Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2021 г. N 07АП-2053/21 по делу N А67-9701/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 сентября 2021 г. N Ф04-4398/21 настоящее постановление изменено

город Томск

11 мая 2021 г.

Дело N А67-9701/2020

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Стасюк Т.Е.,

рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Парфюм-отделение Лореаль" (N 07АП-2053/2021) на решение от 08.02.2021 (резолютивная часть от 04.02.2021) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-9701/2020, в порядке упрощенного производства, по иску муниципального образования городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице управления имущественных отношений администрации ЗАТО Северск (ИНН 7024004494, ОГРН 1027001686910) к обществу с ограниченной ответственностью "Парфюм-отделение Лореаль" (ИНН 7021054031, ОГРН 1027000872898) о взыскании 166 352,21 руб.

СУД УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице в лице управления имущественных отношений администрации ЗАТО Северск (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Парфюм-отделение Лореаль" (далее - ООО "Парфюм-отделение Лореаль") о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.06.2016 N 150 за период с 01.01.2017 по 31.12.2020 в сумме 167142,28 руб.

Определением арбитражного суда от 10.12.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 04.02.2021 Арбитражного суда Томской области, принятым путем подписания резолютивной части в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Парфюм-отделение Лореаль" в пользу муниципального образования городской округ ЗАТО Северск Томской области в лице управления имущественных отношений администрации ЗАТО Северск взыскано 159 607 руб. 12 коп. основного долга. В остальной части заявленных требований отказано. С ООО "Парфюм-отделение Лореаль" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 5748 руб. 08 коп.

Мотивированное решение изготовлено Арбитражным судом Томской области 08.02.2021.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить в части удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца 159 607,12 руб., государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 5 745,08 руб. и принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что уплачивал арендную плату согласно ежегодно предоставляемому расчету к договору аренды, помимо этого требования за 2017 год не могут быть удовлетворены в силу пропуска срока исковой давности; исковые требования истца фактически связаны не с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по уплате арендной платы, а с решением истца в октябре 2020 года применить новую формулу расчета арендной платы за спорный земельный участок, при этом применить новый порядок расчета не только на текущий 2020 год, но и произвести перерасчет за 2017-2019 годы; предъявленная к оплате сумма аренды за 2020 год была полностью уплачена ответчиком, как и оплата за предыдущие периоды, согласно представленного арендодателем расчета, письмом от 27.01.2020 ответчик проинформирован о внесенных изменениях в постановление N 114, при этом о возможности применения измененной формулы расчета арендной платы к прошлым периодам аренды ответчик не знал.

Истец в представленном отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласился, просил решение оставить без изменения.

На основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Из материалов электронного дела следует, что между управлением имущественных отношений администрации ЗАТО Северск Томской области (арендодатель) и ООО "Парфюмотделение Лореаль" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 150 от 08.06.2016, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 70:22:0010109:9188, расположенный по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Солнечная, 2, стр. 4, для использования по назначению: магазины, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 13 467 кв.м, в том числе: 2 900 кв.м - для эксплуатации магазина, 10 567 кв.м - для благоустройства.

Срок аренды участка установлен с 08.05.2015 по 31.12.2054 (пункт 2.1); стороны установили, что условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения, а именно с 08.05.2015 (пункт 2.2); ставка арендной платы за земельный участок определяется с учетом государственной кадастровой оценки земель ЗАТО Северск и видом разрешенного использования земельного участка в соответствии с осуществляемой деятельностью и в дальнейшем может изменяться только в порядке, установленном в пункте 3.2. Ставка арендной платы за 1 кв.м. площади на момент подписания договора составляет 85,03 руб. за 1 кв.м в год - для эксплуатации магазина, 8,50 руб. за 1 кв.м в год - для благоустройства территории (пункт 3.1); арендная плата за земельный участок за текущий год вносится арендатором каждые полгода равными долями в срок: не позднее 01 апреля (за первое полугодие) и не позднее 01 октября (за второе полугодие) текущего года путем перечисления на счет, указанный в договоре. При изменении размера арендной платы, реквизитов перечисления арендной платы арендодатель уведомляет арендатора путем опубликования информационного сообщения в официальном средстве массовой информации и на официальном сайте администрации ЗАТО Северск в сети интернет (http://www.sewersknet.ru). Данное опубликование стороны договора признают надлежащим извещением арендатора о соответствующем изменении (пункт 3.3).

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 08.06.2016.

Договор аренды земельного участка от 08.06.2016 N 150 зарегистрирован в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что в период с 01.01.2017 по 31.12.2020 обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком арендатор исполнял ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности в размере 166 352,21 руб.

