Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2021 г. N 07АП-2538/20 по делу N А45-36581/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 июня 2021 г. N Ф04-2275/21 настоящее постановление оставлено без изменения

город Томск

9 марта 2021 г.

Дело N А45-36581/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 марта 2021 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Логачева К.Д.,

судей Бородулиной И.И.,

Кривошеиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абросимовой Н.Э., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГЕОПРОТЕК" (N 07АП-2538/2020(3)) на решение от 15.12.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-36581/2019 (судья Наумова Т.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕОПРОТЕК" (ИНН 5408292292), г. Новосибирск, к Новосибирской таможне (ИНН 5406017276), г. Новосибирск, о признании недействительными уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пени N 10609000/У2019/0000396 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000394 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000349 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000360 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000365 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000371 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000398 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000367 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000354 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000363 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000379 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000357 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000392 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000432 от 24.09.2019, N 10609000/У2019/0000400 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000375 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000339 от 19.09.2019, N 10609000/У2019/0000381 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000377 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000369 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000383 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000341 от 19.09.2019, N 10609000/У2019/0000385 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000338 от 19.09.2019, N 10609000/У2019/0000389 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000391 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000344 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000345 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000346 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000351 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000352 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000356 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000435 от 25.09.2019, N 10609000/У2019/0000348 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000343 от 20.09.2019 N 10609000/У2019/0000374 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000373 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000390 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000353 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000347 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000359 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000362 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000388 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000453 от 27.09.2019, и обязании Новосибирскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Третьи лица: 1) ООО "ВР ЛОГИСТИК ГРУПП" (ИНН 7705997901), 2) Домодедовская таможня (ИНН 5009004697).

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: Москаленко Т.В., доверенность от 14.02.2021,

от заинтересованного лица: Головин М.С., доверенность от 24.12.2020, Ковалёва В.С., доверенность от 24.12.2020,

от Домодедовской таможни: Ковалёва В.С., доверенность от 14.10.2020.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕОПРОТЕК" (далее - ООО "ГЕОПРОТЕК", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительными уведомления Новосибирской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пени N 10609000/У2019/0000396 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000394 от 23.09.2019, N10609000/У2019/0000349 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000360 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000365 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000371 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000398 от 23.09.2019, N 10609000/У2019/0000367 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000354 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000363 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000379 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000357 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000392 от 23.09.2019, N10609000/У2019/0000432 от 24.09.2019, N 10609000/У2019/0000400 от 23.09.2019, N10609000/У2019/0000375 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000339 от 19.09.2019, N10609000/У2019/0000381 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000377 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000369 от 20.09.2019, N 10609000/У2019/0000383 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000341 от 19.09.2019, N 10609000/У2019/0000385 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000338 от 19.09.2019, N10609000/У2019/0000389 ль 23.09.2019, N10609000/У2019/0000391 от 23.09.2019, N10609000/У2019/0000344 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000345 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000346 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000351 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000352 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000356 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000435 от 25.09.2019, N10609000/У2019/0000348 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000343 от 20.09.2019 N10609000/У2019/0000374 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000373 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000390 от 23.09.2019, N10609000/У2019/0000353 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000347 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000359 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000362 от 20.09.2019, N10609000/У2019/0000388 от 23.09.2019, N10609000/У2019/0000453 от 27.09.2019, и обязании Новосибирскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: 1) Общество с ограниченной ответственностью "ВР ЛОГИСТИК ГРУПП" (по тексту ООО "ВР ЛОГИСТИК ГРУПП" или таможенный представитель) и 2) Домодедовская таможня (как таможенный орган декларирования, который в последствии на основании результатов проверки также привлекал заявителя к административной ответственности и чьи постановления о привлечении к административной ответственности оспариваются в суде). Оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Шереметьевской таможни судом не установлено с учетом того, что она постановления о привлечении к ответственности не выносила и на ее права и интересы результаты настоящего дела не повлияют (оспариваемые уведомления вынесены Новосибирской таможней).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.12.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "ГЕОПРОТЕК" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товаров основана на документально подтвержденной, достоверной информации. Апеллянт полагает, необоснованным отказ суда первой инстанции в привлечении к участию в деле Шереметьевскую таможню. Ссылается на нарушение срока направления уведомлений.

