Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 июня 2021 г. N Ф02-2817/21 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Красноярск |
|
25 февраля 2021 г. |
Дело N А33-17954/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена "17" февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен "25" февраля 2021 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Белан Н.Н.,
судей: Белоглазовой Е.В., Петровской О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
при участии представителей:
истца - Карповой Т.А. по доверенности от 15.12.2020,
ответчика - Меренкова О.В. по доверенности от 25.06.2019; Гурьянова А.А., директора на основании решения от 10.02.2020 N 1,
третьего лица (Карпеко Елены Анатольевны) - Редькина Д.А. по доверенности от 18.01.2021,
третьего лица (министерства лесного хозяйства Красноярского края) - Матюшевой И.И. по доверенности от 24.12.2020,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Краевого государственного бюджетного учреждения "Красноярское лесничество", Карпеко Елены Анатольевны на решение Арбитражного суда Красноярского края от "05" октября 2020 года по делу N А33-17954/2017,
УСТАНОВИЛ:
краевое государственное бюджетное учреждение "Красноярское лесничество" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь" (ИНН2465094372 г. Красноярск, Ярыгинская набережная д.19, кв.54), обществу с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский плес" (ИНН 2466101745, ОГРН 022402643438, г. Красноярск), Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (660049, г. Красноярск, пр. Мира, 63) об:
1. установлении границ земельного участка КГБУ "Красноярское лесничество" с условным номером 24-0437-2009-11-3328-8 в соответствии с правоустанавливающими документами на земельный участок по координатам:
Обозначение характерных |
Координаты, м |
|
X |
V |
|
1 |
2 |
3 |
H1 |
623156.00 |
72170.00 |
H2 |
623168.46 |
72155.66 |
H3 |
623235.50 |
72197.48 |
H4 |
623193.12 |
72275.74 |
H5 |
623138.17 |
72172.46 |
2. исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами 24:46:1203002:66 и 24:46:1203002:52;
3. признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1203002:66 и 24:46:1203002:52, указанных в межевых планах земельных участков.
Определением от 05.04.2018 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заменен ненадлежащий ответчик надлежащим с общества с ограниченной ответственностью "Сибирь" (ИНН241700281) на общество с ограниченной ответственностью "Сибирь" (ИНН2465094372, привлечено к участию в дело, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю.
Определением суда от 16.05.2018 удовлетворено ходатайство краевого государственного бюджетного учреждения "Красноярское лесничество" о назначении судебной комплексной лесоустроительной экспертизы. Назначена комплексная лесоустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Инсайт-проект" г.Красноярск, в составе экспертов: кадастровый инженер Асауленко Алена Валерьевна; инженер лесоустроитель Зыкова Елена Владимировна.
Решением по делу N А33-17954/2017 от 26.12.2018 в удовлетворении исковых требований судом отказано.
Постановлением Третьего Арбитражного апелляционного суда по делу N А33-17954/2019 от 06.05.2019 решение арбитражного суда по тому же делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу N А33-17954/2017 от 06.08.2019 решение Арбитражного суда Красноярского края от 26.12.2018, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.05.2019 по тому же делу отменены в части отказа в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский Плес" и обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь", дело в данной части направлено на новое рассмотрение.
Определением от 26.12.2019 судом назначена повторная дополнительная лесоустроительная экспертиза, которая поручена обществу с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр". В составе экспертов: кадастровый инженер Болдина Мария Владимировна; кадастровый инженер Герасименко Александр Владимирович; инженер лесного хозяйства - Ульхов Евгений Викторович.
Определением суда от 27.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Карпеко Е.А.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от "05" октября 2020 года по делу N А33-17954/2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, Краевое государственное бюджетное учреждение "Красноярское лесничество", Карпеко Елена Анатольевна обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд.
В апелляционной жалобе Карпеко Елена Анатольевна ссылается на следующие доводы:
- постановка на кадастровый учет участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 осуществлена некорректно, поскольку существенным образом изменилась его конфигурация по сравнению с данными государственного лесного реестра;
- экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр" является недопустимым доказательством, не обладает свойством проверяемости, является неполным; анализ изменения контура земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 не проводился; экспертное заключение не содержит сведений о том, от какого квартального столба экспертами осуществлялось решение прямой геодезической задачи, каким образом вычислены координаты данного квартального столба, не указано вследствие каких фактов и обстоятельств местоположение отсутствующего квартального столба не было установлено относительно существующих квартальных столбов, поскольку их сеть является взаимоувязанной.
В апелляционной жалобе Краевое государственное бюджетное учреждение "Красноярской лесничество" ссылается на следующие доводы:
- экспертиза общества с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр" не является допустимым доказательством; экспертиза выполнена кадастровым инженером, не обладающим познаниями в сфере лесного хозяйства, эксперт не руководствовался Лесным кодексом Российской Федерации, основана на субъективном мнении эксперта.
От министерства лесного хозяйства Красноярского края поступил отзыв, в котором министерство поддерживает доводы, изложенные в апелляционных жалобах, считает решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, поскольку не доказаны имеющие для дела обстоятельства, которые суд считал установленными.
От общества с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский плес" поступил отзыв, согласно которому решение суда является законным и обоснованным, изложенные в апелляционных жалобах доводы заявителей не могут являться основанием для его отмены.
В судебном заседании 17.02.2021 представитель Карпеко Елены Анатольевны заявил ходатайство о проведении повторной лесоустроительной экспертизы.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения на основании следующего.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
При рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.
