Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2021 г. N 15АП-1418/21 по делу N А32-4430/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 мая 2021 г. N Ф08-3727/21 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

28 февраля 2021 г.

дело N А32-4430/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Галова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Романовым А.А.,

при участии:

от ответчика: представитель Маколкина А.П. по доверенности от 14.08.2019 (онлайн-участие),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 декабря 2020 года по делу N А32-4430/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Классик" к ответчику : федеральному государственному казенному учреждению "Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского" об отмене решения об одностороннем отказе об исполнения государственного контракта,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное казенное учреждение "Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского" (далее ответчик) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с ООО "КЛАССИК" (далее истец) 13 031 руб. 95 коп. транспортных расходов, понесенных в связи с рассмотрением данного дела (заявление, уточненное в порядке ст. 49 АПК РФ).

От ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" (ответчика) поступило ходатайство об уточнении (увеличении) суммы судебных расходов, согласно которому заявитель просит взыскать с ООО "КЛАССИК" 14 245 руб. 21 коп. транспортных расходов.

Ходатайство ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" (ответчика) об уточнении (увеличении) суммы судебных расходов судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено.

В определении от 25.11.2020 Арбитражный суд Краснодарского края указал ответчику на необходимость представления доказательств фактического несения расходов в заявленной сумме 13 031 руб. 95 коп. (платежные документы - кассовые чеки и т.п.), обосновать начисление расхода масла в размере 0,7 л по поездке 01.06.2020 г. с учетом того, что в путевом листе от 01.06.2020 г. указан расход масла - 0,39, указать конкретные модель, марку, модификацию автомобилей, на которых осуществлялись поездки.

Ответчик определение суда не исполнил, запрошенные судом документы в полном объеме не представил, извещен надлежащим образом, согласно пунктам 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов".

Определение Арбитражного суда Краснодарского края опубликовано на сайте kad.arbitr.ru 27.11.2020.

27.01.2021 в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд поступила жалоба ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2020, в которой ответчик просит отменить определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2020.

Определением апелляционного суда от 29.01.2021 апелляционная жалоба ответчика принята к производству, назначено судебное заседание на 15.02.2021 на 16 час. 45 мин.

В судебное заседание явился представитель ответчика Маколкина А.П. по доверенности от 14.08.2019.

Истец в судебное заседание явки не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие представителя истца в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

По делу был объявлен перерыв до 14-00 часов 20.02.2021. После перерыва в судебном заседании посредством онлайн-участия представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить. Также после вопроса суда представитель ответчика заявила ходатайство о приобщении к делу новых письменных доказательств, приложенных к апелляционной жалобе, ранее не представленных суду первой инстанции.

Рассмотрев заявленное ходатайство, апелляционный суд не нашел оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

Доказательств невозможности предоставления дополнительных документов суду первой инстанции ответчиком не представлено. Более того, на необходимость предоставления новых доказательств было указано в определении Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2020, которое ответчик не исполнил.

Поскольку ответчик не обосновал уважительность причины, по которым приложенные к апелляционной жалобе дополнительные документы не могли быть представлены суду первой инстанции, апелляционный суд отказывает в их приобщении.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 21.01.2016, после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По результатам его разрешения выносится определение.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 17.07.2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы, понесенные ответчиком, подлежат отнесению на истца.

Согласно уточненному заявлению о взыскании судебных расходов, ответчик - ФГКУ "ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского" просит взыскать с истца транспортные расходы на оплату топлива и масла для заправки автомобиля в общей сумме 14 245 руб. 21 коп., понесенные в связи с рассмотрением настоящего спора в суде первой инстанции при поездке в судебные заседания 01.06.2020 г., 13.07.2020 г. и рассмотрением заявления о взыскании судебных расходов при поездке в судебное заседание 25.11.2020 г.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах, исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Право на возмещение судебных расходов в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возникает при условии фактически понесенных стороной затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума от 21.01.2016 N 1 лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Удовлетворение требований о компенсации судебных расходов без совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности со стороны исполнителя противоречит публичному порядку обеспечения баланса прав сторон, поскольку расходится с основными началами гражданского законодательства, не допускающими безосновательного обогащения одного лица за счет другого.

В подтверждение понесенных судебных расходов заявителем в материалы дела представлены: путевые листы легкового автомобиля от 01.06.2020 г. N 00322, от 13.07.2020 г. N 004411, от 25.11.2020 г. N 007144, расчеты стоимости понесенных затрат.

Вместе с тем, ответчиком не представлены документы, подтверждающие фактическое несение расходов в заявленной сумме (отсутствуют платежные документы).

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы на автомобили, содержащие сведения о расходе топлива данными автомобилями, указанными в путевых листах, по определенным маршрутам, а также информация о расстоянии до пункта назначения, цели каждой поездки, позволяющие установить реальные расходы на горюче-смазочные материалы.

Также, в путевых листах от 01.06.2020 г. N 00322, от 13.07.2020 г. N 004411, от 25.11.2020 г. N 007144 стоят отметки механика об исправности автомобилей, соответственно, при обычных условиях эксплуатации значительный расход масла, о котором заявляет ответчик, на исправных автомобилях не должен иметь места. Указанное обстоятельство является общеизвестным для лиц, непосредственно эксплуатирующим автомобиль.

