Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2021 г. N 14АП-2012/21 по делу N А66-11857/2017

г. Вологда

17 мая 2021 г.

Дело N А66-11857/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 17 мая 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Виноградова О.Н. и Селецкой С.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Ручкиновой М.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ГаражЪ" Борисова А.М. по доверенности от 02.09.2020, временного управляющего акционерного общества "Тверское предприятие "Гидроэлектромонтаж" Привалова Юрия Николаевича, от общества с ограниченной ответственностью коммерческого банка "Кредит Экспресс" в лице государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" Кильдеева Р.Ф. по доверенности от 29.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "ГаражЪ" и Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области на определение Арбитражного суда Тверской области от 20 февраля 2021 года по делу N А66-11857/2017,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Тверской области от 09.08.2017 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью "Центр Технологических Решений" (местонахождение: 396070, Воронежская обл., г. Нововоронеж, ул. Мира, д. 1б, пом. 12; ОГРН 1123668034951; ИНН 3662177990; далее - Центр) о признании акционерного общества "Тверское предприятие "Гидроэлектромонтаж" (местонахождение: 171841, Тверская обл., г. Удомля, а/я 16; ОГРН 1026901948590; ИНН 691600148; далее - Общество, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 06.12.2017 произведена замена Центра на общество с ограниченной ответственностью "ГаражЪ" (местонахождение: 115193, Москва, ул. Кожуховская 6-я, д. 6, стр. 2; ОГРН 1157746889992; ИНН 7723410442; далее - ООО "ГаражЪ", Общество); в отношении Предприятия введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден Привалов Ю.Н.

Информация о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликована 16.12.2017 в газете "Коммерсантъ".

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - уполномоченный орган) 13.10.2020 обратилась в суд с заявлением о признании недействительными решений по второму, пятому, седьмому и восьмому вопросам повестки дня собрания кредиторов Общества, состоявшегося 02.10.2020.

Конкурсный кредитор - общество с ограниченной ответственностью Коммерческий банк "Кредит Экспресс" (далее - Банк) 20.10.2020 обратился в суд с заявлением о признании недействительными решений по второму, пятому, седьмому и восьмому вопросам повестки дня собрания кредиторов Общества, состоявшегося 02.10.2020.

Банк 02.12.2020 обратился в суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов Общества, состоявшегося 12.11.2020.

ООО "ГаражЪ" 08.12.2020 обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов Общества, состоявшегося 12.11.2020.

Временный управляющий Привалов Ю.Н. 10.12.2020 обратился в суд с заявлением о признании незаконными и недействительными: собрания кредиторов должника, проведенного12.11.2020 уполномоченным органом в 10 час 00 мин; повторного собрания кредиторов должника от 12.11.2020, проведенного уполномоченным органом в 11 час 00 мин; решений повторного собрания кредиторов Общества, состоявшегося 12.11.2020 в 11 час 00 мин.

В порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявления уполномоченного органа, временного управляющего и конкурсных кредиторов объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением суда от 20.02.2021 уполномоченному органу отказано в удовлетворении заявления от 13.10.2020.

Заявление Банка удовлетворено частично. Признаны недействительными решения по второму, пятому, седьмому и восьмому вопросам повестки дня на повторно созванном первом собрании кредиторов Общества, состоявшемся 02.10.2020, оформленные протоколом от 02.10.2020 N 03. В остальной части в удовлетворении заявления Банка отказано.

Заявления ООО "ГаражЪ", Банка, временного управляющего Общества Привалова Ю.Н. удовлетворены. Признаны недействительными решения, принятые на повторном собрании кредиторов, состоявшемся 12.11.2020, оформленные протоколом от 12.11.2020.

