого строительства построены Застройщиком с отступлением от условий контракта, участник долевого строительства составляет акт о несоответствии объектов долевого строительства, или условиям контракта и устанавливает срок для устранения недостатков.
Согласно пункту 2.2 государственных контрактов участник долевого строительства обязан: обеспечить явку уполномоченного представителя для приемки объектов долевого строительства и подписания актов приема-передачи, принять объекты долевого строительства.
Участник долевого строительства в течение семи календарных дней не обеспечил явку уполномоченного представителя для приемки объектов долевого строительства и подписания актов приема-передачи, не принял объекты долевого строительства.
Акты приема-передачи объектов долевого строительства по настоящее время участником долевого строительства не подписаны.
В связи с тем, что министерство уклонилось от приемки жилых помещений, истец обратился с иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.
Спорные правоотношения сторон подлежат регулированию в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - Закон N 44-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 214-ФЗ, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В силу части 1 статьи 6 Закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 данной статьи.
Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче, не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (статьи 8 Закона N 214-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 12 Закона N 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
На основании части 2 статьи 7 Закона N 214-ФЗ, в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Пунктом 4.6 контракта предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям. В случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлением от условий контракта и указанных в названном пункте обязательных требований, приведшим к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного контрактом использования, участник долевого строительства, если иное не установлено контрактом, вправе потребовать от застройщика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
17 декабря 2016 года Министерство имущественных отношений Ставропольского края в целях определения соответствия фактически выполненных застройщиком работ требованиям контрактов направило для обследования жилых помещений (квартир) государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Бюро экспертиз", которым было составлено заключение строительно-технической экспертизы N 1312-Б/16 от 23.12.2016 о несоответствии квартир качественным и техническим характеристикам.
Согласно пункту 2.1.5 Контрактов, в случае выявления участником долевого строительства недостатков в передаваемых (переданных) объектах долевого строительства устранить за свой счет такие недостатки в течение одного месяца со дня получения претензии.
Министерством претензии в адрес застройщика направлены не были, а 10.01.2017 заявлены иски об обязании передать жилые помещения.
Решениями Арбитражного суда Ставропольского края по делам: N N А63-207/2017, А63-198/2017, А63-195/2017, А63-212/2017, А63-203/2017, А63-205/2017, А63-197/2017, было установлено: "...При этом между сторонами возникли противоречия в части передачипринятия спорных квартир: министерство считает, что квартиры не соответствуют качественным и техническим характеристикам, установленным контрактами, поэтому не принимает их, и указывает на готовность принять квартиры, - только соответствующие государственным контрактам
Общество считает, что состояние квартир соответствует условиям контрактов, готово передать их, а министерство уклоняется от их принятия. В связи с разногласиями сторон о техническом состоянии квартир суд по ходатайству ответчика согласно статье 82 АПК РФ назначил по делу N А63 - 207/2017 судебную строительно-техническую экспертизу.
Согласно, заключению эксперта N 27/17 от 05.09.2017 и пояснениям от 04.12.2017 к заключению: обследованные газоиспользующие приборы и оборудование, вентиляционные и дымовые каналы смонтированы и установлены в соответствии с проектной документацией и соответствуют требованиям и рекомендациям действующих нормативных правовых актов; в части обеспечения санитарных, технических, строительных, градостроительных, пожарных норм и правил, а также правилам проектирования, в части установок систем поквартирного теплоснабжения и дымоудаления и дальнейшая эксплуатация объекта - многоквартирного жилого дома угрозу жизни и здоровью граждан не несет".
Решениями по названым делам суд обязал застройщика в течение 30 дней с момента вступления решений в законную силу предоставить министерству благоустроенные помещения (квартиры).
Относительно квартир N N 17, 23 вынесено решение по делу N А63-197/2017 от 10.04.2018, в котором указано, что необходимо провести штукатурные работы и обустройство полов (линолеум).
Во исполнение названного судебного акта застройщик устранил выявленные недостатки.
В письмах от 27.04.2018 N 19, 03.05.2018 N 28 общество уведомило министерство о готовности предоставить благоустроенные помещения и необходимости направления уполномоченного представителя участника долевого строительства для подписания актов приема-передачи и принятия квартир.
В свою очередь, министерство направило обществу письмо от 27.04.2018 N 4872/01, в котором указало, что принятие квартир будет произведено после заключения контракта на проведение экспертизы с целью приемки результатов контрактов на участие в долевом строительстве многоквартирных домов.
Истец направил в адрес ответчика сопроводительное письмо с актами приема-передачи помещений, повторно предложив министерству подписать их и принять жилые помещения.