Рассмотрев ходатайство о проведении повторной лесоустроительной экспертизы, суд апелляционной инстанции отклоняет его, поскольку указанное ходатайство в суде первой инстанции Карпеко Е.А. не заявлялось, причины невозможности заявления указанного ходатайства в суде первой инстанции представитель Карпеко Е.А. не указал.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
17.12.2002 между Красноярским лесхозом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Севилья" (арендатор) подписан договор на аренду лесных участков, на основании протокола N 30 о результатах лесного конкурса на право аренды лесных участков от 19.11.2002. В качестве объекта аренды определены (п.2.1. договора) лесные участки в квартале 7 выделы 3,7,45, в Усть-Манском лесничестве, общей площадью 2,5 га, для культурно-оздоровительных целей. Согласно п.2.2. местоположение объектов определялось схемой, являющейся неотъемлемой частью договора. Как следует из схемы, составленной инженером по л\п Требуш К.В. в масштабе 1:10 000 с привязкой к т.1-т.2 (65-м.). Срок действия договора аренды определен до 16.12.2051 г.
По акту приема-передачи лесные участки в квартале 7 выд.3 - 0,2 га.; выд.7 - 2,2 га.; выд.45 -0,1 га переданы в арендное пользование. Согласно акта арендатор в натуре с границами участка ознакомлен и согласен.
14.01.2004 между сторонами по вышеуказанному договору подписано дополнительное соглашение к договору аренды от 17.12.2002, согласно которому, на основании изменений (протокол N 55 от 19.12.2003) в протокол N 30 от 19.11.2002 в качестве объекта аренды определены и переданы лесные участки: в квартале 7, выделы 3,4,7,8,10, общей площадью 2,5 Га. местоположение которых определено на прилагаемых схемах. К соглашению приложения схема в масштабе 1:10 000 с привязкой испрашиваемого участка к т.0-1 800-м., составленная инженером В.П. Мовнар. По акту лесные участки в квартале 7 выделы 3 - 0,4 га; 4 - 0,9 га; 7 - 0,5 га, 8- 0,2 га,10-0,5 га, общей площадью 2,5 га переданы арендатору.
Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, правопреемником общества с ограниченной ответственностью "Севилья" (ОГРН 1022402297367) с 22.09.2005 стало общество с ограниченной ответственностью "Сибирь" (ОГРН 1052464067512).
03.12.2008 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка N 68/р. Согласно данного договора (п.1.2.3 ч.1 договора) арендатору в арендное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, на срок 43 года, площадью 2,5 га, расположенный в Красноярском крае, КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7, выд.3,4, имеющий учетный номер в лесном реестре 24-03202008-07-3328-8, предназначенный для осуществления рекреационной деятельности. Расположение земельного участка определено согласно схемы- приложения N 1. Схема подписана представителями сторон по договору, и содержит схематическое расположение участка без определения его точных координат, площади, масштаба и привязки к местности. По акту приема-передачи лесной участок передан арендатору в пользование 03.12.2008 г. Договор прошел процедуру государственной регистрации, что следует из штампа регистрирующего органа на договоре.
03.12.2008 согласно кадастровой выписке о земельном участке от 07.06.2011 N 243У/11-81492 на кадастровый учет поставлен земельный участок, площадью 2,5 га, по адресу: Красноярский край, КГУ Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7, выд.3,4, согласно дополнительных сведений данный участок имеет номер учетной записи с государственном лесном реестре 24-032-2008-007-3328-8. В соответствии с вышеуказанной выпиской участок находится в аренде у общества с ограниченной ответственностью "Сибирь".
03.10.2011 между агентством лесной отрасли Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь" подписано дополнительное соглашение N 2 к договору аренды лесного участка от 03.12.2008 N 68\р. Согласно данного соглашения, предмет аренды определен как, лесной участок из земель лесного фонда площадью 2,5 га, расположенный по адресу: Красноярский край, земли муниципального образования г.Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, в квартале 7 (части выделов 3,4) с кадастровым номером 24:46:1203002:52. К дополнительному соглашению оформлена новая схема, которая содержит схематическое расположение участка без определения его точных координат, площади, масштаба и привязки к местности, а также подписан акт приема-передачи. К дополнительному соглашению оформлен также план лесного участка (уточненный), в соответствии с которым указано схематическое расположение земельного участка с указанием точек, румбов, промеров линий привязки участка и его границ, а также масштаб 1:10 000 и площадь 2,5 га.
03.10.2011 представителем территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае в ФБУ "Кадастровая палата" по Красноярскому краю было подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с КН 24:46:1203002:52 в части его адреса. В качестве основания был приложен приказ агентства лесной отрасли Красноярского края от 13.05.2009 N 1207, в соответствии с которым, разделен лесной участок общей площадью 17051 га, отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный в Красноярском крае, земли муниципального образования г.Дивногорска, Красноярское лесничество в т.ч. в Усть-Манском участковом лесничестве в квартале 7 (выд.1-39) с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-0198-2009-04-3328-200 на земельные участки, в т.ч. площадью 2,5 га, земли муниципального образования г.Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, в квартале 7 (части выделов 3,4), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8. Решением кадастрового органа от 11.10.2011 N Ф24/11-2-93278 изменения внесены в государственный кадастровый учет.