ООО "ГаражЪ" с определением суда в части признания недействительными решений по второму, пятому, седьмому и восьмому вопросам повестки дня на повторно созванном первом собрании кредиторов Общества, состоявшемся 02.10.2020, оформленных протоколом от 02.10.2020 N 03, не согласилось, обратилось в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение в обжалуемой части отменить, принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что судом первой инстанции необоснованно пересмотрена структура задолженности в пользу одного из кредиторов, данный вывод не основан на материалах дела и представленных в дело доказательствах. Выводы суда первой инстанции о некорректном подсчете арбитражным управляющим голосов кредиторов должника не имеют правового значения, так как корректировка на спорный процент голосов не повлечет недействительность решений собрания от 02.10.2020.

Уполномоченный орган обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Решения, принятые на заочном собрании кредиторов, состоявшемся 02.10.2020, по второму, пятому, седьмому и восьмому вопросам повестки дня собрания нарушают права и законные интересы уполномоченного органа. Действия временного управляющего Привалова Ю.Н. в виде непринятия бюллетеней для голосования от уполномоченного органа и недопущения уполномоченного органа к участию в заочном голосовании кредиторов 02.10.2020 не могут считаться правомерными, разумными и направленными на защиту интересов кредиторов, свидетельствуют о недобросовестности временного управляющего. Конкурсный кредитор - ООО "ГаражЪ" является аффилированным с должником лицом и при определении кворума и подсчете голосов временным управляющим незаконно учитывались голоса указанного лица. Оснований для удовлетворения требований Банка и ООО "ГаражЪ" у суда первой инстанции не имелось.

В заседании суда представитель ООО "ГаражЪ" и временный управляющий Привалов Ю.Н. поддержали жалобу ООО "ГаражЪ", возражали против удовлетворения жалобы уполномоченного органа.

Представитель Банка возражал против удовлетворения апелляционных жалоб.

Иные лица, участвующие в рассмотрении спора, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в порядке, установленном пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

В материалах дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что временным управляющим на 28.07.2020 назначено проведение первого собрания кредиторов должника в форме заочного голосования с повесткой дня, включающей вопросы повестки для первого собрания кредиторов.

Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, о чем управляющим в Едином реестре сообщений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) размещено сообщение от 29.07.2020 N 5267808.

В последующем на 04.09.2020 временным управляющим созвано повторное первое собрание кредиторов Общества в форме заочного голосования.

Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, о чем управляющим размещено сообщение в ЕФРСБ от 08.09.2020 N 5438922.

В связи с тем, что первое и повторное первое собрания кредиторов Общества не состоялись, по инициативе временного управляющего созвано на 02.10.2020 и проведено в форме заочного голосования повторное первое собрание кредиторов должника, в котором приняли участие (направили заполненные бюллетени для голосования) конкурсные кредиторы: ООО "ГаражЪ", Банк и акционерное общество "Элокс-Пром", обладающие 34,28 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника на дату проведения собрания.

В повестку дня собрания кредиторов, состоявшегося 02.10.2020, включены следующие вопросы: 1) отчет временного управляющего должника АО "ТВП "ГЭМ"; 2) принятие одного из решений собрания кредиторов: 2.1) решения о введении финансового оздоровления в отношении Общества и обращении в Арбитражный суд Тверской области с соответствующим ходатайством; 2.2) решения о введении внешнего управления в отношении Общества с предполагаемым сроком внешнего управления и об обращении в суд с соответствующим ходатайством; 2.3) решения об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; 2.4) решения о заключении мирового соглашения и его утверждении судом; 3) образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов; 4) определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; 5) определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий; 6) выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных при саморегулируемой организации; 7) выбор способа проведения дальнейших собраний кредиторов; 8) определение периодичности проведения собраний.

На указанном собрании кредиторов большинством голосов приняты решения, в том числе оспариваемые уполномоченным органом и Банком:

по второму вопросу повестки дня - обратиться в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления в отношении Общества со сроком внешнего управления 18 месяцев (за введение внешнего управления в отношении Общества и обращение в суд с соответствующим ходатайством проголосовали 2 бюллетеня - 52,93 % от общего числа кредиторов, допущенных к голосованию в собрании кредиторов; за обращение в суд с ходатайством о признании должника банкротом - 1 бюллетень (47,07 %));

