Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 августа 2021 г. N Ф04-3690/21 настоящее постановление оставлено без изменения
город Омск |
|
27 апреля 2021 г. |
Дело N А75-8762/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2021 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Бодунковой С.А., Лебедевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Набиевым М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4112/2021) общества с ограниченной ответственностью Инженерно-техническая компания "СургутПроектГрупп" на решение от 26.02.2021 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-8762/2020 (судья Касумова С.Г.), по иску общества с ограниченной ответственностью Инженерно-техническая компания "СургутПроектГрупп" (ОГРН 1108602004060, ИНН 8602169954, адрес: 628415, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Игоря Киртбая, д. 18, оф. 2.3) к Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН 1138600001693, ИНН 8601999247, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 118А) о взыскании 428 181 руб. 01 коп.,
при участии в судебном заседании посредством веб-конференции с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" представителя общества с ограниченной ответственностью Инженерно-техническая компания "СургутПроектГрупп" - Телегиной С.М.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью Инженерно-техническая компания "СургутПроектГрупп" (далее - ООО ИТК "СургутПроектГрупп", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с исковым заявлением, уточненным истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Фонд, ответчик) о взыскании 432 755,50 руб. по договору на оказание услуг по осуществлению строительного контроля от 09.04.2019 N 121/СК (далее - договор), в том числе 129 915 руб. задолженности, 270 862,16 руб. суммы обеспечительного платежа, 27 403,85 руб. неустойки, 4 574,49 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Истец заявил отказ от иска в части требования о взыскании 4 574,49 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением от 26.02.2021 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу N А75-8762/2020 с фонда в пользу ООО ИТК "СургутПроектГрупп" взыскано 196 681,96 руб., в том числе 180 180,21 руб. основного долга, 16 501,75 руб. неустойки, а также 5 297,10 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 9 186,86 руб. судебных издержек.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО ИТК "СургутПроектГрупп" обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы общество указывает следующее: судом первой инстанции не дана надлежащая оценка уведомлению истца о расторжении договора возмездного оказания услуг строительного контроля от 09.04.2019 N 121/СК, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) не предусматривает получение согласия контрагента в случае одностороннего расторжения договора возмездного оказания услуг, достаточно наличия самого факта уведомления об этом контрагента, следовательно, договор возмездного оказания услуг считается расторгнутым; судом неправомерно не применены положения Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Постановление N 615) к спорным правоотношениям; суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о том, что последующее поведение истца по подписанию дополнительного соглашения является сохранением действия спорного договора.
Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции размещена на сайте суда в сети Интернет (статья 121 АПК РФ).
Представитель фонда в судебное заседание не явился, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя истца, суд апелляционный инстанции установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в рамках заключенного сторонами договора исполнитель (истец) обязался по заданию заказчика (ответчика) оказать услуги по осуществлению строительного контроля при выполнении работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и/или внутридомовой инженерной системы, оборудования в многоквартирных домах (далее - объекты), расположенных по следующим адресам: г. Нефтеюганск, мкр. 16А, д. 66, г. Нефтеюганск, мкр. 1, д. 18, г. Нефтеюганск, мкр. 1, д. 19, г. Нефтеюганск, мкр. 2, д. 9, г. Нефтеюганск, мкр. 3, д. 10, г. Нефтеюганск, мкр. 3, д. 11, г. Нефтеюганск, мкр. 3, д. 12, г. Нефтеюганск, мкр. 3, д. 13, г. Нефтеюганск, мкр. 3, д. 15, г. Нефтеюганск, мкр. 3, д. 7, г. Нефтеюганск, мкр. 3, д. 9, г. Нефтеюганск, мкр. 5, д. 65, г. Нефтеюганск, мкр. 7, д. 56, г. Нефтеюганск, мкр. 8, д. 10, г. Нефтеюганск, мкр. 8, д. 6, г. Нефтеюганск, мкр. 8, д. 12, г. Нефтеюганск, мкр. 8, д. 3, а заказчик (ответчик) - оплатить исполнителю оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором.
Состав и объем услуг определены в техническом задании на оказание услуг по осуществлению строительного контроля (Приложение N 1).
Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при проведении капитального ремонта конструктивных элементов и/ил и внутридомовой инженерной системы, оборудования объекта на соответствие требованиям проектной документации, требованиям технических регламентов, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории Российской Федерации. Капитальный ремонт конструктивных элементов и/или внутридомовой инженерной системы, оборудования объекта осуществляется на основании договоров подряда на выполнение работ по капитальному ремонту, заключенных между заказчиком и подрядной организацией, отобранной по результатам электронного аукциона (пункты 1.1-1.3 договора).