Заинтересованное лицо в отзыве, представленном в суд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), представитель в судебном заседании, с доводами жалобы не согласился, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители Новосибирской таможни просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, считая доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Представитель Домодедовской таможни просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что декларантом- ООО "ГЕОПРОТЕК" для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в регионе деятельности Домодедовской и Шереметьевской таможен поданы декларации на товары N N 10002010/110916/0048167, 10002010/031116/0060355, 10002010/131116/0062593, 10002010/051216/0067971, 10002010/061216/0068393, 10002010/300317/0019439, 10002010/150517/0030629, 10002010/030717/0042688, 10002010/170717/0046430, 10002010/060318/0016295, 10002010/200718/0050315, 10002010/110818/0055574, 10002010/280818/0059596, 10002010/051018/0069102, 10002010/141118/0079257, 10002010/051216/0067981, 10002010/240417/0003808, 10002010/100417/0022066, 10002010/210517/0032222, 10002010/060717/0043689, 10002010/140817/0053564, 10002010/260318/0021085, 10002010/240718/0051243, 10002010/210818/0057993, 10002010/040918/0061275, 10002010/111018/0070586, 10002010/290916/0052143, 10002010/131116/0062598, 10002010/051216/0067988, 10002010/140217/0008741, 10005030/170417/0011710, 10002010/290517/0034305, 10002010/170717/0046428, 10002010/220817/0055558, 10002010/260418/0029596, 10002010/300718/0052580, 10002010/210818/0058018, 10002010/011018/0067951, 10002010/301018/0075496, 10002010/201218/0089551, 10002010/301118/0083768, 10002010/100119/0000967, 10002010/210219/0012227, 10002010/230119/0004155 (далее - декларации на товары или ДТ), в которых заявлены сведения о ввозимых товарах "Части, предназначенные для бурильных машин....". Товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 29 декабря 2018 г. по 25 июля 2019 г. отделом проверок после выпуска товаров и деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров Новосибирской таможни проведена камеральная таможенная проверка в отношении декларанта ООО "ГЕОПРОТЕК", в том числе, по вопросу достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, в части таможенной стоимости товаров по декларациям на товары.

Поставки товаров, таможенное декларирование которых было произведено по декларациям на товары N N 10002010/110916/0048167, 10002010/290916/0052143, 10002010/031116/0060355, 10002010/131116/0062593, 10002010/131116/0062598, 10002010/051216/0067971, 10002010/051216/0067981, 10002010/051216/0067988, 10002010/061216/0068393, 10002010/240417/0003808, 10002010/140217/0008741, 10002010/300317/0019439, 10002010/100417/0022066, 10005030/170417/0011710, 10002010/150517/0030629, 10002010/210517/0032222, 10002010/290517/0034305, 10002010/030717/0042688, 10002010/060717/0043689, 10002010/170717/0046428, 10002010/170717/0046430, 10002010/140817/0053564, 10002010/220817/0055558 осуществлялись в 2016-2017 годах в соответствии с договорами купли - продажи (далее Договоры купли продажи): NN GPT-1609-227 от 01.09.2016, GPT-1609-233 от 20.09.2016, GPT- 1609-239 от 20.10.2016, GPT-1610-241 от 20.10.2016, GPT-1611-245 от 01.11.2016, GPT1611-249 от 20.11.2016, GPT-1611-251 от 20.11.2016, GPT-1611-253 от 20.11.2016, GPT1701-258 от 16.01.2017, GPT-1702-261 от 01.02.2017, GPT-1703-261 от 01.03.2017, GPT-1704- 271 от 03.04.2017, GPT-1704-273 от 05.04.2017, GPT-1704- 268 от 05.05.2017, GPT-1705-281 от 10.05.2017, GPT-1705-283 от 10.05.2017, GPT- 1705- 285 от 15.05.2017, GPT-1704- 268 от 05.05.2017, GPT-1706-289 от 15.06.2017, GPT-1706-291 от 15.06.2017, GPT-1706-293 от 15.06.2017, GPT-1706-295 от 15.06.2017, GPT-1708-302 от 01.08.2017, GPT-1708-304 от 01.08.2017, заключёнными ООО "ГЕОПРОТЕК" (Покупатель) с компанией "ГЕОПРО ТЕХНОЛОДЖИ ЛИМИТЕД", Великобритания (Продавец).