по пятому вопросу повестки дня - утвердить саморегулируемую организацию "Центральное агентство арбитражных управляющих" (далее - СРО "ЦААУ"), из членов которой будет утвержден арбитражный управляющий для процедуры внешнего управления в отношении Общества (за СРО "ЦААУ" проголосовали 2 бюллетеня - 52,93 %; за Союз арбитражных управляющих Саморегулируемую организацию "Дело" - 1 бюллетень (47,07 %));

по седьмому вопросу повестки дня - проводить последующие собрания кредиторов в форме заочного голосования (за заочное голосование проголосовали 2 бюллетеня - 52,93 %; за очное голосование - 1 бюллетень (47,07 %));

по восьмому вопросу повестки дня - определить периодичность проведения дальнейших собраний кредиторов один раз в шесть месяцев (за один раз в шесть месяцев проголосовали 2 бюллетеня - 52,93 %; за один раз в три месяца - 1 бюллетень (47,07 %)).

Между тем уполномоченный орган, обладая более чем 10 % голосов от включенных в реестр кредиторов Общества требований, уведомил временного управляющего Привалова Ю.Н. о проведении собрания кредиторов Общества 12.11.2020 в 10:00 по адресу: г. Тверь, ул. Вагжанова, дом 23, каб. 207, с повесткой дня: 1) отчет временного управляющего должника; 2) принятие решения о введении последующей процедуры банкротства в отношении должника и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством; 3) образование комитета кредиторов, определение его количественного состава, избрание членов комитета кредиторов; 4) определение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего; 5) определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий в соответствующей процедуре; 6) выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных при саморегулируемой организации; 7) о выборе способа проведения дальнейших собраний кредиторов; 8) об определении периодичности проведения собраний кредиторов.

Уведомление уполномоченного органа мотивировано уклонением временного управляющего от проведения собрания с аналогичной повесткой дня по требованию от 31.07.2020 N 20-08/09532.

Уполномоченным органом посредством почтовой связи 20.10.2020 были разосланы уведомления в адреса лиц, участвующих в деле о банкротстве и процессе по делу о банкротстве, о проведении 12.11.2020 в 10:00 первого собрания кредиторов должника по адресу: г.Тверь, ул. Вагжанова, д. 23, каб. 207. В уведомлении также указано на то, что в случае отсутствия 12.11.2020 в 10:00 необходимого количества голосов (50 %) от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, 12.11.2020 по указанному выше адресу состоится повторное собрание кредиторов должника, начало собрания в 11:00.

Согласно представленному в материалах дела протоколу собрания кредиторов Общества от 12.11.2020 в собрании, назначенном на 10 час 00 мин, приняли участие общество с ограниченной ответственностью "Электромонтаж" и уполномоченный орган с правом голоса, равным 38,22 % требований от размера требований, включенных в реестр требований кредиторов, в связи с чем указанное собрание признано несостоявшимся.

В соответствии с протоколом повторного собрания кредиторов должника от 12.11.2020 в собрании, проведенном в 11 час 00 мин, приняли участие ООО "Электромонтаж" и уполномоченный орган, обладающие 38,22 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

По итогам голосования на собрании кредиторов, проведенном 12.11.2020 в 11 час 00 мин, приняты следующие решения:

по первому вопросу повестки дня - не принимать отчет временного управляющего;

по второму вопросу повестки дня - обратиться в Арбитражный суд Тверской области с ходатайством о признании Общества банкротом и об открытии конкурсного производства;

по третьему вопросу повестки дня - не образовывать комитет кредиторов;

по четвертому вопросу повестки дня - не определять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;

по пятому вопросу повестки дня - утвердить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих "Гарантия" в процедуре конкурсного производства Общества;

по шестому вопросу повестки дня - не выбирать реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных при саморегулируемой организации;

по седьмому вопросу повестки дня - последующие собрания кредиторов проводить по адресу: г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 23, каб. 502;

по восьмому вопросу повестки дня - последующие собрания проводить 1 раз в три месяца.