В соответствии с пунктом 2.1.14 исполнитель обязан ежемесячно 15 и 30 числа представлять заказчику: - отчет строительного контроля, оформленный в соответствии с приложением N 3 к договору, содержащий информацию, соответствующую фактическому состоянию дел на объектах, с приложением копий актов об обнаружении недостатков (дефектов), составленных в отчетный период (с 01 по 15 с 16 по 30 число месяца); - фотоотчет. Количество и качество фотографий должно давать исчерпывающее представление о составе, времени, месте и качестве проведения работ по договорам подряда; график планируемых выездов работников, ответственных за осуществление строительного контроля на объектах. График выезда должен содержать следующие сведения: адрес объекта, дата и время прибытия на объект, ФИО работника, ответственного за осуществление строительного контроля.
В течение 3 рабочих дней с даты получения от подрядчика уведомления о готовности выполненных работ к приемке с приложением унифицированной формы "Акт о приемке выполненных работ" (форма N КС-2, далее - форма NКС-2) и комплекта исполнительной документации провести проверку соответствия законченных работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и/или внутридомовой инженерной системы, оборудования объекта требованиям проектной и (или) рабочей документации, технических регламентов, строительных норм и правил, иных нормативных документов в сфере строительства, проверить соответствие объемов работ, указанных в форме N КС-2, объемам работ, выполненным фактически, соответствие исполнительной документации требованиям, предъявляемым к составу и порядку оформления исполнительной документации, а также ее соответствие фактически выполненным на объекте работам (пункт 2.1.15).
В соответствии с пунктом 2.1.18 исполнитель обязан участвовать в работе комиссии по приемке выполненных работ и услуг на объектах, подписывать акт приемки выполненных работ и оказанных услуг.
Заказчик обязан уведомить исполнителя о заключении договора подряда. Уведомление и копия договора подряда направляются исполнителю на адрес электронной почты, указанный в разделе 14 договора, в течение 3 рабочих дней с даты заключения такого договора подряда. Передать исполнителю по акту приема - передачи комплект (часть, части комплекта) проектной документации (пункты 2.3.2, 2.3.3 договора).
Заказчик имеет право отказать исполнителю в приемке и оплате не оказанных и/или оказанных не в полном объеме услуг (пункт 2.4.6 договора).
Сроки оказания исполнителем услуг по договору: дата начала оказания услуг - с даты получения исполнителем уведомления заказчика о заключении договора подряда; дата окончания оказания услуг - 31.12.2019 (пункт 3.1 договора).
Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до полного исполнения сторонами обязательств по договору (пункт 10.1 договора).
Сроки оказания услуг по договору продлеваются на период действия одного из следующих обстоятельств: в случае если по договору подряда продлены сроки выполнения работ на объекте (пункт 3.2.1 договора); в случае если работы на объекте по договору подряда осуществляются подрядчиком с нарушением графика производства работ (пункт 3.2.2 договора).
В общую цену договора включены все расходы исполнителя, необходимые для осуществления им своих обязательств по договору в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, транспортные и командировочные расходы, иные расходы, связанные с оказанием услуг (пункт 4.3).
Цена договора, указанная в пункте 4.1 договора, является ориентировочной, и подлежит изменению в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и договором. При изменении цены стороны обязаны подписать дополнительное соглашение к договору (пункт 4.5).
Стоимость оказываемых услуг приведена в приложении N 2 (пункт 4.4).
Окончательная стоимость услуг, подлежащих оплате исполнителю, определяется из расчета 0,524 % от стоимости предъявленных подрядчиком к приемке строительно- ремонтных работ по капитальному ремонту конструктивного элемента и/или внутридомовой инженерной системы, оборудования объекта, строительный контроль за выполнением которых осуществляет исполнитель, указанной в подписанном комиссией акте приемки выполненных работ и оказанных услуг, но не более стоимости услуг, указанной в приложении N 2 к договору (пункт 4.6).
В соответствии с пунктом 4.7 договора оплата оказанных исполнителем услуг производится в течение 20 рабочих дней с даты утверждения заказчиком акта приемки выполненных работ и оказанных услуг или акта приемки оказанных услуг по строительному контролю, в случае, предусмотренном пунктом 5.13 договора.
Порядок сдачи и приемки услуг стороны согласовали в разделе 5 договора.
