Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2021 г. N 12АП-54/21 по делу N А06-8707/2020

г. Саратов

04 марта 2021 г.

Дело N А06-8707/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Никольского С.В., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Рафиковой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 ноября 2020 года по делу N А06-8707/2020, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554) к обществу с ограниченной ответственностью "Рим" (ОГРН 1063017032594, ИНН 3017046746), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - публичного акционерного общества "Россети Юг", о взыскании стоимости выявленного безучётного потребления электроэнергии, судебных расходов,

при участии в судебном заседании представителей:

- публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" - Белоцерковец Е.С., действующей на основании доверенности от 20.02.2021 N 24;

- публичного акционерного общества "Россети Юг" - Уланова А.А., действующего на основании доверенности от 31.08.2020 N 82-20,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" (далее по тексту - истец, ПАО "АЭСК") с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рим" (далее по тексту - ответчик, ООО "Рим") о взыскании стоимости выявленного безучётного потребления электроэнергии в размере 12 684 882 рублей 21 копейки, судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 86 424 рублей.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 27.11.2020 в удовлетворении исковых требований ПАО "АЭСК" отказано в полном объёме.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно доводам которой, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

ООО "Рим", в представленном в соответствии с требованиями статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ) и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02 февраля 2021 года, отзыве на апелляционную жалобу просил оспариваемое решение оставить без изменения, саму жалобу, - без удовлетворения.

Ответчик в судебное заседание не прибыл, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещён надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121 - 123 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как установлено арбитражным судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.12.2012 между ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "Рим" (потребитель), заключён договор энергоснабжения N 520, согласно которому гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путём заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, а потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определённых настоящим договором по действующим на момент расчёта ценам (далее по тексту - договор).

В соответствии с пунктом 5.6 договора обязанность обеспечения эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене, возлагается на собственника такого прибора учёта.

Пунктом 4.1.17. договора, на потребителя возложена обязанность замены и поверки расчётных приборов учёта, находящихся на балансе потребителя, в установленные ГОСТом сроки.

Сетевой организацией - ПАО "МРСК-Юга" в лице филиала ОАО "МРСК-Юга"-"Астраханьэнерго" (переименовано в ПАО "Россети Юг") 14.06.2017 г. проведена проверка энергопринимающего устройства электроэнергии на объекте ответчика, расположенного по адресу: Астраханская область, с. Карагали, ул.Заводская, 2А, по результатам которой, составлен акт N 002375 о неучтённом потреблении электрической энергии, выразившимся в "использовании приборов учёта с истечением сроков государственной поверки трансформаторов тока".

На основании указанного акта, сетевой компанией был произведён расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии за период с 14.06.2016 г. по 14.06.2017 г. в размере 2 651 200 кВт.ч. на сумму 12 684 882 рубля 21 копейки, с выставлением ответчику 30.06.2017 счёта-фактуры N 00001869014.

Основанием предъявления настоящих исковых требований послужило отсутствие в добровольном порядке оплаты ООО "Рим" стоимости безучётного потребления электрической энергии и оставление без ответа претензии ПАО "АЭСК".

Арбитражный суд Астраханской области, оценив в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ фактические обстоятельства дела, установив наличие безучётного потребления электрической энергии, вместе с тем, руководствуясь положениями статей 195, 199, 200 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ), в удовлетворении исковых требований отказал в полном объёме.

Истец, обжалуя постановленный судебный акт, ссылаясь на условия заключённого договора, указывает, что срок исковой давности предъявления настоящих требований истцом не пропущен.

Судебная коллегия отклоняет данные доводы жалобы, как основанные на ошибочном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения сторон, направленные на пересмотр и переоценку установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств и сделанных на их основе выводов.

Так, предметом заявленного иска является наличие на стороне ответчика задолженности за потреблённую в период с 16.06.2016 по 14.06.2017 электрическую энергию, объём которой рассчитан с учётом выявленного 14.06.2017 факта безучётного потребления энергоресурса.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (в редакции от 11.05.2017, действующей в момент проведения проверки) (далее по тексту - Основные положения N 442) стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее по тексту - стоимость объёма бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Как указано выше, 14 июня 2017 года составлен акт о безучётном потреблении ответчиком электрической энергии, который подлежал оплате на основании счёта-фактуры от 30 июня 2017 года N 00001869014.