Поскольку претензия от 14.10.2020 N 21-01-11/1924 об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, управление обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требование истца частично, принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Факт пользования ответчиком земельным участком площадью 13 467 кв. м в период с 01.01.2017 по 31.12.2020, подтвержден материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Абзацем 4 пункта 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

Использование земельных участков в закрытых административно-территориальных образованиях осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

В соответствии с указанным Законом земли закрытого административно-территориального образования в соответствии с их основным целевым назначением могут включать в себя земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов), земли промышленности, обороны и иные земли, предусмотренные земельным законодательством Российской Федерации.

Земельные участки, занимаемые предприятиями и (или) объектами, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, находятся в федеральной собственности и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим предприятиям и (или) объектам.

Решения об отнесении иных земель, включая зоны безопасности и санитарно-защитные зоны, к землям федеральной собственности на территории конкретного закрытого административно-территориального образования принимаются Правительством РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления закрытого административно-территориального образования. Управление этими землями осуществляется Правительством РФ.

Земельные участки закрытого административно-территориального образования, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, находятся в ведении органов местного самоуправления данного образования.

Порядок определения размера арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск установлен постановлением Администрации ЗАТО Северск N 114 от 29.01.2016 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за пользование земельными участками и Коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования земельных участков, в целях определения размера арендной платы за пользование земельными участками, расположенными на территории ЗАТО Северск" (далее - Постановление N 114 от 29.01.2016).

В соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного Постановлением N 114 от 29.01.2016, размер арендной платы за земельный участок определяется в зависимости от категории земель, от кадастровой стоимости по состоянию на 01 января года, являющегося периодом начисления арендной платы.

Кадастровая стоимость земельного участка общей площадью 13 467 кв.м по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Солнечная, 2, стр. 4, установлена 08.05.2015 и составляет 39 214 961,31 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 3 Порядка, утвержденного Постановлением N 114 от 29.01.2016, срок внесения арендной платы за текущий год не позднее 01 апреля (за первое полугодие) и не позднее 01 октября (за второе полугодие) текущего года. Исходя из пункта 12 Порядка, утвержденного Постановлением N 114 от 29.01.2016, ежегодный размер арендной платы, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор.

Уровень инфляции в 2016 году составил 6,4% (Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ); в 2017 году и 2018 году - 4,0% (Федеральные законы от 19.12.2016 N 415-ФЗ, от 05.12.2017 N 362-ФЗ); в 2019 году - 4,3% (Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ), в 2020 году - 3,0% (Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ).

Согласно пункту 2.16 Коэффициентов, учитывающих виды разрешенного использования земельных участков, утвержденных Постановлением N 114 от 29.01.2016, размер коэффициента разрешенного использования земельных участков под торговыми комплексами (супермаркетами), магазинами составляет 2,92% от кадастровой стоимости. Спорная задолженность рассчитана в соответствии с названными нормативно - правовыми актами.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу срок исковой давности составляет три года (часть 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вместе с тем, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности и (или) особый порядок исчисления указанных сроков (пункт 1 статьи 197, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По расчету истца задолженность по арендной плате за период с 01.01.2017 по 31.12.2020 составляет 166 352,21 руб.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик заявил о применении срока исковой давности, утверждая, что к моменту предъявления настоящего требования срок исковой давности по взысканию задолженности за 2017 год истек.

Как следует из материалов дела, истец направил ответчику претензию 14.10.2020, соответственно, в силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливалось в период с 15.10.2020 по 13.11.2020 (30 календарных дней) и возобновилось с 14.11.2020.

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата за земельный участок за текущий год вносится арендатором равными долями в два срока: не позднее 01 апреля и не позднее 01 октября текущего года. Таким образом, начало течения срока исковой давности по платежам за первое полугодие 2017 года следует исчислять с 02.04.2017; за второе полугодие 2017 года с 02.10.2017 и т.д.

Настоящий иск подан в суд 09.12.2020, что подтверждается штампом на исковом заявлении.

Таким образом, на момент подачи искового заявления в суд трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за период 01.01.2017 по 31.12.2017 истек.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности за указанный выше период.

Апелляционная жалоба доводов в части требований, в удовлетворении которых отказано, не содержит, истец возражений также не заявляет.

Доводы апеллянта, касающиеся примененного порядка расчета арендной платы, а также возникшей обязанности оплаты независимо от внесения изменений в договор аренды, являются ошибочными, основанными на неверном понимании действующего законодательства, регулирующего отношения аренды земельных участков, а также нормативных правовых актов, принимаемых компетентными органами на территории ЗАТО Северск.

Суд апелляционной инстанции не усматривает нарушений принципов, установленных в постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, в том числе и в связи с арендой земель, ограниченных в обороте.

Поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства уплаты арендной платы за данный период, требование истца о взыскании с общества 159 607,12 руб. задолженности по арендной плате является обоснованным.

Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе безусловных (часть 4 указанной статьи), для отмены или изменения решения, обжалуемый судебный акт не подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 08.02.2021 (резолютивная часть от 04.02.2021) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-9701/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.Е. Стасюк