Поставки товаров, таможенное декларирование которых было произведено по декларациям на товары N N 10002010/060318/0016295, 10002010/260318/0021085, 10002010/260418/0029596, 10002010/200718/0050315, 10002010/240718/0051243, 10002010/300718/0052580, 10002010/110818/0055574, 10002010/210818/0057993, 10002010/210818/0058018, 10002010/280818/0059596, 10002010/040918/0061275, 10002010/011018/0067951, 10002010/051018/0069102, 10002010/111018/0070586, 10002010/301018/0075496, 10002010/141118/0079257, 10002010/301118/0083768, 10002010/201218/0089551, 10002010/100119/0000967, 10002010/210219/0012227, 10002010/230119/0004155 осуществлялись в 2018-2019 годах в соответствии с договорами купли - продажи: NN GPT-1802-321 от 19.02.2018, GPT-1802-325 от 20.03.2018, GPT-1804- 328 от 16.04.2018, GPT-1807-342 от 02.07.2018, GPT-1807-344 от 03.07.2018, GPT1807-346 от 05.07.2018, GPT-1807-349 от 10.07.2018, GPT-1808-355 от 01.08.2018, GPT1808-359 от 06.08.2018, GPT- 1808-362 от 10.08.2018, GPT-1808-365 от 15.08.2018, GPT-1809- 369 от 10.09.2018, GPT-1809-371 от 20.09.2018, GPT-1809- 374 от 25.09.2018, GPT-1810- 376 от 15.10.2018, GPT- 1810-379 от 25.10.2018, GPT- 1811- 382 от 15.11.2018, GPT-1812- 385 от 03.12.2018, GPT-1812-387 от 10.12.2018, GPT-1902-390 от 10.01.2019, GPT-1901-394 от 21.01.2019, GPT-901-390 от 10.01.2019, GPT- 1902-404 от 15.02.2019, GPT-1902-402 от 11.02.2019, GPT-1902-392 от 05.02.2019, заключёнными ООО "ГЕОПРОТЕК" (покупатель) с компанией "Геопротех Интернейшнл ФЗЦ" ОАЭ, (Продавец).

В соответствии с условиями Договоров купли - продажи, заключенных в 2016 - 2019 годах и сведениями, заявленными в графе 20, проверяемых ДТ, в графе 3 деклараций таможенной стоимости (далее - ДТС-1), товары поставлялись на условиях СРТ - Москва, Россия (Инкотермс 2010), то есть в цену товаров включены расходы по международной перевозке товаров до г. Москва. Доставка осуществлялась воздушным и морским транспортом.

В ходе камеральной таможенной проверки Новосибирской таможней направлен запрос в ПАО Банк "ФК Открытие" от 26 апреля 2019 г. N 07-01-09/06751 о предоставлении информации о заключенных ООО "ГЕОПРОТЕК" международных договорах и движении денежных средств по счетам.

Из представленных документов установлено, что в 2016-2017 годах компанией "ГЕОПРО ТЕХНОЛОДЖИ ЛИМИТЕД" (Подрядчик), Великобритания предоставлялись ООО "ГЕОПРОТЕК" (Заказчик) услуги по организации авиаперевозки товаров, продекларированных по ДТ:

N 10002010/110916/0048167 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1609-228 от 01.09.2016 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 11.09.2016;

N 10002010/290916/0052143 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1609-234 от 20.09.2016 на сумму 49500,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 29.09.2016;

N 10002010/031116/0060355 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1610-242 от 20.10.2016 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 08.11.2016;

