Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 7 июля 2021 г. N Ф08-6371/21 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Ессентуки |
|
19 апреля 2021 г. |
Дело N А61-4715/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12.04.2021.
Постановление в полно объёме изготовлено 19.04.2021.
Постановление изготовлено в полном объеме 19.04.2021.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Казаковой Г.В., судей: Марченко О.В., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Левкиным А.С., рассмотрев в открытом судебном апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.11.2020 по делу N А61-4715/2019, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (ОГРН 1161513054890, ИНН 1513061265) к индивидуальному предпринимателю Хадиковой Нонне Хаджимуратовне (ОГРНИП 307151505900062, ИНН 150402117268) о взыскании 3 242 368 рублей 45 копеек,
при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" Кораевой В.Т. (по доверенности N 4/21 от 31.12.2020) до перерыва, в отсутствие представителя индивидуального предпринимателя Хадиковой Нонны Хаджимуратовны,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (далее - истец, общество, ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ") обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском к индивидуальному предпринимателю Хадиковой Нонне Хаджимуратовне (далее - ответчик, предприниматель, ИП Хадикова Н.Х.) о взыскании 3 216 848 рублей 12 копеек задолженности за поставленный газ в апреле 2019 года, 187 072 рублей 09 копеек пеней за период с 26.05.2019 по 10.09.2019.
Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2019, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019, в иске отказано. Суды исходили из того, что показания газового счетчика в спорный период, несмотря на то, что срок проведения его очередной поверки нарушен, являются достоверными, следовательно, основания для определения объема поставленного газа по проектной мощности отсутствуют.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.06.2020 решение Арбитражного суда РСО-Алания от 28.10.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания. Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал о том, что истечение срока поверки прибора учета не может считаться легитимным средством измерения.
Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.11.2020 по делу N А61-4715/2019 в удовлетворении исковых требований общества отказано. ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" возвращена из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 808 рублей, перечисленная по платёжному поручению N 12466 от 10.09.2019.
Не согласившись с принятым решением суда от 06.11.2020 по делу N А61-4715/2019, истец - общество, обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции не учтены выводы суда кассационной инстанции.
Определением суда апелляционной инстанции от 30.12.2020 апелляционная жалоба истца принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 01.02.2021, которое было отложено на 01.03.2021, а затем на 05.04.2021.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена 03.02.2021 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе "Картотека арбитражных дел" и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.
В судебном заседании 05.04.2021, в котором был объявлен перерыв до 12.04.2021, представитель общества поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда первой отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, дала пояснения по обстоятельствам спора, а также представила истребованные судом документы.
В судебное заседание 05.04.2021 - 12.04.2021 предприниматель и ее представитель, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, с какими либо ходатайствами не обращались.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, выслушав представителя истца до перерыва, проверив законность обжалуемого решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.11.2020 по делу N А61-4715/2019 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.08.2018 ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (поставщик) и предприниматель Хадикова Н.Х. (покупатель) заключили договор поставки газа N 39-2-15374/1822, по условиям которого поставщик обязуется с 01.08.2018 по 31.12.2022 включительно поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО "Газпром" и его аффилированными лицами, либо газ, добытый независимым поставщиком, не являющимся аффилированным лицом ПАО "Газпром", а покупатель - получать (выбирать) и оплачивать газ.
Договорной объем поставки газа согласован сторонами в пунктах 2.2., 2.3 договора.
Согласно пункту 4.12 договора объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) поставщика, в которых также отражаются ежесуточные сведения (Приложение N 1).
При несогласии покупателя с определением объема поданного-принятого газа он подписывает акт и приложение к нему, изложив особое мнение.
Месячный акт поданного-принятого газа является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ), выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком за поставленный газ, оказанные снабженческо-сбытовые услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.
В соответствии с пунктом 4.14 договора месячные акты поданного-принятого газа и сводный акт поданного-принятого газа оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным.
Покупатель обязуется обеспечить явку своего представителя на территориальный участок (абонентский пункт) поставщика для своевременного получения актов поданного-принятого газа, товарных накладных на отпуск газа, конденсата ТОРГ-12 (газ) и счетов-фактур, для подписания и произведения оплаты в сроки, определенные договором.
Согласно пункту 5.5.4 договора окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.4 договора на основании товарной накладной по форме ТОРГ-12 (газ), и ранее произведенными авансовыми платежами.
Порядок учета газа определен сторонами в разделе 4 договора.
Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленному у покупателя.
При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлам учета газа покупателя.
При отсутствии либо неисправности узлов учета газа, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии или нарушении действующих знаков поверки, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на байпасах узлов учета, местах присоединения узла учета к газопроводу, корпусе счетчика и/или счетного механизма, составных частях узла учета, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при измерении объемного расхода газа при рабочих условиях выше верхнего (максимального) значения диапазона измерений узла учета газа, при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета газа, наличии механического повреждения узла учета или его составной части, истечении срока поверки узла учета или его составной части, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения, либо по соглашению сторон.
Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.
В соответствии с пунктом 4.2 договора определение количества газа (объема) производится по контрольно-измерительным приборам узла учета газа, указанного в техническом соглашении, подписанном сторонами (Приложение N 4), в соответствии с требованиями ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора.
Согласно пункту 4.4 договора период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя в соответствии с пунктом 4.1 договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, принимается сторонами с первого числа месяца, в котором обнаружено нарушение или с даты проведения поставщиком последней проверки (если проверка проводилась в указанном месяце).
В силу пункта 4.8 договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.
Узел учета считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию с соответствующим заключением. Владелец узла учета газа обязан предоставлять поставщику копии паспортов, оригиналы свидетельств на средства измерений и узел учета газа с отметкой о поверке, проектную документацию, паспорта с разрешающей документацией Ростехнадзора на газопотребляющее оборудование. Владельцы турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков также обязаны представлять поставщику акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ 8.740-2011 (по форме Приложения Г к указанному ГОСТу), выданный федеральным государственным учреждением - центром стандартизации, метрологии и сертификации.
Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц покупателя возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.
24.04.2019 проведена проверка узла учета газа потребителя - ВК - G10T (счетчик), заводской N 53427042, в ходе которой установлено, что межповерочный интервал N СПГ-742 N 02769 истек 02.04.2019, таким образом, потребителем нарушен раздел 4.1 договора поставки газа.
По результатам проверки составлен акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа N 5-190424-и от 24.04.2019, в котором отражены указанные нарушения(том 1, л.д. 47, том 2, л.д.52).
По факту безучетного потребления газа истцом произведен расчет потребления газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок за период с 01.04.2019 по 30.04.2019. Объем потребленного газа за указанный период определен в размере 334,678 тыс. куб. м.
Исходя из расчета, произведенного истцом, стоимость потребленного газа в период с 01.04.2019 по 30.04.2019 составила 3 216 848 рублей 12 копеек.
В соответствии с актом проверки от 24.04.2019 поставщиком выставлена товарная накладная N 58790 от 30.04.2019 на оплату безучетного потребления газа.
Неоплата ответчиком задолженности в досудебном порядке послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.
Правоотношения сторон по договору поставки газа N 39-2-15374/1822 от 09.08.2018 регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки N 162), Правилами учёта газа, утверждёнными Минэнерго России 13.12.2013 N 961 (далее - Правила учёта газа N 961), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.
В соответствии со статьёй 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьёй 543 Гражданского кодекса РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162), поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.
Пунктом 23 Правил N 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом пересмотренным договором.
Аналогичное правило установлено в пункте 3.9 Приказа Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 "Об утверждении Правил учета газа" (далее - Правила учета газа N 961).
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и пункту 2.9 Правил учета газа N 961 измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованный методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков". Подтверждением соответствия требованиям данной методике, является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (п. 12.1.4. ГОСТ Р 8.740-2011).
В соответствии с пунктом 24 Правил N 162 монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, устанавливаемом в соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат (п. 25 Правил N 162).
Таким образом, в силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа N 162 истец несет ответственность за техническое состояние и поверку своих контрольно-измерительных приборов, которые должны входить в измерительный комплекс узла учета газа.
В обосновании исковых требований истец в материалы дела представил акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа N 5-190424-и от 24.04.2019, согласно которому на узле учета газа 02.04.2019 закончился срок поверки корректора СПГ - 742 заводской N 02769 счетчика газа ВК - G10T, заводской N 53427042, акт подписан представителями сторон, копия акта вручена представителю ответчика (том 1, л.д. 47, том 2, л.д. 52).
На основании акта N 5-190424-и от 24.04.2019 стоимость расхода газа за период с 01.04.2019 по 30.04.2019 года произведена по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, в количестве 334,678 тыс. куб. м, что в сумме составила 3 216 848 рублей 12 копеек.