Участник долевого строительство возвратил застройщику акты приема-передачи помещений со ссылкой на то, что в актах приема-передачи квартир указаны адреса, не соответствующие пунктам 1.1 разделов 1 контрактов.
В связи с тем, что в Арбитражном суде Ставропольского края рассматривалось несколько аналогичных дел с участием министерства и общества по пятнадцати государственным контрактам суд, учитывая мнения сторон, провел экспертизу по всем квартирам, являющимся предметом контрактов.
По результатам проведенной экспертизы в материалы дела представлено экспертное заключение от 15.08.2019 N 3541/10-3, согласно которому многоквартирный жилой дом в г. Минеральные Воды, примерно в 88 м от ориентира по направлению на северо-запад от жилого дома N 39 по ул. Дружбы, соответствует требованиям действующих градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм, предъявляемых к многоквартирным жилым домам. В результате проведенных натурных исследований установлено, что выполненные в исследуемых квартирах работы и примененные материалы соответствуют работам и материалам, указанным в приложении N 2 к контрактам, кроме установки натяжных потолков и окраски стен. Также эксперт указал, что в квартирах NN 13, 14, 15, 17 и 18 (3 этаж) под линолеумом деформировано основание - стяжка, в результате чего образовались неровности на поверхности пола (бугры), что противоречит требованиям 5.18 СП 29.13330.2011. Свод правил. Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88.
В ходе рассмотрения названного дела судом был опрошен эксперт, проводивший экспертизу, который отвечая на вопросы суда, пояснил, что установка натяжных потолков и окраска стен не ухудшили качество выполненных работ.
Судебные акты по делу А63-8708/2018 вступили в законную силу. Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.01.2021 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.06.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2020 по делу N А63-8708/2018 оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
По смыслу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также упоминаемым в актах Конституционного Суда Российской Федерации принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда РФ от 05.02.2007 N 2-П).
Судом отклоняется довод министерства о необходимости отказа в иске ввиду наличия в квартире N 17 деформации основания - стяжки, в результате чего образовались неровности на поверхности пола (бугры), что противоречит требованиям 5.18 СП 29.13330.2011. Свод правил. Полы. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88.
Как установлено судом в решении от 22.12.2017 по делу N А63-207/2017, N А63-197/2017 в связи с разногласиями сторон о техническом состоянии квартир суд по ходатайству ответчика согласно статьи 82 АПК РФ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту автономной некоммерческой организации "Судебноэкспертное учреждение "Финэкс", г. Ессентуки, Турченко В. Д., по следующим вопросам
- соответствуют ли квартиры N N 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18 (1 этаж), 18 (3 этаж), 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35 (номера квартир указаны согласно госудасртвенным контрактам), расположенные по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, примерно в 88 м от жилого дома N39а по ул. Дружбы, требованиям СП N 54.13330,2011 "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" а так же действующим санитарным, техническим, строительным, градостроительным, пожарным нормам и правилам, так же правилам проектирования, в части установки систем поквартирного теплоснабжения и дымоудаления и не несет ли дальнейшая эксплуатация объекта - многоквартирного жилого дома угрозу жизни и здоровью граждан? - если имеются нарушения, то возможно ли их устранение и какие работы необходимо выполнить?
Согласно заключению эксперта от 05.09.2017 года N 27/17 при общем соответствии инженерных систем здания требованиям и рекомендациям нормативных правовых актов и нормативных технических документов, в технологии прокладки инженерной коммуникации были допущены ошибки: не выдержаны уклоны трубопроводов систем отопления, при монтаже газопроводов работниками АО "Минераловодская газовая компания" допущены ошибки, которые носят устранимый характер.
Согласно пояснению эксперта от 03.12.2017 года в результате проведенного 24.11.2017 года совместного осмотра с представителями сторон, установлено, что системы водоснабжения (водоотведения) выполнены в соответствии с проектной документацией и требованиями нормативных технических документов. Указанные в заключении эксперта (пункт 1, 2 выводов) ошибки не влияют на безопасность и технологическое назначение систем водоснабжения, водоотведения, вентиляции и системы отопления. Указанные в пункте 3 выводов экспертного заключения от 05.09.2017 года ошибки исправлены, а ошибки, указанные в пункте 4 заключения, исправлены частично. Эксперт пришел к выводу, что обследованные газоиспользующие приборы и оборудование, вентиляционные и дымовые каналы смонтированы и установлены в соответствии с проектной документацией и соответствуют требованиям и рекомендациям действующих нормативных правовых актов, не угрожают жизни и здоровью людей.