N 10002010/131116/0062593 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1611-246 от 01.11.2016 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные, подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 15.11.2016;

N 10002010/131116/0062598 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1610-240 от 20.10.2016 на сумму 49500,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 15.11.2016;

N 10002010/051216/0067971 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1611-254 от 30.11.2016 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 06.12.2016;

N 10002010/051216/0067981 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1611-252 от 30.11.2016 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 06.12.2016;

N 10002010/051216/0067988 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1611-248 от 30.11.2016 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 06.12.2016;

N 10002010/061216/0068393 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1611-250 от 30.11.2016 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 06.12.2016;

N 10002010/240117/0003808 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1701-259 от 16.01.2017 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 25.01.2017;

N 10002010/140217/0008741 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1702-262 от 01.02.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 16.02.2017;

N 10002010/300317/0019439 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1703-267 от 01.03.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 31.03.2017;

N 10002010/100417/0022066 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1704-272 от 03.04.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 11.04.2017;

N 10005030/170417/0011710 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1704-274 от 05.04.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 19.04.2017;

N 10002010/150517/0030629 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1705-282 от 10.05.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 17.05.2017;

N 10002010/210517/0032222 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1705-284 от 10.05.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные, подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 24.05.2017;

N 10002010/290517/0034305 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1705-286 от 15.05.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 01.06.2017;

N 10002010/030717/0042688 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1706-296 от 15.06.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 03.07.2017;

N 10002010/060717/0043689 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1706-290 от 15.06.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 10.07.2017;

N 10002010/170717/0046428 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1706-292 от 15.06.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 19.07.2016;

N 10002010/170717/0046430 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1706-294 от 15.06.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 19.07.2016;

N 10002010/140817/0053564 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1708-305 от 01.08.2017 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 15.08.2017;

N 10002010/220817/0055558 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1708-303 от 01.08.2017 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 23.08.2017.

Также из представленных документов таможенным органом установлено, что в 2018-2019 годах компаниями (Подрядчики): "Геопротех Интернейшнл Лимитед", Гонконг, "Геопротех Интернейшнл ФЗЦ", ОАЭ, "ПУЯНГ ЖОНГШИ ГРУП Ко., ЛТД", Гонконг, "Лоннгхорн Кейсинг Туле ЮСА Инк.", США, оказывались ООО "ГЕОПРОТЕК" (Заказчик) услуги по организации авиаперевозки товаров, продекларированных по ДТ:

N 10002010/060318/0016295 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1802-322 от 09.02.2018 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 12.03.2018;

N 10002010/260318/0021085 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1803-326 от 20.03.2018 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 27.03.2018;

N 10002010/260418/0029596 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1804-329 от 16.04.2018 на сумму 35000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 27.04.2018;

N 10002010/200718/0050315 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1807-343 от 02.07.2018 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 23.07.2018;

N 10002010/240718/0051243 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1807-347 от 05.07.2018 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 25.07.2018;

N 10002010/300718/0052580 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1807-345 от 03.07.2018 на сумму 45000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 31.07.2018;

N 10002010/110818/0055574 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N LHT-1808-356 от 01.08.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 13.08.2018;

N 10002010/210818/0057993 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N PZG-1808-363 от 10.08.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 21.08.2018;

N 10002010/210818/0058018 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N LHT-1808-360 от 06.08.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 21.08.2018;

N 10002010/280818/0059596 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N PZG-1807-350 от 10.07.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 28.08.2018;

N 10002010/040918/0061275 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N PZG-1808-366 от 15.08.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 04.09.2018;

N 10002010/011018/0067951 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N LHT-1809-370 от 10.09.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 02.10.2018;

N 10002010/051018/0069102 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке л- N PZG-1809-375 от 25.09.2018 на сумму 43500,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 08.10.2018;

N 10002010/111018/0070586 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1809-372 от 20.09.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 11.10.2018;

N 10002010/301018/0075496 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N LHT-1810-377 от 15.10.2018 на сумму 36300,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 30.10.2018;