Банк и уполномоченный орган, полагая, что решения, принятые кредиторами должника на собрании, состоявшемся 02.10.2020, по второму, пятому, седьмому и восьмому вопросам повестки дня, являются незаконными, нарушающими права и законные интересы кредиторов должника, при проведении собрания временным управляющим Приваловым Ю.Н. были допущены нарушения, а временный управляющий, конкурсные кредиторы - ООО "ГаражЪ" и Банк, ссылаясь, в свою очередь, на неправомерное проведение уполномоченным органом собраний кредиторов 12.11.2020 и принятие указанным собранием недействительных решений, обратились в арбитражный суд с настоящими заявлениями.

Суд первой инстанции частично удовлетворил требования заявителей.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Следовательно, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленной Законом о банкротстве компетенции собрания кредиторов или если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Из заявлений Банка и уполномоченного органа следует, что основанием для признания недействительными решений собрания кредиторов, состоявшегося 02.10.2020, является нарушение прав и законных интересов заявителей. Банк ссылается на неправильный подсчет голосов кредиторов на собрании, а уполномоченный орган - на отсутствие допуска к участию в голосовании представителя уполномоченного органа на собрании и учет голосов аффилированного с должником лица - ООО "ГаражЪ", которые не должны были учитываться при принятии оспариваемых им решений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

В силу пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Повторно созванное собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем тридцатью процентами голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с названным Законом.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено названным Законом.

Положениями пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве определен исчерпывающий перечень решений, которые принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

В пункте 4 информационного письма от 20.12.2005 N 97 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что такие решения принимаются большинством голосов не от числа присутствующих на собрании кредиторов, а от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов.

К числу подобных решений относятся в том числе решение о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего, а также решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов (абзац девятый и одиннадцатый пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве).

В материалах дела усматривается, что повторное первое собрание кредиторов должника, состоявшееся 02.10.2020, созвано по инициативе временного управляющего Привалова Ю.Н. в соответствии с пунктом 5 статьи 9.1 Закона о банкротстве.

Согласно протоколу от 02.10.2020 в повторно созванном собрании кредиторов в форме заочного голосования приняли участие конкурсные кредиторы: ООО "ГаражЪ", Банк и акционерное общество "Элокс-Пром", обладающие 34,28 % голосов от общего количества требований кредиторов, включенных в реестр. В соответствии с реестром требований кредиторов должника по состоянию на 02.10.2020 размер требований кредиторов, не обеспеченных залогом, по основному долгу составляет 407 293 890 руб. 50 коп.; обеспеченных залогом - 78 327 207 руб. 64 коп.; всего 485 621 098 руб. 14 коп.

Собрание кредиторов должника от 02.10.2020 признано судом правомочным.

Пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Вместе с тем судом установлено, что размер требований кредиторов, не обеспеченных залогом, по основному долгу составляет 480 922 948 руб. 92 коп., а не 485 621 098 руб. 14 коп.

В частности, временным управляющим в нарушение требований статьи 16 Закона о банкротстве из реестра требований кредиторов не были исключены требования закрытого акционерного общества "Энергоатоминжиниринг" в сумме 16 057 745 руб. 35 коп., которые постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2019 признаны необоснованными и не подлежащими удовлетворению, и требование АО "Элокс-Пром" на сумму 200 000 руб., поскольку постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2018 требования АО "Элокс-Пром" к должнику признаны обоснованными в размере 63 107 930 руб. 30 коп. основной задолженности, 1 769 642 руб. 37 коп. пеней. Кроме того, временным управляющим в реестре требований кредиторов должника требование Банка на сумму 12 576 084 руб. 95 коп. учтено как подлежащее удовлетворению в режиме, предусмотренном пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве, а не как основной долг.

Собрание кредиторов должника, состоявшееся 02.10.2020, временным управляющим Приваловым Ю.Н. проведено в форме заочного голосования с повесткой дня, включающей вопросы повестки для первого собрания кредиторов.

