Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2024 г. N 19АП-7330/23 по делу N А14-9593/2023

город Воронеж

9 февраля 2024 г.

Дело N А14-9593/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 9 февраля 2024 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малиной Е.В.,

судей Протасова А.И.,

Пороника А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Киреевой Е.П.,

при участии:

от Товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья Миронова 45": Масленникова Е.М. - представитель по доверенности от 01.09.2023, сроком на один год, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция", паспорт РФ;

от общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС": Смирнова А.В. - представитель по доверенности от 07.11.2023, сроком на один год, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности "Юриспруденция", паспорт РФ;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области: извещено надлежащим образом, представитель не явился;

от судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Потеряновой П.Д.: извещен надлежащим образом, представитель не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.10.2023 по делу N А14-9593/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Потеряновой П.Д., к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Потеряновой П.Д., выразившегося в непринятии процессуального решения об окончании исполнительного производства N790178/21/36035-ИП при наличии законных оснований, обязании судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Потерянову П.Д. окончить исполнительное производство N 790178/21/36035-ИП,

третье лицо: Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья Миронова 45",

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" (далее - заявитель, Общество, ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Давлядшиной О.А. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии процессуального решения об окончании исполнительного производства N 790178/21/36035-ИП при наличии законных оснований, обязании судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Давлядшину О.А. окончить исполнительное производство N 790178/21/36035-ИП.

Судом в порядке ст. 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика - судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронеж Давлядшиной О.А., надлежащим - судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Потеряновой П.Д.

Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: Товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья Миронова 45".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.10.2023 по делу N А14-9593/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Мотивируя требования апелляционной жалобы, ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" указывает, что в целях исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству N 790178/21/36035-ИП были переданы дубликаты схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. в отношении многоквартирного жилого дома N 45 по ул. Миронова в г. Воронеже. Указанные документы по запросу общества были предоставлены проектной организацией ООО "ВАШ ДОМ", которой осуществлялась разработка проектной документации в отношении многоквартирного дома. Заявитель жалобы полагает, что судебному приставу - исполнителю были представлены ответы органа, осуществляющего выдачу разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, а также органа, осуществляющего техническую инвентаризацию объектов недвижимости и архивной организации, из которых следует, что у них отсутствуют схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.

С учетом изложенного ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" полагает, что исчерпывающим образом предприняло все необходимые действия, направленные на восстановление отсутствующей у него части технической документации, в связи с чем, исполнительное производство N 790178/21/36035-ИП должно быть окончено.

В отзыве на апелляционную жалобу ТСН "Товарищество собственников жилья Миронова 45" указывает, что законных оснований для прекращения исполнительного производства N 790178/21/36035-ИП от 27.11.2017 г. не имеется. Материалами исполнительного производства не подтверждается передача должником установленных решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2017 по делу N А14-13825/2016 документов, а именно: проектно-сметной документации и исполнительных чертежей на дом; технического паспорта на земельный участок; актов приемки жилого дома от строительной организации; актов технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; актов технических осмотров многоквартирного дома N 45 по ул. Миронова в г. Воронеже; журналов заявок жителей; протоколов измерения сопротивления электросетей; протоколов измерения вентиляции; исполнительных чертежей контуров заземления. ТСН "Товарищество собственников жилья Миронова 45" полагает, что доводы апелляционной жалобы ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие заявителя с ними, в связи с чем, не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Отзывы на апелляционную жалобу УФССП по Воронежской области и судебным приставом - исполнителем не представлены.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители УФССП по Воронежской области, судебный пристав-исполнитель Потерянова П.Д., извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.

В связи с наличием доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2017 по делу N А14-13825/2016 суд обязал ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" передать товариществу собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья Миронова 45" техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Миронова, д. 45, а именно:

проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом;

технический паспорт на дом в части лит. А6, А7;

исполнительные чертежи контуров заземления;

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилым зданием и сооружениями, расположенными на нем;

акты приемки жилого дома от строительной организации;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома), объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (для многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию с 1 июля 2007 г.);

протоколы измерения вентиляции; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров многоквартирного дома N 45 по ул. Миронова в г. Воронеже;

журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей;

шестнадцать архивных карточек регистрации: кв. N 2 - 2 карточки регистрации, кв. N 11 - 1 карточка регистрации, кв. N 44 - 2 карточки регистрации, кв. N 50 - 1 карточка регистрации, кв. N 53 - 1 карточка регистрации, кв. N 64 - 1 карточка регистрации, кв. N 67 - 1 карточка регистрации, кв. N 70 - 1 карточка регистрации, кв. N 92 - 1 карточка регистрации, кв. N 110 - 2 карточки регистрации, кв. N 120 - 2 карточки регистрации, кв. N 130 - 1 карточка регистрации.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу 28.07.2017 года, в связи с чем, 26.09.2017 по ходатайству ТСН "Товарищество собственников жилья Миронова 45" Арбитражным судом Воронежской области был выдан исполнительный лист серии ФС N 020449888 от 28.07.2017.