25.05.2019 после выявления факта истечения межповерочного интервала корректора газового счетчика ВК - G10T, заводской N 53427042, указанный корректор СПГ 742 зав. N02769 бы снят, о чем составлен акт на снятие пломбы от 25.04.2019, в котором указано о том, что корректор снят. После проведения поверки корректора СПГ 742 зав. N02769 ООО "Энергоцентр Алания", имеющего аттестат аккредитации, в паспорте корректора указано о поверке корректора 25.04.2019, на основании результатов периодической поверки корректор СПГ 742 зав. NN02769 соответствует техническим условиям и признан пригодным к применению (том 1, л.д. 88-89, том 2, л.д. 26-27).
В силу положений статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Одними из форм государственного регулирования в области обеспечения единства измерений являются поверка средств измерений и аттестация методик (методов) измерений (ст. 11 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений").
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Согласно части 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.
В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчёты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введённых в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Таким образом, из толкования указанных норм права в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.
Следовательно, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.
Вместе с тем, это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо (в данном случае ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).
Суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, пришёл к выводу, что, несмотря на пропуск срока проведения очередной поверки корректора СПГ 742 зав. N 02769 газового счетчика ВК - G10T, заводской N 53427042, корректор признан пригодным к применению, а его показания в спорный период являются достоверными.
25.05.2019 после выявления факта истечения межповерочного интервала корректора газового счетчика ВК - G10T, заводской N 53427042, указанный корректор СПГ 742 зав. N02769 бы снят, о чем составлен акт на снятие пломбы от 25.04.2019, в котором указано о том, что корректор снят.
Доказательств того, что на показания прибора учета газового счетчика ВК - G10T, заводской N 53427042 могло повлиять истечения срока для поверки корректора, истцом в материалы дела не представлено.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что при проверке прибора учета 24.04.2019 и составлении акта N N 5-190424-и от 24.04.2019, при снятии корректора СПГ 742 зав. N02769, о чем составлен акт на снятие пломбы от 25.04.2019, каких либо нарушений, в том числе в отношении пломб и визуальных знаков, не установлено.
Учитывая, что газовый счетчик ВК - G10T, заводской N 53427042 и корректор СПГ - 742 заводской N02769 перед поверкой был в исправном состоянии, по результатам проведения поверки 25.04.2019 корректор СПГ - 742 заводской N 2769 признан годным к применению, суд апелляционной инстанции считает, что, несмотря на пропуск срока проведения очередной поверки корректора СПГ - 742 заводской N 02769 газового счетчика ВК - G10T, заводской N 53427042, его показания в спорный период являются достоверными, а значит, основания для определения объема поставленного газа по проектной мощности отсутствовали.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего спора учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004 по делу N А68-13427/2018, в котором указано следующее.
"Не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объёме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведёт к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишён возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Данных, свидетельствующих о наличии в бездействии кооператива признаков злоупотребления правом (осведомлённости при предыдущей проверке о необходимости провести очередную поверку спорного измерительного комплекса, уклонения от этой обязанности и т.п.), равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования измерительного комплекса, судами не установлено.
Напротив, из материалов дела следует, что после составления акта от 13.04.2018 кооператив своевременно исполнил указание сетевой организации о проведении поверки и получил свидетельства о поверке трансформаторов тока от 21.06.2018.
С учётом изложенного при наличии в материалах дела доказательств, подтверждающих признание спорных трансформаторов тока пригодными к применению, соответствующими метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления кооперативом электрической энергии в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема последующего после проверки потребления ресурса расчетным путем отсутствовали".
Ранее аналогичная правовая позиция была изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 27.10.2016 N 309-ЭС16-13725 по делу N А76-16212/2015, в котором указано, что отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что спорный газовый счетчик был исправен как до истечения межповерочного интервала, так и после, не подвергался ремонту, признан пригодным к применению, о чем свидетельствует поверительный штамп, его работа соответствует метрологическим требованиям. Эти обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами и обществом не опровергнуты. Поэтому с учётом фактических обстоятельств спора суды пришли к выводу о пригодности прибора учета к эксплуатации, правильности и достоверности определяемых им показаний.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции учитывает следующие установленные обстоятельства.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции учитывает следующие установленные обстоятельства.