Судом первой инстанции установлено, что при подсчете голосов по оспариваемым вопросам повестки дня временным управляющим Приваловым Ю.Н. не были учтены голоса Банка на сумму 12 576 084 руб. 95 коп., что существенно повлияло на результаты голосования по оспариваемым вопросам повестки дня собрания кредиторов от 02.10.2020 без учета мнения Банка.

Указанное выше обстоятельство влечет недействительность решений, принятых на собрании кредиторов должника 02.10.2020 по оспариваемым вопросам повестки дня.

Доводы жалобы уполномоченного органа о неправомерном недопуске к участию в голосовании представителя уполномоченного органа были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и обоснованно отклонены как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) проведение собрания кредиторов должника - юридического лица в форме заочного голосования (без совместного присутствия) либо в очно-заочной форме не исключается.

Вместе с тем при подготовке и проведении заочного собрания арбитражному управляющему следует руководствоваться по аналогии положениями пунктов 7 - 13 статьи 213.8 Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Согласно указанным нормам при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к уведомлению о проведении собрания кредиторов, включенному в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, должны быть приложены бюллетени для голосования.

Для проведения собрания кредиторов в форме заочного голосования финансовый управляющий направляет всем лицам, имеющим право на участие в собрании кредиторов, уведомления о проведении собрания кредиторов в порядке, установленном статьей 13 настоящего Федерального закона, и в срок не позднее чем за тридцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

К уведомлению о проведении собрания кредиторов, направляемому конкурсному кредитору или в уполномоченный орган, прилагаются бюллетени для голосования с указанием в них наименования конкурсного кредитора или уполномоченного органа, размера требований конкурсного кредитора или уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов, количества голосов и процентного соотношения голосов конкурсного кредитора или уполномоченного органа и общего числа голосов конкурсных кредиторов или уполномоченного органа, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Уведомление о проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования должно содержать: сведения о гражданине, предусмотренные пунктом 5 статьи 213.7 настоящего Федерального закона; повестку дня собрания кредиторов; дату проведения собрания кредиторов (дату окончания приема бюллетеней для голосования), которая не может быть установлена ранее чем через тридцать дней с даты направления уведомления о проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования; почтовый адрес финансового управляющего, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования (при этом использование почтового абонентского ящика для получения заполненных бюллетеней для голосования не допускается); бюллетени для голосования; порядок направления заполненного бюллетеня для голосования; порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению при подготовке к проведению собрания кредиторов, и адрес или адреса, по которым с ней можно ознакомиться; порядок ознакомления с решениями собрания кредиторов.

Собрание кредиторов в форме заочного голосования может быть проведено в электронной форме с использованием телекоммуникационных каналов связи через организации, обеспечивающие обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота между лицами, участвующими в собрании кредиторов (далее - оператор электронного документооборота).

В случае использования для проведения собрания кредиторов электронных систем документы и сведения, направление которых предусмотрено законодательством при проведении собрания кредиторов (в том числе при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования), должны быть подписаны электронной подписью лица, направившего соответствующие документы и сведения.

Оператор электронного документооборота при проведении собрания кредиторов должен обеспечивать: защиту и конфиденциальность документов и сведений, представленных в электронной форме; передачу и доставку документов и сведений, представленных в электронной форме, в автоматическом режиме; фиксацию даты и времени передачи документов и сведений, представленных в электронной форме, а также даты и времени получения таких документов и сведений; направление отправителю сообщений в электронной форме о дате и времени получения адресатом соответствующих документов и сведений; неизменность и целостность документов и сведений, представленных в электронной форме; хранение документов и сведений, представленных в электронной форме, и их реквизитов.

При проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования уведомление о проведении собрания кредиторов, включенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, наряду со сведениями, установленными статьей 13 настоящего Федерального закона, должно содержать прямую ссылку на страницу сайта в сети Интернет, на котором размещена информация о проводимом собрании кредиторов.

В материалах дела усматривается, что публикация о собрании кредиторов, назначенном на 02.10.2020, содержала указание на заочную форму проведения собрания.

Уведомление заинтересованных лиц о времени и месте проведения данного собрания от 08.09.2020 N 230-ВУ по форме и содержанию в полном объеме соответствует требованию пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве.