27.11.2017 судебным приставом - исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа ФССП России по Воронежской области было возбуждено исполнительное производство N 34154/17/36058-ИП в отношении ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" в пользу взыскателя ТСН "Товарищество собственников жилья Миронова 45".

На основании постановления от 22.03.2018 судебного пристава - исполнителя Кузьменко Е.А. исполнительное производство N 34154/17/36058-ИП от 27.11.2017 было передано в Коминтерновский РОСП г. Воронежа ФССП России по Воронежской области.

Судебный пристав - исполнитель Орлова И.А., рассмотрев материалы исполнительного производства N 12178/18/36035-ИП, постановлением от 30.03.2018 приняла к исполнению исполнительное производство от 27.11.2017 N 34154/17/36058-ИП.

Постановлением от 27.02.2019 судебного пристава - исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа ФССП России по Воронежской области Даньшиной Е.В. исполнительное производство N 12178/18/36035-ИП окончено.

Постановлением начальника отдела Коминтерновского РОСП от 21.03.2019 постановление от 27.02.2019 отменено. Исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС N 020449888 от 26.09.2017 возобновлено и зарегистрировано с номером 24780/19/36035.

10.06.2020 судебным приставом - исполнителем Коминтерновского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 24780/19/36035 ввиду исполнения требований исполнительного документа, все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения отменены.

Постановлением от 05.08.2021 заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП постановление судебного пристава - исполнителя от 10.06.2020 об окончании исполнительного производства N 24780/19/36035 отменено. Исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано с номером 790178/21/36035.

26.01.2023 ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" обратилось к судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Давлядшиной О.А. с ходатайством о разъяснении правовых оснований отмены 05.08.2021 постановления об окончании исполнительного производства и принятии процессуального решения об окончании исполнительного производства N 790178/21/36035-ИП в связи с фактическим исполнением, либо сообщить перечень документов, необходимых для исполнения решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2017 по делу N А14-13825/2016 в полном объеме.

01.02.2023 года судебным приставом - исполнителем Коминтерновского РОСП направлено в адрес должника сообщение (уведомление), в котором указывалось, что постановление от 10.06.2020 об окончании исполнительного производства отменено 05.08.2021 на основании заявления организации - взыскателя ТСН "ТСЖ Миронова 45" в связи с частичным исполнением требований исполнительного документа. Кроме того, ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" было сообщено, что по состоянию на 31.01.2023 не передана следующая техническая документация:

-план участка в масштабе 1:1000-1200 с жилыми зданием и сооружениями, расположенными на нем;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- протоколы измерения вентиляции, в связи с чем, по состоянию на 01.02.2023 отсутствуют основания для окончания исполнительного производства.

Письмом от 22.02.2023 N 165 ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС", указав, что на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" исполнительное производство N 790178/21/36035 - ИП подлежит окончанию, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, представило судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа следующие документы:

- план участка в масштабе 1:1000 - 1200 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем (оригинал);

- акт технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда от 20.02.2023 (дубликат (взамен утраченного акта от 01.03.2017 года), подписанный со стороны ООО "Жилстройсервис";

- акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме от 20.02.2023 (дубликат (взамен утраченного акта от 01.03.2017 года);

- заверенные ООО Производственная база "ЖКХ" копии протоколов измерения вентиляции (акт N 797 обследования технического состояния дымоходов и вент. каналов от газовых приборов (агрегатов) от 30.05.2016, акт N 1104 обследования технического состояния дымоходов и вент. каналов от газовых приборов (агрегатов) от 11.07.2016, акт N 1359 обследования технического состояния дымоходов и вент. каналов от газовых приборов (агрегатов) от 21.09.2016, акт N 1359/1 обследования технического состояния дымоходов и вент. каналов от газовых приборов (агрегатов) от 28.09.2016);

- заверенные ООО "ВАШ ДОМ" копии схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.

Кроме того, ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" представило письмо муниципального казенного учреждения "Муниципальный архив городского округа город Воронеж" от 21.02.2023 года N 709/20848330, согласно которому в технической документации к разрешению от 31.12.2008 г. N 355-м на ввод объекта в эксплуатацию по адресу: ул. Миронова, д. 45, г. Воронеж не имеется схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения.

22.02.2023 Коминтерновским РОСП г. Воронежа был составлен акт о совершении исполнительных действий, в котором зафиксированы переданные документы (т.1 л.д. 128-129).

Кроме того, 22.02.2023 извещением судебного пристава - исполнителя Коминтерновского РОСП должник ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" было приглашено на 28.02.2023 для исполнения требований исполнительного документа, а именно, передачи технической документации взыскателю ТСН "Товарищество собственников жилья Миронова 45".