22.11.2011 представитель общества с ограниченной ответственностью "Сибирь" обратился с заявлением в ФБУ "Кадастровая палата" по Красноярскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с КН 24:46:1203002:52 в части уточнения местоположения границ земельного участка, на основании составленного кадастровым инженером С.С. Виссарионовой межевого плана, к заявлению был приложен также договор аренды N 68р от 03.12. 2008. В соответствии с межевым планом определены характерные точки координат, а также границы земельного участка. Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка границы его согласованы КГКУ "Красноярское лесничество" 21.11.2011.
Решением от 08.12.2011 кадастрового органа изменения сведений в отношении земельного участка с КН 24:46:1203002:52 внесены в государственный кадастровый учет.
В материалы дела представлен Проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь" в целях осуществления рекреационной деятельности на территории Красноярского лесничества Красноярского края подписанный обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь" и разработчиком проекта Филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект". Проект разработан в 2014 на период действия лесохозяйственного регламента Красноярского лесничества до 22.12.2018. В проекте лесов имеется ссылка на кадастровый номер участка - 24:46:1203002:52, а также различные тематические лесные схемы в отношении данного участка. Согласно приложения N 4 к проекту освоения лесов указана кадастровая выписка о земельном участке N 24/14-492003 от 16.07.2014, в соответствии с которой земельный участок с КН24:46:1203002:52 имеет систему координат: СК кадастрового округа, зона 4, приведены описание местоположения границ земельного участка, описание границ поворотных точек.
Приказом от 30.12.2014 Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края утверждено положительное экспертное заключение на вышеуказанный проект освоения лесов.
16.12.2014 между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь" подписано дополнительное соглашение N 3 к договору аренды лесного участка от 03.12.2008 N 68\р, в соответствии с которым, внесены изменения в наименования арендодателя, реквизиты сторон, а также в п.13 договора.
Министерством лесного хозяйства Красноярского края в дело представлены также изменения и дополнения в проект освоения лесов, переданных в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь", разработанные обществом с ограниченной ответственностью "ИТЦ "ЗемляЛесПроект" (инв. N 15-2017) подписанные между обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь" и разработчиком проекта.
28.12.2015 году от Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края получено положительное экспертное заключение (регистрационный N 708) на проект освоения лесов, подготовленный КГБУ "Красноярское лесничество".
21.04.2017 представителем Министерства лесного хозяйства Красноярского края составлен План лесного участка площадью 2,5 га., расположенного по адресу: г.Дивногорск, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7 (части выделов 3,4), номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8. Схема совершена в масштабе 1:100 000
В материалы дела представлена схема испрашиваемого участка под культурно-оздоровительные цели в кв.7 (3,7,45,46) в Усть-Манском лесничестве общей площадью 9,6 га, в масштабе 1:10 000 с точкой привязки т.с.1 (привязка)-1180-м. выполненная помощником лесничего без даты составления и номера.
07.04.2003 представителями общества с ограниченной ответственностью "Манская запань" и Красноярского лесхоза составлен акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из лесного фонда. Согласно данного акта определен земельный участок в лесах 1 группы, в квартале 7, Усть-Манского лесничества общей площадью 9 га., для последующей передачи в аренду.
30.10.2003 между ФГУ Красноярский лесхоз (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Манская запань" (арендатор) подписан договор на аренду участков лесного фонда. Согласно п.2.1., 2.2 данного договора, арендодатель, на основании протокола N 40 о результатах лесного конкурса на право аренды от 03.10.2003 г., передает арендатору в арендное пользование лесной участок площадью 9,6 га, в Усть-Манском лесничестве, в квартале 7, выделы 3,7,8,45,46, для культурно-оздоровительных целей. Согласно раздела 8 договора, срок аренды определен до 29.10.2052 г. К договору приложены схема участка, передаваемого в аренду в масштабе 1:10 000 и т.0-1 (привязка)-1180 м. и схема расположения участка в масштабе 1:100 000 без определения границ, площади, точек координат. По акту приема-передачи лесной участок передан арендатору в арендное пользование.
В дело представлен Планшет 2 на земли муниципального образования г.Дивногорск КГУ "Красноярское лесничество" Усть-Манское участковое лесничество общей площадью 1087 га. составленный Филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" по итогам лесоустройства 2006 на основе топокарт 1996 г.
12.08.2008 Агентством лесной отрасли Красноярского края издан приказ N 1216 о переоформлении договора аренды с обществом с ограниченной ответственностью "Манская запань" на договор аренды лесного участка площадью 9,6 га, расположенного к кв.7 выдел 3,7,8,45,46 Усть-Манского участкового лесничества, имеющего номер государственного учета в лесном реестре 24-042-200807-3322-8 сроком на 44 года. Согласно изменения редакции данного приказа, с учетом внесенных изменений приказом от 10.10.2008 N 1867, местонахождения лесного участка определено, как: кв.7, выдела 1,2,3,9 Усть-Манского участкового лесничества.
22.10.2008 между обществом с ограниченной ответственностью "Манская запань" (арендатор) и Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) подписан договор аренды лесного участка N 48\р. Согласно данного договора арендодатель передает арендатору в арендное пользование лесной участок площадью 9,6 га, расположенный в кв.7 выдел 1,2,3,9 Усть-Манского участкового лесничества, имеющий номер государственного учета в лесном реестре 24-042-200807-3322-8. Согласно п.3 договора схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях N 1 и N 2. Срок действия договора определен до 29.10.2052 ( в п.26 договора).
