Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2021 г. N 10АП-1980/21 по делу N А41-83054/2014

г. Москва

29 марта 2021 г.

Дело N А41-83054/14

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Досовой М.В.,

судей Терешина А.В., Шальневой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сизовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ЗАО "ЦРЮС" Мартынова Сергея Олеговича на определение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2020 по делу N А41-83054/14

о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "ЦРЮС"

при участии в судебном заседании:

Мартынов С.О. - лично, предъявлен паспорт,

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 29.07.2015 закрытое акционерное общество "Центр развития юношеского спорта" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Баринов Александр Александрович.

Определением Арбитражного суда Московской области от 06.03.2018 (дата объявления резолютивной части) Баринов А.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Центр развития юношеского спорта".

Определением Арбитражного суда Московской области от 15.03.2018 (дата объявления резолютивной части) конкурсным управляющим ЗАО "Центр развития юношеского спорта" утвержден член Ассоциации Саморегулируемой организации Арбитражных управляющих Центрального Федерального округа Мартынов Сергей Олегович.

Конкурсный управляющий ЗАО "ЦРЮС" Мартынов С.О. обратился в суд с ходатайством о разрешении разногласий, в котором просил исключить из состава текущих платежей задолженность по обязательным платежам в общем размере 289 601 руб. 80 коп. как подлежащую включению в реестр требований кредиторов ЗАО "ЦРЮС", в установленном Законом о банкротстве порядке; исключить из состава текущих обязательств ЗАО "ЦРЮС" задолженность в общем размере 218 117, 94 руб. в связи с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания данной задолженности.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.12.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, конкурсный управляющий Мартынов С.О. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал апелляционную жалобу.

Апелляционная жалоба рассмотрены в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Отказывая в удовлетворении требований конкурсного управляющего Мартынова С.О., Арбитражный суд Московской области сослался на отсутствие таких разногласий, а также доказательств препятствия для ведения процедуры банкротства.

Десятый арбитражный апелляционный суд не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве в судебном заседании арбитражного суда рассматриваются заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38, пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот (ст.52 НК РФ).

Налоговые декларации представляются каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком по месту учета в налоговый орган самостоятельно (ст. 80 НК РФ).

Связи с отсутствием у конкурсного управляющего Мартынова С.О. информации о текущих обязательствах должника, такая информация запрошена у налогового органа.

Письмами от 02.09.2019, 25.11.2019, 12.11.2020 ИФНС России по г. Электростали Московской области сообщило о наличии задолженности по налогам и страховым взносам.

По итогам анализа указанной информации возникли следующие разногласия:

- в состав текущих платежей не включена задолженность в размере 138 600,00 руб. за 1-й квартал 2015 в связи с несоблюдением порядка и сроков направления требования об уплате недоимки, установленные ст. 19 и 22 Закона N 212-ФЗ: - отчет был предоставлен в ПФР 15.05.2015; - требование в адрес ЗАО "ЦРЮС" выставлено 18.08.2015. - требование направлено в адрес ЗАО "ЦРЮС" 26.08.2015 1.2.

- в состав текущих платежей не включена задолженность в размере 28 808,74 руб. за 4-й кв. 2016 в связи с непредставлением (отсутствием) документов, подтверждающих принудительный порядок взыскания страховых взносов.

- в состав текущих платежей не включена задолженность в размере 32 130,00 руб. за 1-й квартал 2015 в связи с несоблюдением порядка и сроков направления требования об уплате недоимки, установленные ст. 19 и 22 Закона N 212-ФЗ: - отчет был предоставлен в ПФР 15.05.2015; - требование в адрес ЗАО "ЦРЮС" выставлено 18.08.2015. - требование направлено в адрес ЗАО "ЦРЮС" 26.08.2015. 2.2.

- в состав текущих платежей не включена задолженность в размере 6 678,39 руб. за 4-й кв. 2016 в связи с непредставлением (отсутствием) документов, подтверждающих принудительный порядок взыскания страховых взносов

- в состав текущих платежей не включена задолженность в размере 5 303,29 руб. за 4-й квартал 2015 в связи с непредставлением (отсутствием) документов, подтверждающих принудительный порядок взыскания страховых взносов.

- в состав текущих платежей не включена задолженность в размере 3 797,52 руб. за 4-й квартал 2016 в связи с несоблюдением порядка и сроков направления требования об уплате недоимки, установленные ст. 19 и 22 Закона N 212-ФЗ (п.3 ст. 46 и п. 6 ст. 69 НК РФ): - отчет был предоставлен в ФСС 18.01.2017; - требование в адрес ЗАО "ЦРЮС" выставлено 11.05.2017 - требование направлено в адрес ЗАО "ЦРЮС" 15.05.2017

- в состав текущих платежей не включена задолженность по штрафам в размере 1 000,00 руб. связи с непредставлением (отсутствием) документов, подтверждающих принудительный порядок взыскания штрафов

- в состав текущих платежей не включена задолженность по штрафам в размере 1 000,00 руб. в связи с несоблюдением порядка и сроков направления требования об уплате недоимки, установленные ст. 19 и 22 Закона N 212-ФЗ: - к требованию N 60 от 19.03.2015 по акту камеральной налоговой проверки N 60 от 21.01.2015 отсутствуют доказательства направления (вручения) Должнику.