Согласно, пункту 6.6. договора, потребитель производит оплату электрической энергии в текущем периоде в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 10 числа текущего месяца;

- 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объёме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 25 числа текущего месяца.

Стоимость объёма покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесённых потребителем в качестве оплаты электрической энергии за этот месяц, оплачивается до 18-го числа месяца следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 6.8. договора).

Учитывая изложенное, ООО "Рим" обязано было оплатить стоимость безучётного потребления по указанному счёту-фактуре в срок до 18 июля 2017 года, следовательно, с этого момента начинает исчисляться срок исковой давности по заявленным требованиям.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2020 N 310-ЭС20-7487.

В соответствии со статьёй 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием вынесения судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Аналогичные разъяснения изложены в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Кроме того, как пояснил представитель ПАО "АЭСК" в судебном заседании апелляционной инстанции, положения пункта 6.9. договора об обязанности потребителя оплатить отклонение стоимости электрической энергии, сложившееся в результате перерасчёта по фактическим нерегулируемым ценам электрической энергии, в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в который произведён перерасчёт, не относятся к правоотношениям, связанным с оплатой стоимости безучётного потребления электрической энергии.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ПАО "АЭСК" обратилось за судебной защитой своих прав 9 сентября 2020 года, суд первой инстанции правомерно применил к заявленным требованиям срок исковой давности и отказал в удовлетворении иска в полном объёме.

Апелляционная коллегия также соглашается с выводами арбитражного суда первой инстанции, о том, что истечение межповерочного интервала трансформаторов тока, приравниваются к отсутствию прибора учёта (измерительного комплекса) по следующим основаниям.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1 и 3 статьи 543 ГК РФ).

Оплата энергии на основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из пункта 2 Основных положений N 442, под безучётным понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учёта, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесённых на прибор (систему) учёта, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учёта. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учёта после их совершения, и является основанием для применения расчётного способа определения объёма электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учёта, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учёта влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442, определение объёма покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учёта или расчётных способов.

Пунктом 145 Основных положений N 442 установлено, что обязанность обеспечения эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учёта, сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учёта.

Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчётных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчётные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442).

Пунктом 193 Основных положений N 442, предусмотрено, что в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно абзацу третьему пункта 176 Основных положений N 442 результатом проверки является заключение о пригодности расчётного прибора учёта для осуществления расчётов за потреблённую (произведённую) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчётного прибора учёта требованиям, предъявляемым к такому прибору учёта, а также о наличии (об отсутствии) безучётного потребления или о признании расчётного прибора учёта утраченным.

В части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее по тексту - Правила N 6) установлены обязанности потребителя по обеспечению содержания электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатации в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов и учёту, рациональному расходованию электрической энергии и проведению мероприятий по энергосбережению.

В силу пункта 2.11.3 Правил N 6 системы контроля технологических параметров оборудования, режимов его работы, учёта электрической энергии и информационно-измерительные системы должны быть оснащены средствами измерений и техническими средствами, отвечающими установленным требованиям, включая метрологическое обеспечение, организованное на основе правил и норм, предусматривающих единство и требуемую точность измерений; в процессе эксплуатации информационно-измерительные системы должны подвергаться периодической поверке (пункт 2.11.7. Правил N 6).

Пунктом 2.11.11. Правил N 6 предусмотрено, что на средства измерений и учёта электрической энергии составляются паспорта (или журналы), в которых делаются отметки обо всех ремонтах, калибровках и поверках, периодичность и объём поверки расчётных счетчиков должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов. Положительные результаты поверки счётчика удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке.

Как указывалось ранее, при проведении сетевой организацией 14.06.2017 проверки прибора учёта электрической энергии в отношении потребителя ООО "Рим" выявлено безучётное потребление электрической энергии, выразившееся в истечении межповерочных интервалов трансформаторов тока.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Учитывая, что в материалы дела не представлены доказательства соответствия трансформаторов тока установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодности к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, апелляционный суд приходит к выводу, что средства измерения электроэнергии ответчика, в спорном периоде, находились в неисправном состоянии, что является основанием квалификации действия (бездействия) ответчика в качестве безучётного потребления электрической энергии.

В связи с изложенным, апелляционный суд пришёл к выводу, что судебный акт постановлен при правильном применении норм права и основан на материалах дела. Иных доводов, подлежащих оценке судом апелляционной инстанции, жалоба не содержит.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 27 ноября 2020 года по делу N А06-8707/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

С.В. Никольский М.Г. Цуцкова