В силу пункта 5.2 приемка оказанных исполнителем услуг производится одновременно с приемкой выполненных подрядчиком работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и/или внутридомовых инженерных систем оборудования объектов по договорам подряда. При отсутствии замечаний к оказанным услугам, в том числе после устранения недостатков, комиссия составляет акт приемки выполненных работ и оказанных услуг в 3 экземплярах, который подписывают все присутствовавшие на приемке члены комиссии в день ее проведения. Акт приемки выполненных работ и оказанных услуг, в том числе после устранения ранее выявленных недостатков, подписанный без замечаний всеми присутствовавшими на приемке членами комиссии, подлежит утверждению заказчиком в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания (пункты 5.10, 5.11).
Подписанный членами комиссии и утвержденный заказчиком акт приемки выполненных работ и оказанных услуг является основанием для оплаты исполнителю оказанных услуг (пункт 5.12).
В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 договора способами обеспечения исполнения договора являются банковская гарантия или внесение денежных средств на указанный заказчиком счет и определяются исполнителем самостоятельно; размер обеспечения составляет 270 862,16 руб.
Согласно пункту 6.6.2 договора в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по договору заказчик имеет право удовлетворить свои требования без обращения в суд за счет денежных средств, внесенных с целью обеспечения исполнения обязательств. Об удовлетворении своих требований за счет денежных средств, внесенных с целью обеспечения исполнения обязательств по договору, заказчик обязан в письменной форме уведомить исполнителя. Обеспечение исполнения обязательств по договору в виде денежных средств, уменьшенное на размер примененных заказчиком штрафных санкций, возвращается исполнителю в течение 20 рабочих дней с даты предъявления письменного требования исполнителя при условии указания исполнителем реквизитов для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору (пункт 6.6.3).
В разделе 7 договора стороны согласовали ответственность за нарушение его условий.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором, исполнитель уплачивает заказчику неустойку в размере 0,01% от цены за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8 договора (пункт 7.3).
В случае расторжения договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 11.2 договора, исполнитель уплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов от цены договора, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 (пункт 7.8 договора).
Также за неисполнение заказчиком обязательства, предусмотренного договором, начисляется пеня в размере 1/130 действующей на день начисления пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (пункт 7.9 договора).
Факт нарушения обязательств сторон, предусмотренных договором, подтверждается документальными и иными надлежащими свидетельствами, достаточными для удостоверения факта нарушенного обязательства (пункт 11.3 договора).
При принятии решения о расторжении договора в одностороннем порядке заказчик обязан письменно уведомить исполнителя об этом не менее чем за 15 (пятнадцать) рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора.
В обоснование иска указано, что договор расторгнут истцом в одностороннем порядке путем направления ответчику уведомления от 27.01.2020 N 71/01 о прекращении договорных отношений (т. 2 л.д. 4-5), в связи с чем ответчик обязан возвратить денежную сумму, перечисленную в счет обеспечения исполнения договора (270 862,16 руб.). Кроме того, по расчету истца у ответчика имеется задолженность за фактические оказанные услуги в сумме 211 530,33 руб.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
По правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 381.1 ГК РФ денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 1062 ГК РФ, по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство, которое возникнет в будущем.
Как указано в части 3 статьи 329 ГК РФ, прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 2 статьи 381.1 ГК РФ в случае не наступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1 данной статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 6.6.3. договора обеспечение исполнения обязательств по договору в виде денежных средств, уменьшенное на размер примененных заказчиком штрафных санкций, возвращается исполнителю в течение 20 рабочих дней с даты предъявления письменного требования исполнителя при условии указания исполнителем реквизитов для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору (пункт 6.6.3).
Как установлено судом, ответчик направил истцу уведомление от 11.06.2020 об отказе от договора со ссылкой на пункт 11.2.2. договора.
В силу пункта 11.4 договора договор считается расторгнутым заказчиком по истечении 15 рабочих дней со дня уведомления исполнителя, поэтому договор считается расторгнутым с 04.07.2020.
В соответствии с пунктом 6.6.2. договора в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по договору заказчик имеет право удовлетворить свои требования без обращения в суд, за счет денежных средств, внесенных с целью обеспечения исполнения обязательств по договору, о чем заказчик обязан в письменной форме уведомить исполнителя.
Как следует из материалов дела, 03.02.2021 ответчик направил ответчику претензию с требованием об уплате неустойки в сумме 90 681,95 руб. (в том числе 88 643,15 руб. штрафа в соответствии с пунктом 7.8. договора (расторжение заказчиком договора в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 11.2), и 2 038,80 руб. в соответствии с пунктом 7.3. договора (12 фактов не предоставления отчетов строительного контроля (пункты 2.1.14), 9 фактов неявки на приемку работ по капитальному ремонту (пункт 2.1.18), 2 факта уклонения от проверки исполнительной документации (пункт 2.1.15)).