Согласно приложения N 1 к договору аренды определено схематическое расположение земельного участка, без указания масштаба, точек привязки, точек координат и тп. По акту приема-передачи лесного участка от 22.10.2008 арендатор принял его в арендное пользование.
Договор аренды лесного участка от 22.10.2008 прошел процедуру государственной регистрации 16.12.2008 г.
В дело представлен Проект освоения лесов на лесном участке переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности расположенном на территории Красноярского лесничества Усть-Манское участковое лесничество (договор аренды N 48/р) разработанный обществом с ограниченной ответственностью "НПП "Экоприс" в 2009 г. В проекте освоения лесов определено, что лесной участок имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8, схема расположения участка указана на рис.1.1. и в приложении N 10. Приложение N 10 в представленном суду вышеуказанном проекте освоения лесов (прошитом и пронумерованном Министерством лесного хозяйства Красноярского края) отсутствует. Приказом от 28.10.2010 N 3261 Агентства лесной отрасли Красноярского края утверждено экспертное заключение на проект освоение лесов для лесного участка, расположенного на территории Красноярского лесничества, переданного в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Манская запань".
Дополнительным соглашением от 18.07.2014 в договор аренды от 22.10.2008 N 48\р внесены изменения в виде изменения стороны арендодателя на Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края и в связи с изменением наименования арендатора на общество с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес".
14.10.2014 в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости 24-001-25/3000/2014-8003 от 14.10.2014 на основании договора аренды лесного участка N 48 от 22.10.2008 и дополнительного соглашения к нему от 18.07.2014 обратилось общество с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес". Решением от 23.10.2014 кадастрового органа N Ф24/14-2-153456 в государственный кадастр внесены сведения о ранее учтенном земельном участке.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка N 24/14-746683 земельный участок площадью 96000 кв.м., имеющий местоположение Красноярский край, "КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7, выд.1,2,3,9 - 23.10.2014 поставлен на государственный кадастровый учет без установления границ, кадастровой стоимости и категории земель, с присвоением кадастрового номера 24:46:1203002:66.
19.02.2015 в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю обратилось с заявлением Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о внесении в государственный кадастр недвижимости изменений в отношении адреса объекта недвижимого имущества с КН 24:46:1203002:66 на основании принятых 13.05.2009 приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края и приказа Министерства природных ресурсов экологии Красноярского кая от 13.02.2015.
30.07.2015 в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю обратилось с заявлением общество с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес" о внесении в государственный кадастр недвижимости изменений в отношении площади и изменении описания местоположения границ земельного участка с КН 24:46:1203002:66 на основании межевого плана выполненного 29.07.2015 кадастровым инженером Нашивочниковой О.Ю.
В 2017 между обществом с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес" и Филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" подписаны изменения и дополнения в проект освоения лесов лесного участка, предоставленного в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности на территории Красноярского лесничества Красноярского края. Согласно раздела 2 п.2.7 изменений, договор аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48\р с учетом дополнительного соглашения N 1 от 18.07.2012 является единственным обременением права собственности, других прав на использование предоставленных в аренду лесных участков на момент разработки изменений не установлено.
Истцом в дело представлены планы лесного участка площадью 9,6 га в Красноярском лесничестве участковое лесничество Усть-Манское квартал 7, выделы 1,2,3,9, учетный номер 24-042-2008-07-3328-8, в масштабе 1:100 000 составленные 10.04.2017, 29.05.2017 ( в масштабе 1:10 000) и подписанные представителями министерства лесного хозяйства Красноярского края в одностороннем порядке.
В дело также представлены цветные схемы тематических лесных карт в отношении лесного участка площадью 9,6 га. предоставленного в аренду обществу с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес" в масштабах 1:2500 по:
- классам пожарной опасности, проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству, с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничеств с указанием мест размещения техники, оборудования;
- по пространственному размещению существующих и проектируемых объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры;
- по размещению существующих и проектируемых построек, объектов благоустройства и объектов лесной инфраструктуры;
- по размещению существующих и проектируемых объектов лесной инфраструктуры.
Вышеуказанные схемы не имеют ссылки на то, что они являются приложениями какого-либо документа, не имеют указания на исполнителя и даты составления.
ООО "Кемпинг "Манский плес" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р в части изменения пункта 2 договора с целью идентификации предмета аренды согласно включенных в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующем участке:
1. Лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 9,6 га, расположен: Красноярский край, в границах муниципального образования г. Дивногорск, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале 7 части выделов 1, 2, 3, 9 с кадастровым номером 24:46:1203002:66, передаваемый для осуществления рекреационной деятельности".
2. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью Договора и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3. Настоящее соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.
4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия договора".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.10.2017 по делу А33-22322/2016 исковые требования удовлетворены. Постановлением Третьего Арбитражного апелляционного суда от 15.01.2018 решение суда первой инстанции оставлено в силе. Постановлением от 03.07.2018 кассационной инстанции судебные акты первой и второй инстанции оставлены без изменения.
Во исполнение принятых выше судебных актов 21.02.2018 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес" (арендатор) подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р, в соответствии с которым, объектом арендных отношений между сторонами по договору определен лесной участок с КН 24:46:1203002:66.