N 10002010/141118/0079257 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1810-380 от 25.10.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 14.11.2018;

N 10002010/301118/0083768 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1811-383 от 15.11.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 30.11.2018;

N 10002010/201218/0089551 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N LHT-1812-388 от 10.12.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 20.12.2018;

N 10002010/100119/0000967 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N GPT-1812-386 от 03.12.2018 на сумму 40000,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 10.01.2019;

N 10002010/210219/0012227 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N PZG-1901-395 от 21.01.2019 на сумму 10550,00 долл.США, подтвержденные, подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 21.02.2019;

N 10005030/230119/0004155 в рамках договора на оказание услуг по авиаперевозке N LHT-1901-391 от 10.01.2019 на сумму 39450,00 долл.США, подтвержденные подписанным в двухстороннем порядке актом об оказании услуг от 23.01.2019.

В адрес декларанта направлено требование от 20.06.2019 N 07-01-09/10132 о необходимости представления в таможенный орган дополнительных документов, сведений, пояснений для установления достоверности таможенной стоимости.

Документы по требованию Новосибирской таможни от 20.06.2019 N 07-01- 09/10132 ООО "ГЕОПРОТЕК" представлены не были.

По результатам камеральной таможенной проверки Новосибирской таможней составлен Акт камеральной таможенной проверки от 25 июля 2019 г. N 10609000/210/250719/А000070.

Поскольку декларант в установленный срок не внес соответствующие изменения в ДТ, Новосибирской таможней прияты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 3 сентября 2019 г. N 10609000/250719/Т000070/001 -10609000/250719/Т000070/45, таможенная стоимость товаров, задекларированных ООО "ГЕОПРОТЕК" по ДТ N N 10002010/110916/0048167, 10002010/131116/0062593, 10002010/051216/0067981, 10002010/240417/0003808, 10002010/100417/0022066, 10002010/210517/0032222, 10002010/060717/0043689, 10002010/140817/0053564, 10002010/260318/0021085, 10002010/240718/0051243, 10002010/210818/0057993, 10002010/040918/0061275, 10002010/111018/0070586, 10002010/290916/0052143, 10002010/131116/0062598, 10002010/051216/0067988, 10002010/140217/0008741, 10005030/170417/0011710, 10002010/290517/0034305, 10002010/170717/0046428, 10002010/220817/0055558, 10002010/260418/0029596, 10002010/300718/0052580, 10002010/210818/0058018, 10002010/011018/0067951, 10002010/301018/0075496, 10002010/031116/0060355, 10002010/051216/0067971, 10002010/061216/0068393, 10002010/300317/0019439, 10002010/150517/0030629, 10002010/030717/0042688, 10002010/170717/0046430, 10002010/060318/0016295, 10002010/200718/0050315, 10002010/110818/0055574, 10002010/280818/0059596, 10002010/051018/0069102, 10002010/141118/0079257, 10002010/301118/0083768, 10002010/201218/0089551, 10002010/100119/0000967, 10002010/210219/0012227, 10002010/230119/0004155, определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, путем добавления к цене сделки расходов по договорам на организацию авиаперевозки до места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени сформированы таможней взыскания - Новосибирской таможней:

от 19 сентября 2019 г. N N 10609000/У2019/0000339 (ДТ 10002010/030717/0042688), 10609000/У2019/0000341 (ДТ 10002010/220817/005558), 10609000/У2019/0000338 (ДТ 10002010/300418/0052580);

