Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2021 г. N 10АП-5042/21 по делу N А41-75392/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 7 июля 2021 г. N Ф05-13967/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

05 апреля 2021 г.

Дело N А41-75392/20

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей Беспаловым М.Б., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Сайгушевым Н.В.,

при участии в заседании:

от ООО "Теплоцентраль" - представитель Савченко Е.Я., по доверенности от 06.08.2020,

от ООО "Партнер-ЛМ" - представитель Козлова С.А., по доверенности от 27.11.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Теплоцентраль" на решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2021 года по делу N А41-75392/20, по иску общества с ограниченной ответственностью "Теплоцентраль" к обществу с ограниченной ответственностью "Партнер-ЛМ" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Теплоцентраль" (далее - ООО "Теплоцентраль", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Партнер-ЛМ" (далее - ООО "Партнер-ЛМ", ответчик) о взыскании 1 493 759 руб. 56 коп. задолженности по договору от 01.01.2019 N 623/20В за период январь - июль 2020 г., расходов по оплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2021 года по делу N А41-75392/20 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 188-189).

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Теплоцентраль" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить.

В судебном заседании представитель ООО "Теплоцентраль" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ООО "Партнер-ЛМ" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в соответствии со статьями 266 - 268 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.01.2020 между ООО "Теплоцентраль" и ООО "Партнер-ЛМ" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 623/20ВС, по условиям которого ООО "Теплоцентраль" обязалось подавать ООО "Партнер-ЛМ" холодную питьевую воду и осуществлять прием сточных вод, а ООО "Партнер-ЛМ" обязалось оплачивать услуги водоснабжения и водоотведения (л.д. 21-26).

Пунктом 3.3.2 договора сторонами согласовано в том числе, что абонент обязан обеспечить сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

Письмом от 30.07.2020 N 07/30-12Исх ООО "Теплоцентраль" уведомило ООО "Партнер-ЛМ" о проведении 31.07.2020 в 13.00 осмотра сетей водоснабжения, водоотведения, определения характера производства абонента по адресу: г.п. Монино, ул. Баранова, д. 2, ул. Белякова, д. 1а (л.д. 94).

31.07.2020 ООО "Теплоцентраль" проведена проверка (осмотр), в результате которой выявлено, что на объекте абонента до прибора учета ХВС подключен обводной трубопровод для пожаротушения диаметром 40 мм, трубопровод не опломбирован, что позволяет организовать из него свободный водозабор. При открытии крана выявлена течь воды.

ООО "Теплоцентраль" с участием представителя общества составлен акт обследования от 31.07.2020, в котором отражено выявленное нарушение, а также указано на проведение фотофиксации (л.д. 97-98, 101-102).

Выявленное нарушение явилось основанием для расчета ООО "Теплоцентраль" объемов водопотребления абонента с применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункты 15, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776; далее - Правила N776) за период с 01.01.2020 по 31.07.2020 и выставления соответствующего счета.

Требование от 28.09.2020 N 09/28-04Исх (л.д. 99) об оплате задолженности, оставлено без удовлетворения.

В обоснование заявленных требований истцом указано на нарушение абонентом условий договора (пункта 3.3.2), пункта 2 и подпункта "в" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) ввиду обнаружения неопломбированного пожарного гидранта и возможности несанкционированного водопользования, общество применило расчетный способ учета воды по пропускной способности устройств за период с 01.01.2020 (дата заключения договора) до 03.08.2020 (дата обнаружения нарушения).

Поскольку претензия от 28.10.2020 N 10/28-04Исх (л.д. 45) с требованием о погашении задолженности оставлена ООО "Партнер-ЛМ" без удовлетворения, ООО "Теплоцентраль" обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 11 части 2 Закона о водоснабжении под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом. Определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 82 Правил N 644).

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам 5 водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 2 Правил N 766).

В пункте 14 Правил N 776 также указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды. Пункт 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод предусматривает, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями от 26.12.2016) (далее - Правила N 644) "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжение и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договор, холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно условиям заключенного сторонами договора (п. 3.3.2) в обязанности абонента входит обеспечение сохранности пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности. Аналогичная обязанность абонента прописана в статье 35, Правил N 644.

В ходе обследования объекта выявлено, что на объекте абонента до прибора учета ХВС подключен обводной трубопровод для пожаротушения диаметром 40 мм, трубопровод не опломбирован, что позволяет организовать из него свободный водозабор. При открытии крана выявлена течь воды.

Из материалов дела усматривается наличие на территории ответчика спорных пожарных гидрантов, специально оборудованных.

При этом отсутствие документального подтверждения наличия на балансе ответчика пожарных гидрантов значения не имеет, поскольку данные пожарные гидранты находятся на территории ответчика, в зоне его эксплуатационной ответственности.

В соответствии с разделом "Пожарное оборудование" ГОСТ 12.2.047-86 (СТ СЭВ 5236-85) "ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения", пожарные гидранты отнесены к пожарному оборудованию водопроводных сетей, предназначенному для отбора воды из водопроводной сети для тушения пожара.