Как следует из обстоятельств установленных судами при рассмотрении дела А33-22322/2016:
- с целью проведения государственного кадастрового учета согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ООО "Кемпинг "Манский плес" (заказчик) с ООО "Техническая инвентаризация Красноярского края" (подрядчик) заключен договор подряда от 01.07.2014 N 95/ю (т. 1 л.д. 24 - 26), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя следующие обязательства: выполнение геодезических и кадастровых работ с\в отношении, в том числе объекта N 3 - лесного участка площадью 9,6 га, расположенного: Красноярский край, КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7 выд. 1, 2, 3, 9 с подготовкой межевого плана и кадастрового паспорта.
По результатам проведения геодезических и кадастровых работ ООО "Техническая инвентаризация Красноярского края" составлен межевой план от 29.07.2015. Лесной участок поставлен на кадастровый учет 23.10.2014 с кадастровым номером 24:46:1203002:66 согласно кадастровому паспорту земельного участка от 20.08.2015 N 24/15-592872.
В материалы дела 22.12.2016 от филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю поступили копии документов кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66, из содержания, которых следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:46:1203002:66, с местоположением: Красноярский край, в границах муниципального образования г. Дивногорск, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале N 7 (части выделов 1, 2, 3, 9), площадью 96000 кв. м, категорией: земли лесного фонда, видом разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности внесены в государственный кадастр недвижимости 23.10.2014 на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, договора аренды лесного участка N 48/р от 22.10.2008, дополнительного соглашения от 18.07.2014.
19.08.2015 местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 было уточнено на основании заявления и межевого плана от 29.07.2015, подготовленного ООО "Техническая инвентаризация Красноярского края" в форме электронного документа в формате XML, в соответствии с ч. 11 ст. 38 Закона о кадастре, отвечающего требованиям к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412.
27.01.2009 КГУ "Красноярское лесничество", со ссылкой на ст.69 Лесного кодекса Российской Федерации, составлен проект лесного участка предполагаемого для предоставления в аренду в целях рекреационной деятельности КГУ "Красноярское лесничество" Усть-Манское участковое лесничество площадью 0,5 га., расположенного в квартале 7 части выделов 2 и 3. К проекту приложен план лесного участка предполагаемого для предоставление в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности КГУ "Красноярское лесничество" Усть-Манское участковое лесничество квартал 7. Схема подписана руководителем КГУ "Красноярское лесничество" и содержит в себе указание на номера точек(1-5), дирекционные углы, линии промеров и границы участка. Площадь участка определена в 0,5 га.
Согласно раздела 4 проекта лесного участка, участок расположен на правом берегу реки Мана, в районе пос.Усть-Мана, в части выделов 2,3 квартале 7 Усть-Манского участкового лесничества КГУ "Красноярское лесничество". Участок предполагается использовать для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха с проектированием возведением временных построек (домиков, пунктов хранения инвентаря и др.).Согласно проекта неотъемлемой его частью является план лесного участка.
Представленный план лесного участка, также составлен самим КГУ "Красноярское лесничество" в масштабе 1:10 000 и содержит в себе номера точек, дирекционные углы, промер линий, привязку участка и его границы.
10.07.2009 согласно представленного в дело свидетельства о государственной регистрации права 24 ЕИ N 170232 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: осуществление рекреационной деятельности, общей площадью 9,6 Га, с местоположением Красноярский край, земли муниципального образования г.Дивногорск, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество, кварталы 7, выделы 1 ч.,2 ч,3 ч.,9 ч.), условный номер 24-24-07/007/2009-328.
13.11.2009 Агентством лесной отрасли Красноярского края издан приказ N 3332, в соответствии с которым, принято решение разделить лесной участок общей площадь. 3 029,2699 га., принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный Красноярский край, земли муниципального образования г.Дивногорска, Красноярское лесничество, Овсянское участковое лесничество в кварталах: N N 1 (выделы 1, 2, 4-12, 14-59, 61-82, части выделов 3, 13, 22, 60), 2 (выделы 1-22), 3 (выделы 1, 2, 4-9,11, 14-35, часть выдела 10,12,13), 4 (выделы 1-38), 5 (выделы 1-20), 6 (выделы 1-7), 7 (выделы: 1-6, 8-42, части выделов 7), 8 (выделы 1-28), 9 (выделы 1-43), 10 (выделы 1-39), 11 (выделы 1-26), 12 (выделы 1-34), 13 (выделы 1-38), 14 (выделы 1-7,10-19, 21-26, 29-31, 33-35, 37, 42), 19 (выделы 1-23), 20 (выделы 1-26), 26 (выделы 1-35). Усть-Манское участковое лесничество в кварталах: NN 1 (выделы 1-20), 2 (выделы 1-14), 3 (выделы 1-18, 20-22, части выделов 19, 21), 4 (выделы 1-6, 10, части выделов 7, 8,9), 5 (выделы 1-5, 7, 8), 6 (выделы 1-3, 7, 8), 7 (выделы 17-27, 29, 30, 33-36, 38, 39, части выделов 1-10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 28, 31, 32, 37), 8 (выделы 1-37), 10 (выделы 1,2), 13 (выделы 1, 2), 14 (выделы 1, 4-6,10-15, части выделов 2, 3, 7-9), 15 (выделы 1-26), 22 (выделы 1-18, 24, 28, 30, 31, части выделов 19, 22, 23, 25-27, 29), с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-0792-2009-10-3328-200, на следующие лесные участки:
- площадью 3 028,6699 га, отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Овсянское участковое лесничество в кварталах: N N 1 (выделы 1, 2., 4-12,14-59, 61-82, части выделов 3, 13, 22, 60), 2 (выделы 1-22), 3 (выделы 1, 2, 4-9,11, 14-35, часть выдела 10,12,13), 4 (выделы 1-38), 5 (выделы 1-20), 6 (выделы 1-7), 7 (выделы 1-6, 8-42, части выделов 7, 8 (выделы 1-28), 9 (выделы 1-43), 10 (выделы 1-39), И (выделы 1-26), 12 (выделы 1-34), 13 (выделы 1-38), 14 (выделы 1-7, 10-19, 21-26, 29-31, 33-35, 37, 42), 19 (выделы 1-23), 20 (выделы 1-26), 26 (выделы 1-35). Усть-Манское участковое лесничество в кварталах: NN 1 (выделы 1-20), 2 (выделы 1-14), 3 (выделы 1-18, 20-22, части выделов 19, 21), 4 (выделы 1-6, 10, части выделов 7, 8,9), 5 (выделы 1-5, 7, 8), 6 (выделы 1-3, 7, 8), 7 (выделы 17-27, 29, 30, 33-36, 38, 39, части выделов 1-10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 28, 31, 32, 37), 8 (выделы 1-37), 10 (выделы 1, 2), 1В (выделы 1, 2), 14 (выделы 1, 4-6, 10-15, части выделов 2, 3, 7-9), 15 (выделы 1-26), 22 (выделы 1-18, 24, 28, 30, 31, части выделов 19, 22, 23, 25-27, 29), с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-0816-2009-11-3328-200, предназначенный для использования лесов в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Красноярского лесничества, утвержденным приказом министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 22.12.2008 N 145-о;
- площадью 0,6 га, отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале N 7 (части выделов 2, 3, 4), с номером учетной записи в государственном лесном реестре N24-0437-2009-11-3328-8, предназначенный для осуществления рекреационной деятельности.
16.03.2011 КГБУ "Красноярское лесничество" обратилось к Агентству лесной отрасли Красноярского края с просьбой (исх.N 92) предоставить в постоянное (бессрочное) пользование участок лесного фонда, расположенный на территории МО г.Дивногорск в защитных лесах Усть-Манского участкового лесничества в квартале 7 часты выделов 2,3, площадь. 0,5 га.
11.04.2011 Агентством лесной отрасли издан приказ о внесении изменений в приказ N 3332 от 13.11.2009, в котором второй земельный участок определен уже следующим образом:
- площадью 0,5 га, отнесенный к защитным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале N 7 (части выделов 2, 3, 4), с номером учетной записи в государственном лесном реестре N24-0437-2009-11-3328-8, предназначенный для осуществления рекреационной деятельности.
19.05.2011 Агентством лесной отрасли Красноярского края издан приказ N 1672 в соответствии с которым, КГБУ "Красноярское лесничество" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен лесной участок из состава земель лесного фонда площадью 0,5 га, расположенный в квартале 7 части выделов 2,3 Усть-Манского лесничества, имеющий номер в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8.
20.05.2011 между агентством лесной отрасли Красноярского края и истцом по делу составлен акт приема-передачи лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. К акту приложен план лесного участка, площадь 0,5 га, в масштабе 1:25 000, без определения границ, точек координат и другой информации, позволяющей определить точное местонахождение земельного участка в квартале 7 (части выделов 2,3).
21.06.2011 на основании приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края N 1672 от 19.05.2011 произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования истца на лесной участок площадью 0,5 га, расположенный в квартале 7 части выделов 2,3 Усть-Манского лесничества, имеющий условный номер 24-24-07/011/2009-801 (свидетельство 24 ЕИ N 923844).
21.04.2017 министерством природных ресурсов и экологи Красноярского края составлен план лесного участка площадью 0,5 га, в масштабе 1:25 000, без определения границ, точек координат и другой информации, не позволяющий определить точное местонахождение земельного участка в квартале 7 (части выделов 2,3). Усть-Манского лесничества, имеющий номер учетной записи в лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8.
29.05.2017 министерством оформлен аналогичная план-схема расположения вышеуказанного лесного участка, но уже в виде информации из государственного лесного реестра.
КГБУ "Красноярское лесничество" обратилось в суд с иском, в котором просит
- установить границы земельного участка КГБУ "Красноярское лесничество" с условным номером 24-0437-2009-11-3328-8 площадью 0,5 га, категория земель - земли лесного фонда, разрешенное использование - осуществление рекреационной деятельности, расположенный: Красноярский край, земли муниципального образования г. Дивногорска, Красноярское лесничество, Усть-Манское участковое лесничество в квартале N 7 (части выделов 2,3) в соответствии с правоустанавливающими документами на земельный участок по координатам:
Обозначение характерных |
Координаты, м |
|
X |
V |
|
1 |
2 |
3 |
H1 |
623156.00 |
72170.00 |
H2 |
623168.46 |
72155.66 |
H3 |
623235.50 |
72197.48 |
H4 |
623193.12 |
72275.74 |
H5 |
623138.17 |
72172.46 |
- исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков лесного фонда с кадастровыми номерами 24:46:1203002:66 и 24:46:1203002:52.
- признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 24:46:1203002:66 и 24:46:1203002:52, указанными в межевых планах земельных участков.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Из материалов дела, а также из содержания договоров аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р от 03.12.2008 N 68/р следует, что на момент заключения договора аренды спорные лесные участки не были поставлены на кадастровый учет.