от 20 сентября 2019 г. N N 10609000/У2019/0000349 (ДТ 10002010/031116/0060355), 10609000/У2019/0000360 (ДТ 10002010/131116/0062598), 10609000/У2019/0000367 (ДТ 10002010/051216/0067988), 10609000/У2019/0000379 (ДТ 10002010/140217/0008741), 10609000/У2019/0000381 (ДТ 10002010/060717/0043689), 10609000/У2019/0000383 (ДТ 1000210/140817/0053564), 10609000/У2019/0000345 (ДТ 10002010/240718/0051243), 10609000/У2019/0000352 (ДТ 10002010/100119/0000967), 10609000/У2019/0000347 (ДТ 10002010/210818/0058018), 10609000/У2019/0000348 (ДТ 10002010/280818/0059596), 10609000/У2019/0000365 (ДТ 10002010/131116/0062593), 10609000/У2019/0000354 (ДТ 10002010/061216/0068393), 10609000/У2019/0000357 (ДТ 10002010/300317/0019439), 10609000/У2019/0000377 (ДТ 10002010/170717/0046428), 10609000/У2019/0000385 (ДТ 10002010/210517/0032222), 10609000/У2019/0000346 (ДТ 10002010/111018/0070586), 10609000/У2019/0000356 (ДТ 10002010/141118/0079257), 10609000/У2019/0000359 (ДТ 10002010/011018/0067951), 10609000/У2019/0000343 (ДТ 10002010/210818/0057993), 10609000/У2019/0000371 (ДТ 10002010/051216/0067971), 10609000/У2019/0000363 (ДТ 10002010/240117/0003808), 10609000/У2019/0000375 (ДТ 10002010/290517/0034305), 10609000/У2019/0000369 (ДТ 10002010/170717/0046430), 10609000/У2019/0000344 (ДТ 1002010/260418/0029596), 10609000/У2019/0000351 (ДТ 10002010/301118/0083768), 10609000/У2019/0000353 (ДТ 10002010/201218/0089551), 10609000/У2019/0000362 (ДТ 10002010/301018/0075496), 10609000/У2019/0000374 (ДТ 10002010/040918/0061275), 10609000/У2019/0000373 (ДТ 10002010/051018/0069102);

от 23 сентября 2019 г. N N 10609000/У2019/0000396 (ДТ 1002010/110916/0048167), 10609000/У2019/0000394 (ДТ 10002010/290916/0052143), 10609000/У2019/0000398 (ДТ 10002010/051216/0067981), 0609000/У2019/0000392 (ДТ 10002010/100417/0022066), 0609000/У2019/0000400 (ДТ 10002010/150517/0030629), 10609000/У2019/0000389 (ДТ 10002010/200718/0050315), 10609000/У2019/0000391 (ДТ 10002010/060318/0016295), 10609000/У2019/0000388 (ДТ 10002010/230119/0004155), 10609000/У2019/0000390 (ДТ 10002010/210219/0012227);

от 24 сентября 2019 г. N 10609000/У2019/0000432 (ДТ 10005030/170417/0011710);

от 25 сентября 2019 г. 10609000/У2019/0000435 (ДТ 10002010/260318/0021085);

от 27 сентября 2019 г. N 10609000/У019/0000453 (ДТ 10002010/110818/0055574) и направлены ООО "ГЕОПРОТЕК".

Не согласившись с уведомлениями таможенного органа ООО "ГЕОПРОТЕК" обратилось с заявлением в Арбитражный суд Новосибирской области о признании их незаконными.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что таможенный орган применительно к части 5 статьи 200 АПК РФ доказал правомерность вынесенных уведомлений.

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с правилами статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для удовлетворения заявления о признании недействительным ненормативного акта необходимо наличие в совокупности двух условий: он не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 66 ТК ТС, статьей 313 ТК ЕАЭС контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров.

Пунктом 1 статьи 183 ТК ТС, подпунктами 1, 10 пункта 1 статья 108 ТК ЕАЭС предусмотрено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе транспортных (перевозочных) документов и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно пункту 3 статьи 64 ТК ТС, таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных ТК ТС, - таможенным органом.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления в декларации таможенной стоимости сведений о методе определения таможенной стоимости, величине таможенной стоимости, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

В силу части 4 данной статьи заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии со статьёй 4 Соглашения от 25.01.2008, пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию союза, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары, в том числе расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

Согласно пункту 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008, пункту 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, в том числе: расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию союза; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию союза.

Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров.