Обоснованность данных требований заказчика установлена в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела.
Об удержании суммы неустойки за счет обеспечительного платежа ответчик уведомил истца 03.02.2021.
В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).
Учитывая факт нарушения исполнителем условий договора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что удержание неустойки за счет обеспечительного платежа является правомерным.
С учетом удержания обеспечительный платеж подлежит возврату обществу в размере 180 180,21 руб.
Пунктом 7.9. договора предусмотрено право подрядчика требовать уплаты пени за просрочку исполнения заказчиком обязательств по договору в размере 1/130 действующей на день начисления пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Так как обязанность возвратить обеспечительный платеж у ответчика возникла с 09.07.2020, то за период до 31.12.2020 с ответчика взыскана неустойка в сумме 16 501,75 руб.
При этом суд апелляционной инстанции считает необоснованными доводы истца об отсутствии у заказчика оснований удержания платежа в период с 26.02.2020 31.12.2020 в связи с односторонним расторжением договора исполнителем 27.01.2020.
В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).
Пунктом 4 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договор
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление N 16), согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.
Пунктом 2 статьи 782 ГК РФ предусмотрена возможность исполнителя отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
В соответствии с разъяснением абзаца 3 пункта 4 Постановления N 16 положения статьи 782 ГК РФ, дающие каждой из сторон договора возмездного оказания услуг право на немотивированный односторонний отказ от исполнения договора и предусматривающие неравное распределение между сторонами неблагоприятных последствий прекращения договора, не исключают возможность согласования сторонами договора иного режима определения последствий отказа от договора (например, полное возмещение убытков при отказе от договора как со стороны исполнителя, так и со стороны заказчика) либо установления соглашением сторон порядка осуществления права на отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг (в частности, односторонний отказ стороны от договора, исполнение которого связано с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности, может быть обусловлен необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне).
Таким образом, положения статьи 782 ГК РФ не носят абсолютно императивного характера и позволяют сторонам установить своим соглашением (статьи 421 ГК РФ) не только дополнительные последствия одностороннего отказа заказчика от исполнения, но и определить порядок осуществления права на отказ.
Порядок расторжения договора предусмотрен в разделе 11.
Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в одностороннем порядке по инициативе заказчика (пункт 11.1).
Заказчик вправе расторгнуть договор с исполнителем в одностороннем порядке в случае неоднократного (2 раза и более) несоблюдения исполнителем требований к объему оказываемых услуг и / или иных условий договора (пункт 11.2.2).
Таким образом, условиями договора не предусмотрено право исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора.
Положения договора не могут рассматриваться как ограничивающие право истца на расторжение договора, поскольку последний не лишен права расторгнуть договор в судебном порядке по основаниям, предусмотренным законом или договором. Между тем, такого требования истцом не заявлено.
Судом установлено, что спорный договор заключен сторонами посредством конкурентных процедур.
Однако возможность одностороннего отказа исполнителя от заключенного по результатам закупки договора нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и специального законодательства, регулирующие спорные правоотношения, не предусмотрена.
Следовательно, учитывая, что условиями договора не предусмотрена возможность его расторжения исполнителем в одностороннем порядке, письмо истца от 27.01.2020 N 69/01, в котором последний потребовал от ответчика вернуть денежные средства, перечисленные в счет обеспечения исполнения обязательств в связи с окончанием срока действия договора (т. 1, л.д. 65), суд апелляционной инстанции квалифицирует в качестве предложения расторгнуть договор.
Также не является односторонним отказом от исполнения договора и письмо истца от 20.02.2020 N 203/02.
Указанные в уведомлении основания для отказа от договора суд считает необоснованными.
В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (часть 2 статьи 425 ГК РФ).
В силу указания абзаца второго части 3 статьи 425 ГК РФ следует исходить из того, что заключенный сторонами договор признается действующим до выполнения исполнителем своих обязательств в полном объеме.
По общему правилу обязательство прекращает надлежащее исполнение (часть 1 статьи 408 ГК РФ).
Спорный договор не содержит условия о том, что истечение срока оказания услуг влечет за собой прекращение договорных обязательств.
Напротив, в силу пункта 10.1 договор действует до полного исполнения сторонами обязательств по договору.