В уведомлении имеется указание на порядок направления бюллетеней и дату окончания приема бюллетеней. Так, в уведомлении от 08.09.2020 N 230-ВУ указано, что для участия в голосовании кредиторам необходимо заполнить приложенные к настоящему уведомлению бюллетени для голосования по правилам, описанным в заполняемом бюллетене, и направить по адресу: 142350, Московская область, Чеховский район, п. Столбовая, ул. Парковая, д. 2, а/я 2205, заполненные бюллетени для голосования с приложением копий следующих документов: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего бюллетень, надлежаще оформленной доверенности (в случае подписания представителем) или иных документов, подтверждающих полномочия лица на участие в собрании кредиторов (копии указанных документов прилагаются к бюллетеням, копии должны быть надлежаще заверенными). Полученные почтовым отправлением Почты России бюллетени после 02.10.2020 к учету голосов по вопросам повторного созванного собрания кредиторов не допускаются.

Согласно журналу регистрации поступивших бюллетеней для голосования первого собрания кредиторов должника от 02.10.2020 в форме заочного голосования, по состоянию на 24 час 00 мин 02.10.2020 документы от уполномоченного органа в адрес временного управляющего по почте либо нарочным не поступали. При этом материалами дела подтверждено, что уведомление о проведении повторно созываемого первого собрания в форме заочного голосования получено уполномоченным органом 12.09.2020, т.е. за 20 календарных дней до даты окончания приема бюллетеней для голосования по почте или нарочным.

Между тем доказательств наличия уважительных причин несвоевременного направления в адрес временного управляющего документов для принятия участия в собрании 02.10.2020 (бюллетени уполномоченного органа поступили в адрес временного управляющего только 07.10.2020) уполномоченным органом в материалы дела не представлено.

В материалах дела отсутствуют и подателем жалобы не представлены доказательства того, что бюллетени уполномоченного органа, проголосовавшего заочно и направившего бюллетени на электронную почту временного управляющего, действительно поступили управляющему к дате собрания.

Доводы уполномоченного органа о необоснованном недопуске представителя уполномоченного органа к заочному повторному собранию кредиторов 04.09.2020 являлись предметом рассмотрения иного обособленного спора в рамках настоящего дела. По результатам рассмотрения вынесено определение суда от 18.01.2021.

Довод уполномоченного органа об аффилированности конкурсного кредитора ООО "ГаражЪ" по отношению к должнику, проголосовавшего на собрании по оспариваемым им вопросам повестки дня, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ не подтвержден соответствующими доказательствами.

Само по себе несогласие с принятыми решениями кредиторов, проголосовавших против или не участвующих в собрании кредиторов, не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов этих кредиторов.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал уполномоченному органу в удовлетворении заявленных требований о признании недействительными решений собрания кредиторов, состоявшегося 02.10.2020, по второму, пятому, седьмому и восьмому вопросам повестки дня.

Вместе с тем суд первой инстанции обоснованно отказал Банку в признании принятыми решений по второму, пятому, седьмому и восьмому вопросам повестки дня собрания кредиторов должника от 02.10.2020 в вариантах, за которые голосовал данный кредитор на собрании, в связи с отсутствием на то правовых оснований.

При разрешении вопроса об удовлетворении заявленных требований конкурсных кредиторов: ООО "ГаражЪ", Банка - и временного управляющего Привалова Ю.Н. о признании недействительными решений, принятых кредиторами должника на повторном собрании, состоявшемся 12.11.2020, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов может быть созвано по инициативе арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем 10 % общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов. Арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов (пункт 2 статьи 14 Закона о банкротстве).

Уполномоченный орган, обладающий более 10 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включённых в реестр требований кредиторов должника, 03.08.2020 направил временному управляющему Привалову Ю.Н. требование о созыве собрания кредиторов Общества с указанием повестки собрания, включающей вопросы повестки для первого собрания кредиторов.