Как следует из материалов дела и установлено таможенным органом в ходе проведенной проверки, ООО "ГЕОПРОТЕК" перечислило денежные средства иностранным компаниям "ГЕОПРО ТЕХНОЛОДЖИ ЛИМИТЕД", Великобритания, "Геопротех Интернейшнл Лимитед", Гонконг, "ПУЯНГ ЖОНГШИ ГРУП Ко., ЛТД", Гонконг, "Лоннгхорн Кейсинг Туле ЮСА Инк.", США за оказанные услуги по организации авиаперевозки товаров, продекларированных по спорным декларациям на товары.

Между тем, согласно сведениям, указанным в графе 17 ДТС-1 проверяемых ДТ, в таможенную стоимость товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ, ООО "ГЕОПРОТЕК" не включены дополнительные начисления к цене сделки, а именно расходы по организации услуг по международной перевозке товаров до г. Москва (аэропорт Домодедово, аэропорт Шереметьево), Корсаков (Россия) либо иные дополнительные платежи в соответствии с правилами ст.40 ТК ЕАЭС. Корректировка таможенной стоимости товаров на сумму указанных расходов на перевозку декларантом не производилась.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что дополнительные начисления, включенные Новосибирской таможней в таможенную стоимость товаров, основаны на документально подтвержденной, количественно определенной информации, полученной из уполномоченного банка, а именно на основании договоров на оказание услуг по организации авиаперевозки, актов об оказании услуг и платежных документов к указанным договорам.

Пи этом довод апеллянта о том, что договоры на оказание услуг по организации авиаперевозки не являлись договорами перевозки, так как их предметом согласно сути и содержания договоров, а также сути и содержания Приложений N 1 к данным договорам, являющихся их неотъемлемой частью, являлись услуги, не связанные с перевозкой товаров и не подлежащие включению в таможенную стоимость товаров, отклоняется судом апелляционной инстанции за необоснованностью.

Так, содержание спорных договоров и актов об оказании услуг, представленных в Банк, однозначно указывают на осуществление перевозки по договорам купли-продажи, а не в рамках каких-то иных гарантийных обязательств, на что указывает заявитель.

ООО "ГЕОПРОТЕК" не представлено доказательств приобретения программного обеспечения для разработки маршрута, а также информации о том, как указанный программный продукт согласовывался с услугами авиаперевозчика, авиадиспетчерами, не представлено доказательств исполнения гарантийных обязательств.

Довод апеллянта о направлении уведомлений по истечении срока таможенного контроля отклоняется судом апелляционной инстанции за необоснованностью. Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 3 сентября 2019 г. N N 10609000/250719/Т000070/001-10609000/250719/Т000070/45, приняты Новосибирской таможней в сроки, установленные пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС, а уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.09.2019 N 10609000/У2019/0000396 и от 25.09.2019 N 10609000/У2019/0000438 по ДТ N 10002010/110916/0048167 направлены в сроки установленные статьей 73 Федерального закона, меры взыскания по ДТ N 10002010/110916/0048167 в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона Новосибирской таможней не применялись.

Довод апеллянта о необоснованном отказе в привлечении в качестве третьего лица Шереметьевской таможни отклоняется, поскольку данное решение не затрагивает права и обязанности Шереметьевской таможни.

Согласно пункту 28 Постановления от 26.11.2019 N 49 оспаривание уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, решений (действий), принятых (совершенных) таможенными органами при взыскании таможенных пошлин и налогов в соответствии с положениями главы 12 Закона о таможенном регулировании, возможно в том числе по мотиву неправомерности начисления таможенных платежей. В этом случае суд дает оценку законности решения таможенного органа, во исполнение которого направлено соответствующее уведомление, приняты решения о взыскании задолженности и совершены действия по их исполнению.

В данном случае, декларации, задекларированные Шереметьевской таможней, были предметом камеральной проверки, однако по данным декларациям уведомления не направлялись, поскольку таможенные платежи были условно начисленные.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при ее рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции законного и обоснованного судебного акта с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.12.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-36581/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГЕОПРОТЕК" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

К.Д. Логачев

Судьи

И.И. Бородулина С.В. Кривошеина