При этом в соответствии с пунктами 3.2.1, 3.2.2 договора сроки оказания услуг продлеваются на период действия одного из следующих обстоятельств: в случае если по договору подряда продлены сроки выполнения работ на объекте; в случае если работы на объекте по договору подряда осуществляются подрядчиком с нарушением графика производства работ.
Таким образом, в настоящем случае, окончание срока действия договора связано с моментом исполнения сторонами его обязательств.
При этом вопреки доводам истца понятие "срок срока действия договора" не тождественно понятию "срок исполнения обязательств по договору".
В силу указания абзаца второго части 3 статьи 425 ГК РФ условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств должно быть прямо предусмотрено в договоре.
Но даже при наличии в договоре такого условия дата прекращения обязательств, возникших из договора, не равнозначна дате, когда обязательство должно быть исполнено в соответствии с условиями контракта (статья 314 ГК РФ), учитывая, что неисполнение обязательства в установленный договором срок само по себе не прекращает такое обязательство (статья 407 ГК РФ).
Судом установлено, что письмом от 10.01.2020 истец направил ответчику предложение о заключении дополнительного соглашения на продление сроков действия договора для завершения работ; просил в случае заинтересованности ответчика разместить на сайте электронной площадки проект дополнительного соглашения для дальнейшего подписания сторонами (т. 2, л.д. 1-3).
Письмо получено ответчиком 13.01.2020. 14.01.2020 ответчик разместил в Единой информационной системе (на электронной площадке РТС-тендер) проект дополнительного соглашения о продлении сроков оказания услуг до 15.06.2020 (проект, т. 3 л.д. 103).
Данный проект дополнительного соглашения истец не подписал.
В свою очередь, 04.02.2020 сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору, изменяющее цену договора (т. 3 л.д. 73-77, 78-79).
Ссылка истца на Постановление Правительства РФ от 01.07.2016 N 615, является ошибочной, так как этот нормативный акт регламентирует порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Между тем, в данном случае между сторонами заключен договор строительного контроля.
Принимая во внимание изложенное, коллегия суда приходит к выводу о том, что заявленный исполнителем односторонний отказ от договора не влечет правовых последствий в виде прекращения договора.
Указание истца на то, что в Единой информационной системе заказчиком размещена информация о прекращении договора 05.02.2020, суд апелляционной инстанции считает ошибочным: буквально дата 05.02.2020 определена как дата окончания срока исполнения, то есть после указанной даты исполнитель услуги не оказывал, что материалам дела не противоречит.
Истец заявил требование о взыскании с ответчика задолженности в сумме 129 915 руб.
В соответствии с пунктом 4.7. договора оплата оказанных исполнителем услуг производится в течение 20 рабочих дней с даты утверждения заказчиком акта приемки выполненных работ и оказанных услуг или акта приемки оказанных услуг по строительному контролю, в случае, предусмотренном пунктом 5.13 договора.
В силу пункта 5.2. приемка оказанных исполнителем услуг производится одновременно с приемкой выполненных подрядчиком работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и/или внутридомовых инженерных систем оборудования объектов по договорам подряда.
При отсутствии замечаний к оказанным услугам, в том числе после устранения недостатков, комиссия составляет Акт приемки выполненных работ и оказанных услуг в 3 экземплярах, который подписывают все присутствовавшие на приемке члены комиссии в день ее проведения.
Акт приемки выполненных работ и оказанных услуг, в том числе после устранения ранее выявленных недостатков, подписанный без замечаний всеми присутствовавшими на приемке членами комиссии, подлежит утверждению заказчиком в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания (пункты 5.10, 5.11.).
Подписанный членами комиссии и утвержденный заказчиком Акт приемки выполненных работ и оказанных услуг является основанием для оплаты исполнителю оказанных услуг (пункт 5.12).
Оценив совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности оказания истцом услуг по строительному контролю на сумму, превышающую 732 278,94 руб., то есть, изначально согласованную сторонами при заключении договора.
Доказательств того, что после подписания дополнительного соглашения об увеличении стоимости работ до 886 431 руб., истец выполнял работы, не имеется.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции взыскал с Югорского фонда в пользу ООО ИТК "СургутПроектГрупп" задолженность в размере 196 681,96 руб.
Оснований для переоценки изложенных в решении выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.02.2021 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-8762/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Л.И. Еникеева |
Судьи |
С.А. Бодункова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А75-8762/2020
Истец: ООО ИНЖЕНЕРНО - ТЕХНИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "СУРГУТПРОЕКТГРУПП"
Ответчик: ЮГОРСКИЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