Документом, подтверждающим расход горюче-смазочных материалов по показаниям километража, является путевой лист.

Вместе с тем, согласно письмам Минфина России от 01.08.2005 N 03-03-04/1/117 и Федеральной службы государственной статистики от 03.02.2005 N ИУ-09-22/257 расходы на бензин списываются по кассовым чекам, талонам или другими документами на основании путевых листов, подтверждающих обоснованность пробега.

Форма N 3 "Путевой лист легкового автомобиля", утвержденная Постановлением Госкомстата России от 28.11.97 N 78 по согласованию с Минфином России, Минэкономики России, Минтрансом России в составе комплекта унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте, распространяется на юридические лица всех форм собственности, осуществляющие деятельность по эксплуатации автотранспортных средств (грузовых, легковых, в том числе служебных автомобилей, специализированных и такси). Неавтотранспортные предприятия могут разработать свою форму путевого листа. Путевой лист выдается только на один день или смену. Что касается описания маршрута следования в путевом листе, то он записывается по всем пунктам следования автомобиля. Такие данные позволяют судить о факте использования автомобиля сотрудниками организации в служебных целях. Заполнение раздела "Движение горючего" производится в полном объеме по всем реквизитам, исходя из фактических затрат и показателей приборов.

Путевой лист сам по себе, в отсутствие надлежащих платежных документов, не может подтверждать факт оплаты ответчиком транспортных расходов.

То есть документом, подтверждающим факт несения транспортных расходов, в том числе приобретение ГСМ, являются кассовые чеки, талоны или другие документы на основании путевых листов, подтверждающих обоснованность пробега.

Кроме того, апелляционный суд усматривает в путевых листах от 01.06.2020 г. N 00322, от 13.07.2020 г. N 004411, от 25.11.2020 г. N 007144 признаки недостоверности.

Расход топлива исправного автомобиля "Фольксваген транспортер" согласно сведениям сайта drom.ru не превышает 11 литров на 100 км.

В путевом листе от 13.07.2020 г. N 004411 расход указан в 17,81 (15,79) литров на 100 км.

В путевом листе от 25.11.2020 г. N 007144 расход автомобиля Фольксваген транспортер указан в 16,87 (14,87) литров на 100 км.

Расход исправного автомобиля "Форд фокус" согласно сведениям сайта drom.ru не превышает 8,0 литров на 100 км.

Однако в путевом листе от 01.06.2020 г. N 00322 расход автомобиля Форд фокус указан в 9,89 (8,77) литров на 100 км.

Поскольку определенные сомнения в достоверности представленных путевых листов возникли и у суда первой инстанции, и ввиду отсутствия иных подтверждающих документов, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2020 г. заявителю (ответчику) было предложено представить доказательства фактического несения расходов в заявленной сумме (платежные документы - кассовые чеки и т.п.). Также суд предложил ответчику обосновать начисление расхода масла, указать конкретные модель, мраку, модификацию автомобилей, на которых осуществлялись поездки.

Однако соответствующие указания арбитражного суда были ответчиком проигнорированы.

Доводы ответчика о том, что в судебном заседании 25.11.2020 судья не требовала новых доказательств и у ответчика создалось впечатление о достаточности представленных доказательств, подлежат отклонению. Состязательный принцип арбитражного процесса исключает возможность высказывания судьи о достаточности доказательств вне совещательной комнаты при решении соответствующего вопроса.

Согласно части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Указанное полномочие было реализовано судом при принятии определения от 25.11.2020, однако ответчик указания суда не исполнил, приняв на себя риск соответствующего процессуального бездействия в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Необоснованным является довод ответчика о том, что суд обязан был направить копию указанного определения ответчику по почте.

Ответчик был уведомлен о месте и времени судебного заседания по вопросу рассмотрения заявления о судебных расходах на 25.11.2020 (л.д.14, т.4).

Согласно части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Таким образом, ответчик обязан был самостоятельно получать сведения о движении дела, в том числе, знакомиться с текстами судебных актов, публикуемых судом на сайте арбитражного суда.

Кроме того, определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2020 выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи, опубликованного на сайте арбитражного суда.

Согласно части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ: "Определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку".

Указанная норма процессуального закона исполнена, нарушение срока опубликования на один день не повлияло на возможность информированности ответчика и его возможности своевременно предоставить доказательства, на которые указал арбитражный суд первой инстанции.

Согласно разъяснению, данному в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов": "Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 214, 227 ГПК РФ, статьи 177, 186 АПК РФ, статьи 182, 201 КАС РФ)".

Таким образом, ответчик считается получившим определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2020 на следующий день после его размещения на сайте суда, то есть, 28.11.2020, и соответственно имел достаточно возможности для исполнения указанного судебного акта.

Поскольку доказательств, достоверно подтверждающих факт несения ответчиком судебных расходов в связи с проездом его представителя на сумму 14 245 руб. 21 коп. в материалы дела не представлено, арбитражный суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство ответчика о приобщении новых письменных доказательств - отклонить.

Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 декабря 2020 года по делу N А32-4430/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия постановления.

Судья

В.В. Галов