- в состав текущих платежей не включена задолженность по денежным взысканиям (штрафам) в размере 800,00 руб. в связи с непредставлением (отсутствием) документов, подтверждающих принудительный порядок взыскания штрафов.

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в размере 231 000 руб. 00 коп. за период с июля по ноябрь 2014, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в размере 53 550 руб. 00 коп. за период с июля по ноябрь 2014, по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 в размере 5 051,80 руб. за период февраль-март 2014 и октябрь 2014 не включена в состав текущих платежей, в связи с тем, что указанные периоды не относятся к периоду текущих платежей, задолженность за эти периоды подлежит включению в реестр требований кредиторов.

В соответствии с статьей 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Заявление о признании ЗАО "ЦРЮС" банкротом принято Арбитражным судом Московской области 29.12.2014.

В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 (далее - Обзор от 20.12.2016), установлено, что при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг, т.е. моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода.

Таким образом, задолженность по страховым взносам с 01.12.2014 относится к текущим платежам, а задолженность, возникшая до 01.12.2014 - к реестровой.

Учитывая изложенное, задолженность по обязательным платежам в общем размере 289 601,80 руб., в том числе:

231 000 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, за период июль - ноябрь 2014 года;

53 550 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017, за период с июля по ноябрь 2014 года;

5 051,80 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017, за февраль-март 2014 года и октябрь 2014 года

подлежит исключению из состава текущих платежей.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 19 Обзора от 20.12.2016, кредиторы по текущим платежам не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве, а требования уполномоченного органа о взыскании таких обязательных платежей предъявляются вне рамок дела о банкротстве.

Следовательно, в случае выявления налоговой недоимки по текущим платежам уполномоченный орган обязан направить должнику требование об уплате недоимки в порядке и сроки, установленные статьями 69 - 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а также принять решение о взыскании текущих обязательных платежей в бесспорном порядке за счет денежных средств на счетах должника (статья 46 НК РФ) и направить в банк инкассовое поручение.

Доказательства соблюдения налоговым органом порядка принудительного взыскания задолженности по уплате штрафа, а именно: оформления требования, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств должника, доказательства направлении указанных документов в адрес конкурсного управляющего и кредитной организации, суду не представлены.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 243-ФЗ от 03.07.2016 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации" обязанности по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 возложены на налоговые органы.

Частью 2 статьи 4 указанного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пояснениям налогового органа, представленным в суде первой инстанции, уполномоченный орган признает текущую задолженность перед бюджетом безнадежной в связи с утратой возможности ее взыскания.

В соответствии с частями 3, 3.1 статьи 4 Закона N 243-ФЗ в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами.

Учитывая изложенное, требования конкурсного управляющего Мартынова С.О. об исключении из состава текущих обязательств ЗАО "ЦРЮС" задолженность в общем размере 218 117, 94 руб. в связи с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания данной задолженности также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2020 по делу N А41-83054/14 отменить.

Заявление конкурсного управляющего ЗАО "ЦРЮС" Мартынова С.О. об урегулировании разногласий удовлетворить.

Исключить из состава текущих платежей задолженность по обязательным платежам в общем размере 289 601,80 руб., в том числе:

231 000 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, за период июль - ноябрь 2014 года;

53 550 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017, за период с июля по ноябрь 2014 года;

5 051,80 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017, за февраль-март 2014 года и октябрь 2014 года

как подлежащую включению в реестр требований кредиторов ЗАО "ЦРЮС" в установленном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" порядке.

Исключить из состава текущих обязательств ЗАО "ЦРЮС" задолженность в общем размере 218 117, 94 руб., в том числе:

138 600 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, за 1 квартал 2015 года;

28 808,74 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, за квартал 2016 года;

32 130 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017, за 1 квартал 2015 года;

6 678,39 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017, за 4 квартал 2016 года;

5 303,29 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 за 4 квартал 2015 года;

3 797,52 руб. - задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017 за 4 квартал 2016 года;

2 000 руб. - задолженность по штрафам по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством до 01.01.2017;

800 руб. - задолженность по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, статьей 119.1, 119.2, п. 1 и 2 статьи 120, статьями 125,126, 126.1, 128,129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135,2 Налогового кодекса Российской Федерации

в связи с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания данной задолженности.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Досова

Судьи

А.В. Терешин Н.В. Шальнева