25.04.2019 после выявления факта истечения межповерочного интервала корректора газового счетчика ВК - G10T, заводской N 53427042, указанный корректор СПГ 742 зав. N02769 был снят, о чем составлен акт на снятие пломбы от 25.04.2019, и установлен 26.04.2019, что подтверждается актом от 26.04.2019 на опломбирование средств измерений узла учета газа (том 3, л.д. 67).
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что за период с 25.04.2019 по 26.04.2019 расчет поставки газа следует произвести по мощности газопотребляющего оборудования, с учётом того факта, что поставка газа не прекращалась, а у прибора учета газа отсутствовал корректор.
Судом апелляционной инстанции установлено, что расчет газа за сутки по мощности газопотребляющего оборудования - газовые горелки с общим расходом газа составляет 14 552 куб. м3 в сутки, в период с 25.04.2019 по 26.04.2019 стоимость газа составила 111 515 руб. 93 коп.
Следовательно, общая сумма долга за период с 25.04.2019 по 26.04.2019 составляет в общей сумме 111 515 руб. 93 коп., которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Судом апелляционной инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что оплата газа производилась по показаниям приборов учета, таким образом, по расчетом поставки газа по мощности оборудования не производилось, доказательств наличия иного долга за потребления газа за апрель 2019 года, в том числе при определении объема поставленного газа по прибору учета, истцом в материалы дела не представлено.
Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период с 26.05.2019 по 10.09.2019 в сумме 187 072 руб.09 коп. исходя из суммы долга, предъявленного к взысканию.
В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить (пункт 1 статьи 333 Кодекса).
Статьёй 332 Гражданского кодекса РФ установлено право кредитора требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.
Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В данном случае истец просил взыскать законную неустойку в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
Учитывая, что суд апелляционной инстанции установил наличие долга в сумме 111 515 руб. 93 коп., следовательно, расчет неустойки следует произвести исходя из установленной суммы дога, и 1/130 ключевой ставки на день принятия судебного акта в размере 4,25 %, что в общей сумме составляет 6 896 руб.83 коп.
Таким образом, в пользу истца следует взыскать с ответчика неустойку в сумме 6 896 руб. 83 коп. и отказать в удовлетворении иска в остальной части.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение судом первой инстанции норм материального права или норм процессуального права.
Учитывая, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела привели к принятию незаконного и необоснованного судебного акта, суд апелляционной инстанции считает необходимым решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.11.2020 по делу N А61-4715/2019 в части отказа во взыскании 111 515,93 руб. задолженности за поставленный газ за период с 25.04.2019 по 26.04.2019 и неустойки отменить и в соответствии с требованиями статей 269, 270, 271 АПК РФ принять в указанной части новый судебный акт о взыскании долга в сумме 111 515,93 руб. и неустойки в сумме 6 896 руб.83 коп.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.11.2020 по делу N А61-4715/2019 следует оставить без изменения.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям. В связи с тем, что при обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина в сумме 40 020 рублей, исковые требования удовлетворены в общей сумме 118 412 руб. 76 коп., тем самым с ответчика в пользу истца следует взыскать в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 7 600 руб., а поскольку апелляционная жалоба удовлетворена частично в пользу истца следует в возмещение расходов по оплате государственной пошлины взыскать 570 руб.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.11.2020 по делу N А61-4715/2019 отменить в части отказа во взыскании 111 515,93 руб. задолженности за поставленный газ за период с 25.04.2019 по 26.04.2019, принять по делу в указанной части новый судебный акт.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Хадиковой Нонны Хаджимуратовны (ОГРНИП 307151505900062, ИНН 150402117268) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (ОГРН 1161513054890, ИНН 1513061265) 111 515,93 руб. задолженности за поставленный газ за период с 25.04.2019 по 26.04.2019, 6 896,83 руб. неустойки за период с 26.05.2019 по 10.09.2019 и 7 600 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 06.11.2020 по делу N А61-4715/2019 оставить без изменения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Хадиковой Нонны Хаджимуратовны (ОГРНИП 307151505900062, ИНН 150402117268) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (ОГРН 1161513054890, ИНН 1513061265) расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 570 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Г.В. Казакова |
Судьи |
О.В. Марченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А61-4715/2019
Истец: ООО "Газпром межрегионгаз Владикавказ"
Ответчик: ИП Хадикова Нонна Хаджимуратовна
Хронология рассмотрения дела:
07.07.2021 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-6371/2021
19.04.2021 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-5467/19
06.11.2020 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-4715/19
26.06.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-2361/20
24.12.2019 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-5467/19