В соответствии с частью 2 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.
Пунктом 1 статьи 4.1 Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату заключения договоров аренды) установлено, что до 1 января 2010 года допускалось предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
В связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ, статья 4.1 признана утратившей силу.
Учитывая вышеизложенное, действующее на момент заключения договора аренды законодательство предусматривало возможность передачи в аренду лесных участков, не прошедших кадастровый учет.
Пунктом 1 статьи 4.1 Федерального закона Российской Федерации от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ, действовавшей на дату предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование) установлено, что до 1 января 2012 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, спорные лесные участки поставлены на кадастровый учет:
- 23.10.2014 с кадастровым номером 24:46:1203002:66, на основании заявления о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и договора аренды лесного участка N 48/р от 22.10.2008 г., дополнительного соглашения от 18.07.2014 г. 19.08.2015 года местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 было уточнено на основании заявления и межевого плана от 29.07.2015 г., подготовленного ООО "Техническая инвентаризация Красноярского края" в форме электронного документа в формате ХМL, в соответствии с ч. 11 ст. 38 Закона о кадастре, отвечающего требованиям к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N412. При постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:46:1203002:66 в ГКН отсутствовали сведения о пересечении границ указанного земельного участка с границами других земельных участков.
- 03.12.2008 с кадастровым номером 24:46:1203002:52, согласно кадастровой выписке о земельном участке от 07.06.2011 N 243У/11-81492 данный участок имел номер учетной записи с государственном лесном реестре 24-032-2008-007-3328-8. 03.10.2011 на основании заявления территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае были внесены изменения в кадастровый учет данного лесного участка в части его адреса. Решением кадастрового органа от 08.12.2011 осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка с КН 24:46:1203002:52 в части уточнения местоположения границ земельного участка. Согласно акта согласования местоположения границ земельного участка границы его согласованы истцом по делу - КГКУ "Красноярское лесничество" (21.11.2011).
В связи с приведением предмета договора аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р в соответствие с данными, содержащимися в государственном кадастре недвижимости, письмом от 29.08.2016 ООО "Кемпинг "Манский плес" обратилось с заявлением в министерство о внесении соответствующих изменений в договор аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р путем подготовки дополнительного соглашения с указанием кадастрового номера арендуемого лесного участка.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-22322/2016 от 27.10.2017 исковые требования общества с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес" о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р удовлетворены.
Во исполнение принятого судебного акта 21.02.2018 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес" (арендатор) подписано дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р, в соответствии с которым объектом арендных отношений между сторонами по договору определен лесной участок с КН 24:46:1203002:66.
Как следует из судебных актов по делу N А33-22322/2016, при заключении договора объект аренды был определен в пункте 2 договора, как лесной участок площадью 9,6 га, расположен: Красноярский край, КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7, выд. 1, 2, 3, 9, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8. При проведении государственного кадастрового учета в отношении лесного участка площадью 9,6 га, расположенного: Красноярский край, КГУ "Красноярское лесничество", Усть-Манское участковое лесничество, квартал 7 выд. 1, 2, 3, 9, лесной участок поставлен на кадастровый учет 23.10.2014 с кадастровым номером 24:46:1203002:66 согласно кадастровому паспорту земельного участка от 20.08.2015 N 24/15-592872.
Из материалов дела следует, что ответчики (общество с ограниченной ответственностью Кемпинг "Манский плес" и общество с ограниченной ответственностью "Сибирь") приобрели право аренды на лесные участки в 2008 году, в соответствии с договорами аренды лесных участков от 22.10.2008 N 48/р от 03.12.2008 N 68/р. Данные договоры являются действующими, ни кем не оспорены.
Пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69.
Согласно абзацу 4 пункта 5 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 в разделе "Общие сведения" проекта освоения лесов содержится, в том числе, выписка из государственного кадастра недвижимости с описанием границ лесного участка.
В материалы дела представлены подписанные ответчиками проекты освоения лесных участков, предоставленных им в аренду (Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду для осуществления рекреационной деятельности, расположенном на территории Красноярского лесничества Усть-Манское участковое лесничество (договор аренды N 48/р), разработанный обществом с ограниченной ответственностью "НПП "Экоприс" в 2009 г. и Проект освоения лесов лесного участка, переданного в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь", в целях осуществления рекреационной деятельности на территории Красноярского лесничества Красноярского края, подписанный обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь" и разработчиком проекта Филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект").
В соответствии со статьей 70 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков в соответствии с настоящей статьей. В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков.
Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
При предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса), безвозмездное пользование выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков может быть обеспечено заинтересованным лицом.
Проектная документация лесного участка утверждается решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению в пользование лесного участка в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре (в редакции, действующей в период постановки земельных участков на государственный кадастровый учет) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте, указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя), а также прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости). Учет части объекта недвижимости, не являющейся самостоятельным объектом недвижимости (описание части объекта недвижимости), осуществляется в целях внесения сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2018 назначена комплексная лесоустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Инсайт-проект".
Учитывая, что на ряд вопросов, в т.ч. о порядке проведения экспертизы, примененной экспертами общества с ограниченной ответственностью "Инсайт-Проект", методологии, возможных описках или опечатках, в т.ч. по площади наложения, отраженных в экспертном заключении ни судом, ни участниками процесса ответов получено не было, в виду невозможности явки в процесс непосредственных экспертов общества, судом первой инстанции удовлетворено ходатайство ответчика о назначении повторной дополнительной экспертизы.