Так же экспертом сделан вывод о том, что отсутствие тепла в жилых помещениях отрицательно влияет на состояние вентиляционных каналов и строительных конструкций здания в целом, поскольку не поддерживается микроклимат в помещениях здания, что приводит к существенному понижению температуры внутреннего воздуха и резким изменениям относительной влажности внутреннего воздуха, что в свою очередь ведет к коррозии внутренних поверхностей ограждающих конструкций (стенок перегородок) и накоплению влаги в массиве наружных ограждающих конструкций (стен).
Решением суда от 10.04.2018 по делу N А63-197/2017 суд обязал ООО "Жилсервис плюс", г. Ессентуки, предоставить министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, а министерство имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 1022601949644 принять от общества с ограниченной ответственностью "Жилсервис плюс", г. Ессентуки, благоустроенные помещения (квартиры) NN 17, 23 в здании, расположенном по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. Дружбы, дом 37б, соответствующие качественным и техническим характеристикам, установленным приложением 2 к государственному контракту N 0121200001914000095-0150067-02 от 21.11.2014, а именно, квартиры должны соответствовать характеристикам, предусмотренным техническим заданием, в том числе: штукатурные работы; устройство чистых полов (линолеум).
На момент вынесения решений по делам N N А63-197/2017, А63-207/2017 в квартире N 17 отсутствовала деформации основания - стяжки, в результате чего образовались неровности на поверхности пола (бугры).
Кроме того, по поручению ООО "Жилсервис Плюс" АНО "Бюро независимой судебной экспертизы" проведена экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос: Деформирование и повреждение песчано-бетонной стяжки в квартирах под номерами 13, 14, 15, 17, 18, расположенных по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Дружбы 37 б, произошло по вине Застройщика или в результате резких перепадов температурного режима ниже нуля, критически ниже нуля и высокого процента влажности в помещениях (квартирах), поскольку не поддерживается микроклимат в помещениях здания, что приводит к существенному снижению температуры внутреннего воздуха (до 0 градусов С и ниже 0 градусов С ) и изменениями относительной влажности внутреннего воздуха от 40 до 100 % ?
На поставленный вопрос дан следующий ответ: Деформирование и повреждение песчано-бетонной стяжки в квартирах под номерами 13, 14, 15, 17, 18, расположенных по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Дружбы 37 б, произошло в результате резких перепадов температурного режима ниже нуля, критически ниже нуля и высокого процента влажности в помещениях (квартирах), поскольку не поддерживается микроклимат в помещениях здания, что приводит к существенному снижению температуры внутреннего воздуха (до 0 градусов С и ниже 0 градусов С) и изменениями относительной влажности внутреннего воздуха от 40 до 100%. Согласно, проведенного исследования, эксперт усматривает прямую причинно-следственную связь между отсутствием отопления здания по ул. Дружбы, 376 и образованием трещин в стяжке полов квартир под номерами 13, 14, 15, 17, 18.
Попеременное увлажнение и высыхание бетона приводит, в свою очередь, к попеременному набуханию и усадке, причем деформация набухания значительно меньше деформации усадки. Усадочные деформации приводят к образованию трещин в бетоне, уменьшают его долговечность. Попеременное увлажнение и высушивание расшатывает структуру бетона. В связи с тем, что здание подвергается процессу промерзания уже три зимних периода, то интенсивность вышеизложенного процесса достаточно высока, что приводит к дегенеративным процессам относительно конструкций здания по ул. Дружбы, 376, в т. ч. и к появлению трещин в стяжке в квартирах под номерами 13, 14, 15, 17, 18.
Таким образом, при признании судом необоснованным уклонения ответчика от принятия квартир в период с мая 2018 года, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда по делу N А63-8708/2018, отсутствии недостатков в квартире N 17 деформации основания - стяжки на момент вынесения решений по делам NN А63-197/2017, А63-207/2017, оснований для возложения ответственности за деформацию стяжки в квартире N 14 на застройщика не имеется.
Довод апелляционной жалобы о том, что вопреки условиям государственного контракта застройщиком не исполнены обязательства по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, судом апелляционной инстанции отклоняется как не обоснованный.
Так в рамках вступившего в законную силу решения суда от 22.12.2017 N А63-207/2017 была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта от 05.09.2017 N 27/17 при общем соответствии инженерных систем здания требованиям и рекомендациям нормативных правовых актов и нормативных технических документов, в технологии прокладки инженерной коммуникации были допущены ошибки: не выдержаны уклоны трубопроводов систем отопления, при монтаже газопроводов работниками АО "Минераловодская газовая компания" допущены ошибки, которые носят устранимый характер.