Порядок созыва собрания кредиторов установлен статьей 14 Закона о банкротстве, которой предусмотрено, что собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом (пункт 3).

В случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва (пункт 5 статьи 12 Закона о банкротстве).

Учитывая требования статьи 14 Закона о банкротстве, конкурсные кредиторы обязаны направлять арбитражному управляющему требования о проведении собрания кредиторов, а арбитражный управляющий в свою очередь обязан провести собрание в течение трех недель с даты получения такого требования. И только в том случае, если арбитражный управляющий получил требование о проведении собрания кредиторов, но не провел такое собрание, оно может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Согласно заявлению уполномоченного органа последний направил временному управляющему требование о проведении собрания кредиторов должника. Факт получения данного требования временным управляющим не оспорен.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.11.2020 в 10 час 00 мин по инициативе уполномоченного органа состоялось собрание кредиторов должника, на котором присутствовали кредиторы, обладающие в совокупности 38,22 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, а именно уполномоченный орган и кредитор ООО "Электромонтаж".

В связи с тем, что кворум на собрании отсутствовал, собрание признано неправомочным.

Поскольку первое собрание признано неправомочным, в 11 час 00 мин 12.11.2020 состоялось повторное собрание кредиторов должника в соответствии с указаниями, содержащимися в уведомлении уполномоченного органа о созыве собрания кредиторов от 19.10.2020.

Согласно протоколу от 12.11.2020 на собрании присутствовали кредиторы, обладающие в совокупности 38,22 % голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, а именно уполномоченный орган и кредитор ООО "Электромонтаж".

На собрании кредиторов, состоявшемся 12.11.2020, его участниками с правом голоса приняты решения по вопросам повестки дня.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов.

В рассматриваемом случае повторное собрание кредиторов в один день с основным (первым) с разницей в 1 (один) час назначено с нарушением требований статьи 13 Закона о банкротстве, то есть без надлежащего уведомления участвующих в деле лиц о времени и месте проведения повторного собрания кредиторов должника.

Данная норма защищает права и законные интересы кредиторов путем предоставления им права на заблаговременное ознакомление с вопросами, выносимыми на собрание кредиторов, и материалами, на основании которых кредиторы принимают решения.

Судом первой инстанции также установлено, что ООО "Электромонтаж", указанное в протоколе от 12.11.2020 (11 час 00 мин), не принимало участия в оспариваемом собрании кредиторов.

Кроме того, определенное уполномоченным органом место проведения собрания кредиторов 12.11.2020 не соответствует требованиям пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве.

Так, в силу пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Как усматривается в материалах дела, адрес места нахождения должника - г. Удомля Тверской области. При этом сведений об отсутствии возможности проведения собраний кредиторов должника вне места его нахождения не имеется. В материалах дела отсутствуют решение собрания кредиторов, устанавливающее место проведения собраний кредиторов по адресу, избранному уполномоченным органом для проведения собрания 12.11.2020

Какие-либо обоснования соответствия избранного уполномоченным органом места проведения обжалуемого собрания кредиторов требованиям пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве им не представлены.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу, что место проведения обжалуемого собрания кредиторов 12.11.2020 определено уполномоченным органом с нарушением вышеуказанной нормы Закона о банкротстве, действия уполномоченного органа в части созыва и проведения собрания кредиторов должника 12.11.2020 повлекли нарушения прав подателей жалоб.

Признание судом нарушения порядка проведения уполномоченным органом 12.11.2020 собрания кредиторов Общества является основанием для признания недействительными решений, принятых на повторном собрании кредиторов, оформленных протоколом от 12.11.2020.

Все доводы подателей апелляционных жалоб проверены и подлежат отклонению, поскольку не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, не соответствуют фактическим обстоятельствам, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тверской области от 20 февраля 2021 года по делу N А66-11857/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "ГаражЪ" и Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области - без удовлетворения.

Постановление является окончательным и обжалованию в Арбитражный суд Северо-Западного округа не подлежит.

Председательствующий

Л.Ф. Шумилова

Судьи

О.Н. Виноградов С.В. Селецкая