Определением от 26.12.2019 судом назначена повторная дополнительная лесоустроительная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр".
Как следует из заключения, эксперты общества с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр" пришли к следующим выводам:
- в результате проведенного исследования наложение (пересечение) земельного участка условным номером в государственном лесном реестре 240437-2009-11-3328-8 площадью 0,5 Га на границы земельного участка с условным номером в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8 площадью 9,6 га, предоставленным обществу с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский плес" по договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р и земельного участка с условным номером в государственном лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8 площадью 2,5 га, предоставленным обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь" по договору аренды лесного участка от 03.12.2008 N 68/р на момент предоставления земельного участка КГБУ "Красноярское лесничество" по акту приема-передачи от 20.05.2011 не выявлено;
- в результате проведенного исследования наложения (пересечения) земельного участка с условным номером в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8 площадью 0,5 га на границы земельного участка 24:46:1203002:66 (после постановки его на государственный кадастровый учет), ранее имевшим условный номер в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8 площадью 9,6 га, предоставленным обществу с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский плес" по договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р и земельного участка 24:46:1203002:52 (после постановки его на государственный кадастровый учет), ранее имевшим условный номер в государственном лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8 площадью 2,5 га, предоставленным обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь" по договору аренды лесного участка от 03.12.20008 N 68\р на момент предоставления земельного участка КГБУ "Красноярское лесничество" по акту приема-передачи от 20.05.2011 не выявлено.
- в результате исследований вопроса N 1 и вопроса N 2 наложение (пересечение) земельного участка с условным номером в государственном лесном реестре 24-0437-2009-11-3328-8 площадью 0,5 га на границы земельного участка 24:46:1203002:66( после постановки его на государственный кадастровый учет), ), ранее имевшим условный номер в государственном лесном реестре 24-042-2008-07-3328-8 площадью 9,6 га, предоставленным обществу с ограниченной ответственностью "Кемпинг "Манский плес" по договору аренды лесного участка от 22.10.2008 N 48/р и земельного участка 24:46:1203002:52 (после постановки его на государственный кадастровый учет), ранее имевшим условный номер в государственном лесном реестре 24-032-2008-07-3328-8 площадью 2,5 га, предоставленным обществу с ограниченной ответственностью "Сибирь" по договору аренды лесного участка от 03.12.20008 N 68\р на момент предоставления земельного участка КГБУ "Красноярское лесничество" по акту приема-передачи от 20.05.2011 не выявлено.
Таким образом, повторная дополнительная экспертиза, проведенная экспертами, в составе которых участвовали специалисты в области кадастрового учета и лесоустройства, не подтвердила ранее установленный (в первоначальной экспертизе) факт наложения (пересечения) земельных участков ответчиков, после их постановки на государственный кадастровый учет с участком истца по делу.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что выводы экспертов общества с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр" противоречат выводам, сделанным в заключении ООО "Инсайт-проект", отклоняются судом апелляционной инстанции.
Как следует из материалов дела, именно порядок проведения экспертизы и не объясненные нарушения и недочеты, допущенные экспертами ООО "Инсайт-проект", послужили основанием для проведения повторной экспертизы. Судом первой инстанции установлено, что эксперты ООО "Инсайт-проект" не выезжали на местность. Данный факт подтверждается обстоятельствами, установленными коллегиально при проведении повторной экспертизы.
Как следует из материалов дела, обществом с ограниченной ответственностью "Инсайт-проект" в экспертизе допущены следующие неточности:
- документы, на которые ссылается эксперт, не содержат информации о границах лесного участка;
- не отражена информация о привязке месторасположения лесоустроительного знака к предполагаемым границам лесного участка;
- схема, на которую ссылаются эксперты как на документ, информирующий о границах участка, не содержит технических данных, позволяющих такие границы определить. На документе отсутствует информация о поворотных точках, длине линий, их отношении к лесоустроительному знаку, отсутствует информация о масштабе, также отсутствует информация о площади лесного участка;
- площадь участков при ответе на первой и второй вопрос является различной.
При таких обстоятельствах выводы, изложенные в экспертном заключении ООО "Инсайт-проект", нельзя признать обоснованными.
Доводы заявителей апелляционных жалоб сводятся к несогласию с выводами, изложенными в заключении по результатам экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр".
Оценив заключение экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр", суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что заключение составлено с соблюдением требований статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Квалификация экспертов подтверждена представленными в материалы дела документами (т.9, л.д. 46-60), эксперты надлежащим образом предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение является ясным и полным, его выводы носят категорический характер и не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения экспертов отсутствуют. Оснований сомневаться в квалификации экспертов, правильности установления ими подлежащих исследованию фактических обстоятельств и в обоснованности экспертного заключения суд апелляционной инстанции не усматривает. Доказательств, объективно опровергающих выводы проведенной экспертизы, материалы дела не содержат. Само по себе несогласие подателей жалоб с выводами экспертов при соответствии ее требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для признания заключения экспертизы недопустимым доказательством.
Доводы апелляционных жалоб сводятся к несогласию с выводами суда, при этом не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Решение суда является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб относятся на заявителей апелляционных жалоб.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "05" октября 2020 года по делу N А33-17954/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
Н.Н. Белан |
Судьи |
О.В. Петровская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.