Согласно пояснению эксперта от 03.12.2017 в результате проведенного 24.11.2017 совместного осмотра с представителями сторон установлено, что системы водоснабжения (водоотведения) выполнены в соответствии с проектной документацией и требованиями нормативных технических документов. Указанные в заключении эксперта (пункт 1, 2 выводов) ошибки не влияют на безопасность и технологическое назначение систем водоснабжения, водоотведения, вентиляции и системы отопления. Названные в пункте 3 выводов экспертного заключения от 05.09.2017 ошибки исправлены, а ошибки, указанные в пункте 4 заключения, исправлены частично. Эксперт пришел к выводу, что обследованные газоиспользующие приборы и оборудование, вентиляционные и дымовые каналы смонтированы и установлены в соответствии с проектной документацией и соответствуют требованиям и рекомендациям действующих нормативных правовых актов, не угрожают жизни и здоровью людей.
Также экспертом сделан вывод о том, что отсутствие тепла в жилых помещениях отрицательно влияет на состояние вентиляционных каналов и строительных конструкций здания в целом, поскольку не поддерживается микроклимат в помещениях здания, что приводит к существенному понижению температуры внутреннего воздуха и резким изменениям относительной влажности внутреннего воздуха, что в свою очередь ведет к коррозии внутренних поверхностей ограждающих конструкций (стенок перегородок) и накоплению влаги в массиве наружных ограждающих конструкций (стен).
В качестве доводов по иным дела, министерство также ссылается на то, что в местах общего пользования имеются строительные дефекты (подтопление подвальных помещений, в связи с неработающими насосами, частичное отсутствие дверей, разбитые стекла окон, отсутствие радиаторов и котлов в жилых помещениях), также представителем Минимущества края визуально выявлены факты несоответствия отделочных работ условиям государственного контракта (неровности пола в жилых помещениях на 3 этаже многоквартирного дома, что частично отражено в экспертизе). Отклоняя данные доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в экспертном заключении от 15.08.2019 N 3541/10-3 сделаны выводы о наличии дверей, радиаторов и котлов.
Довод о том, что министерство не имеет доступа к спорным жилым помещениям, в связи с чем не может выявить их соответствие или не соответствие требованиям контракта, техническим регламентам, строительным нормам и правилам, а также иным обязательным требованиям, установленным законодательством, судом отклонен, поскольку истец неоднократно направлял в адрес ответчика письма о готовности предоставить благоустроенные помещения и необходимости направить уполномоченного представителя участника долевого строительства для подписания актов приема-передачи и принятия спорных квартир. Кроме указанного, в соответствии с выводами эксперта, отраженными в заключении от 15.08.2019 N 3541/10-3 (положено в основу решения суда по делу N А63-8708/2018, имеющего преюдициальное значения для настоящего спора), выполненные в спорных квартирах работы и примененные материалы соответствуют работам и материалам, указанным в приложении N 2 к контракту.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции также обоснованно исходит из социальной и общественной значимости объектов контракта (квартир), подлежащих передаче детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые длительное время лишены возможности их получения ввиду уклонения ответчика от принятия жилых помещений, что нарушает из законные права и интересы.
Ссылка апеллянта на то, что квартиры не соответствуют характеристикам, предусмотренным техническим заданием и условиям контракта, что подтверждается экспертным заключением ООО "Региональное бюро судебных экспертиз", судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку данное экспертное заключение не может быть принято в качестве доказательств ненадлежащего исполнение истцом своих обязательств, в виду того, что экспертиза проведена в не рамок судебного разбирательства, эксперт не предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Следовательно, министерство, ссылаясь на выполнение работ ненадлежащего качества соответствующих доказательств в материалы дела не представило.
Довод апеллянта о том, что изменения в технические и функциональные характеристики спорных помещений не были согласованы с министерством, судом апелляционной инстанции отклоняется ввиду того, что произведенные истцом отступления от положений контракта не ухудшили выполненные работы, стоимость контракта не изменилась, следовательно, и оснований для внесения изменений не имелось.
Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствует.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21.01.2020 по делу N А63-8715/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.
Председательствующий |
Е.В. Жуков |
Судьи |
С.И. Джамбулатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А63-8715/2018
Истец: ООО "ЖИЛСЕРВИС ПЛЮС"
Ответчик: Министерство имущественных отношений СК
Третье лицо: ООО "Региональное бюро судебных экспертиз"
Хронология рассмотрения дела:
28.11.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-10328/2024
23.09.2024 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-751/20
09.06.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-4914/2021
19.02.2021 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-751/20
21.01.2020 Решение Арбитражного суда Ставропольского края N А63-8715/18