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 02.03.2023 документы, представленные должником, были переданы председателю правления ТСН "ТСЖ Миронова 45" (т.1 л.д. 131). В замечаниях к акту председатель правления Лысенко А.А. указал, что "все переданные копии схем не соответствуют действительности, не имеют никакого отношения к жилому дому N 45 по ул. Миронова (позиция 9). Ранее переданная документация не соответствует действительности".

ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" письмом от 17.05.2023 в дополнение к письму от 22.02.2023 N 165 (т.1 л.д. 25) представило судебному приставу- исполнителю дубликаты схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др., указав, что документы получены от проектной организацией ООО "ВАШ ДОМ".

Кроме того, должником в числе приложений к письму были представлены письма МКУ "Муниципальный архив городского округа город Воронеж" от 07.02.2023 N 263 и от 21.02.2023 N 709/20848330, письмо Управления разрешительной документации в области строительства администрации городского округа город Воронеж от 17.02.2023 N 20757700, а также письмо филиала АО "Воронежоблтехинвентаризация" Бюро технической инвентаризации Советского района г. Воронежа от 22.02.2023 N 111, согласно которым схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. в распоряжении указанных организаций отсутствуют.

Письмом от 30.05.2023 судебный пристав - исполнитель сообщил ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС", что по состоянию на 30.05.2023 года не переданы схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо, электроснабжения и др., в связи с чем, отсутствуют основания для окончания исполнительного производства.

На момент рассмотрения дела исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС N 020449888 от 26.09.2017 находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Потерянной П.Д.

ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС", полагая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии процессуального решения об окончании исполнительного производства N 790178/21/36035-ИП при наличии законных оснований, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Потеряновой П.Д. отсутствовали законные основания для вынесения постановления о завершении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ). Суд также указал, что ООО "Жилстройсервис" не представлено доказательств о надлежащем исполнении требований резолютивной части решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2017 по делу N А14-13825/2016 и передаче взыскателю (ТСН "Товарищество собственников жилья Миронова 45") в рамках исполнительного производства N 790178/21/36035-ИП технической и иной документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Миронова, д. 45.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда области, исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 50, частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 6 Закона об исполнительном производстве установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, перечисленных в части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в частности при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Таким образом, в обязанности судебного пристава-исполнителя входит проверка наличия оснований для окончания исполнительного производства, исполнения требований исполнительного документа в полном соответствии с его текстом.

Из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2017 по делу N А14-13825/2016 ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" было обязано передать товариществу собственников 16 недвижимости "Товарищество собственников жилья Миронова 45" техническую и иную документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Миронова, д. 45, поименованную в судебном акте.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 22 и 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума N 7), при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным; по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

В данном случае вступившим в законную силу судебным актом установлена обязанность общества передать документы, касающиеся технической документации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Миронова, д. 45.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пунктах 24 и 26 Правил N 491 содержится перечень технической документации и иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов, которые подлежат хранению и передаче вновь выбранной управляющей организации

Согласно пункту 20 Правил N 416 осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491; подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Правил N 416).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в рамках возбужденного исполнительного производства N 790178/21/36035-ИП на основании акта совершения исполнительных действий от 22.02.2023 от должника ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" судебным приставом - исполнителем получены следующие документы:

- заверенные ООО Производственная база "ЖКХ" копии протоколов измерения вентиляции (акт N 797 обследования технического состояния дымоходов и вент. каналов от газовых приборов (агрегатов) от 30.05.2016, акт N 1104 обследования технического состояния дымоходов и вент. каналов от газовых приборов (агрегатов) от 11.07.2016, акт N 1359 обследования технического состояния дымоходов и вент. каналов от газовых приборов (агрегатов) от 21.09.2016, акт N 1359/1 обследования технического состояния дымоходов и вент. каналов от газ. приборов (агрегатов) от 28.09.2016);

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда от 20.02.2023;

- акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме от 20.02.2023;

- план участка в масштабе 1:1000-1200 с жилыми зданием и сооружениями, расположенными на нем;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

- письмо МКУ "Муниципальный архив городского округа город Воронеж" от 21.02.2023 N 709/20848330.

В отношении причин непредставления оригиналов протоколов измерения вентиляции и схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" в письме от 22.02.2023 заявило об их утрате.

Председатель правления ТСН "ТСЖ Миронова 45" Лысенко А.А., принимая документы по акту совершения исполнительных действий от 02.03.2022, возражал относительно надлежащего исполнения судебного акта, мотивируя тем, что переданные копии схем не соответствуют действительности и не имеют никакого отношения к жилому дому N 45 по ул. Миронова.

Таким образом, взыскатель по исполнительному производству признал исполнение обязанностей должника ненадлежащими.

В рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции ТСН "ТСЖ Миронова 45" неоднократно поясняло, что с даты вступления решения суда в законную силу (28.08.2017) и по настоящее время должником не представлена в надлежащем виде и требуемом объеме техническая документация. Указанные доводы также заявлены взыскателем ТСН "ТСЖ Миронова 45" суду апелляционной инстанции.

ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС", ссылаясь на отсутствие ряда технической документации, подлежащей представлению в соответствии с резолютивной частью решения суда по делу N А14-13825/2016, ссылается на ее утрату. Также общество полагает возможным заменить оригиналы схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. дубликатами схем внутридомовых инженерных сетей, полученными в 2023 году от ООО "ВАШ ДОМ".

Указанные доводы ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" подлежат отклонению ввиду следующего.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом первой инстанции справедливо отмечено, что согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17074/09 от 30.03.2010 по делу N А40-73182/08-19483 отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществляющего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом: документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и 11 норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 16 - 19, 21 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, данные схемы являются неотъемлемой частью проектной документации на многоквартирный дом, которая в соответствии с подпунктом "д" пункта 26 Правил N 491 подлежит передаче при ее наличии.

ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорная техническая документация не может быть восстановлена. Не представлены доказательства обращения, как к застройщику, так и предшествующим управляющим компаниям МКД с запросом о предоставлении проектной документации и получение отрицательного ответа на данный запрос.

При отсутствии или утрате исполнительной документации ее восстановление должно производиться визуальным осмотром, замерами, техническими обследованиями и другими методами, позволяющими получить необходимую информацию.

Перечень технической документации, подлежащей передаче ТСН "ТСЖ Миронова 45", установлен вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 28.07.2017 по делу N А14-13825/2016, которое ответчиком в установленном порядке не обжаловано. Доводов об отсутствии у ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" технической документации на момент вынесения решения судом первой инстанции по делу N А14-13825/2016 не заявлялось.

Судом первой инстанции установлено, и не опровергнуто заявителем жалобы, что в переданных ООО "Жилстройсервис" проектах (копиях часта проектной документации, заявленной как дубликаты проектной документации) отсутствуют ссылки на положительное заключение экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий.

Более того, имеющаяся проектная документация не подтверждает относимость к МКД N 45 по ул. Миронова, г. Воронежа, с учетом несоответствия представленной документации фактическим характеристикам здания МКД.

Доводам заявителя жалобы на представление части проектной документации, именно как проектной документации МКД N 45 по ул. Миронова г. Воронежа, уже была дана надлежащая оценка в деле NА14-380/2022, что следует из определения Арбитражного суда Воронежской области по делу NА14-13825/2016 об отказе в удовлетворении заявления о прекращении начисления судебной неустойки и отзыве исполнительного листа от 23.04.2019, из которого следует, что имеющаяся проектная документация не подтверждает относимость к МКД N 45 по ул. Миронова, г. Воронежа, с учетом несоответствия представленной документации фактическим характеристикам здания МКД

Что касается переданных в нечитаемых копиях в количестве 3 шт. за 2016 г. актов обследования технического состояния и вент.каналов от газовых приборов (агрегатов) в то время как они должны были быть переданы в оригиналах по 3 шт. за каждый год обслуживания МКД, то есть за 9 лет управления МКД их должно быть не менее 27 в оригиналах

Учитывая недоказанность ответчиком факта невозможности передачи технической документации и ее восстановления, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о неисполнении ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" требований исполнительного документа по исполнительному производству N 790178/21/36035-ИП.

Доводы заявителя жалобы о представлении дубликатов схем внутридомовых инженерных сетей, полученных в 2023 году от ООО "ВАШ ДОМ" отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в материалах дела и материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства осуществления указанной организацией проектирования на строительство многоквартирного жилого дома N 45 по ул. Миронова в г. Воронеже.

Более того, взыскателем ТСН "ТСЖ Миронова 45" неоднократно заявлялось о недостоверности сведений технической документации, представляемой должником по исполнительному производству.

К письмам МКУ "Муниципальный архив городского округа город Воронеж" от 07.02.2023 N 263 и от 21.02.2023 N 709/20848330, Управления разрешительной документации в области строительства администрации городского округа город Воронеж от 17.02.2023 N 20757700, филиала АО "Воронежоблтехинвентаризация" Бюро технической инвентаризации Советского района г. Воронежа от 22.02.2023 N 111, полученным ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" в 2023 году, суд апелляционной инстанции относится критически, поскольку решение Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-13825/2016 об обязанности общества передать техническую документацию было принято 28.07.2017 года.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, оценив материалы дела в совокупности и во взаимосвязи, пришел к выводу, что ООО "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" не исполнены в полном объеме требования резолютивной части решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.07.2017 по делу N А14-13825/2016.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.10.2023 по делу N А14-9593/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛСТРОЙСЕРВИС" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Малина

Судьи

А.А. Пороник А.И. Протасов