В силу ГОСТ 8220-85 "Гидранты пожарные подземные" пожарные подземные гидранты устанавливаются в водопроводной сети и обслуживаются в соответствии с ГОСТ 12.3.006-75 "Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности".

При этом нахождение водопроводных сетей на балансе лица, осуществившего безучетное потребление, обязательным квалифицирующим признаком в данном случае не является. Фактически отсутствие ранее установленных пломб на водопроводных сетях квалифицируется судом в качестве самовольного присоединения и пользование централизованными системами водоснабжения. Действующее законодательство не ставит эксплуатационную ответственность в зависимость от постановки спорных объектов на баланс абонента. Факт демонтажа пломб на задвижке в рассматриваемом случае является достаточным признаком безучетного потребления коммунального ресурса и применения расчетного способа коммерческого учета.

Сведений о принадлежности расположенных на территории ответчика пожарных гидрантов иным лицам, в материалы дела не представлено.

Подпунктом "в" пункта 35 Правил N 644 определено, что абонент обязан, помимо прочего, обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах изменений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

С учетом того, что пожарные гидранты, обнаруженные истцом при обследовании водопроводных сетей, находятся в пределах эксплуатационной ответственности ответчика, ООО "Партнер-ЛМ" в данном случае выступает абонентом, в связи с чем, обязано нести ответственность за сохранность контрольных пломб на пожарных гидрантах.

Ссылка ответчика на наличие обводного трубопровода на дату заключения с истцом договора от 01.01.2020 N 623/20 ВС, отклоняется судебной коллегией, поскольку из актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (л.д.29-32), являющихся приложением к договору, не следует наличие обводного трубопровода и пожарных гидрантов.

Довод ответчика о том, что истец не доказал факт опломбировки пожарного крана, отклоняется судебной коллегией, поскольку данное устройство относятся к объектам ответственности абонента, следовательно, при выявлении отсутствия на нем пломбы, вне независимости от повлекших этот факт причин, обязанность по принятию мер к опломбировке устройств и последствия их непринятия возлагаются на это лицо.

Указанное согласуется с позициями, изложенными в определении Верховного суда Российской Федерации от 07.12.2016 N 304-ЭС16-17114 по делу N А03-22129/2015, Определении Верховного суда Российской Федерации от 16.10.2018 N 303-ЭС18-13767, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.01.2017 N Ф04-6204/2016 по делу N А45-3791/2016, постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.12.2017 по делу N А03-14078/2016, постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.07.2019 по делу N А51-2833/2018.

Ссылка ответчика на результаты проверки работоспособности пожарных гидрантов, не принимается судебной коллегией, поскольку на дату проверки системы холодного водоснабжения 31.07.2020 имелась возможность безучетного потребления воды, что отражено в акте обследования от 31.07.2020.

Довод ответчика об отсутствии у представителя абонента, присутствовавшего при составлении акта полномочий, несостоятелен, поскольку полномочия последнего явствовали из обстановки.

Из материалов дела следует, что проверка проведена в присутствии представителя потребителя электрика Баканова М.С. Результаты проверки зафиксированы в акте проверки, который подписан представителем Бакановым М.С. без разногласий.

При этом полномочия Баканова М.С. следовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ), а именно 30.07.2020 получено уведомление о проведении проверки; а 31.07.2020 Баканов М.С. обеспечил представителям истца доступ к узлу учета ХВС. Наличие у него соответствующих полномочий не отрицал, расписался в акте как представитель ответчика.

Из схемы системы ХВС следует, что доступ к внутридомовым сетям без представителя абонента невозможен, узел учета и сети находятся в закрытом помещении.

При этом Баканов М.С. участвовал от имени ответчика при подписании акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ГВС.

Лицо, оспаривающее наличие полномочий, обязано доказать отсутствие обстановки, порождающей у добросовестного контрагента впечатление о существовании полномочий представителя, в противном случае они предполагаются (данный правовой подход фактически следует из постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 3172/12, от 03.07.2012 N 3170/12, от 24.06.2014 N 1332/14).

Фиксация нарушения в присутствии представителя потребителя, полномочие которого явствовало из обстановки, в которой он действовал, отвечает требованию составления акта в присутствии уполномоченного лица (абзац второй пункта 1 статьи 182 ГК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что акт проверки от 31.07.2020 отвечает требованиям его оформления, ввиду чего признан достаточным и допустимым доказательством.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности по договору от 01.01.2019 N 623/20В за период январь - июль 2020 г. являются обоснованными.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований в полном объеме.

Расходы истца по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе в силу статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 февраля 2021 года по делу N А41-75392/20 отменить.

Взыскать с ООО "Партнер-ЛМ" в пользу ООО "Теплоцентраль" 1 493 759 руб. 56 коп. задолженности, 27 938 руб. государственной пошлины по иску и 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

М.Б. Беспалов Л.Н. Иванова